今年全國兩(liang) 會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時，賦予江蘇“經濟大省要挑大梁”的重大使命，要求江蘇“在推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭(zheng) 先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體(ti) 人民共同富裕上作示範”。

　　“江蘇作為(wei) 第二經濟大省，落實好挑大梁的責任責無旁貸，這本身就是推動高質量發展的內(nei) 在要求和‘走在前、作示範’的具體(ti) 體(ti) 現。江蘇將從(cong) 總書(shu) 記強調的‘四個(ge) 著力點’中把準實踐路徑，奮力譜寫(xie) ‘強富美高’新江蘇現代化建設新篇章。”江蘇省委書(shu) 記信長星說。

　　發力科技和產(chan) 業(ye) 融合創新

　　科技創新和產(chan) 業(ye) 創新，是發展新質生產(chan) 力的基本路徑。江蘇把推進企業(ye) 技術創新作為(wei) 主攻方向，讓企業(ye) 在科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新融合中更好發揮主導作用。

　　4月2日，一個(ge) 以美麗(li) 健康產(chan) 業(ye) 為(wei) 主題的園區在江蘇無錫高新區開園，20餘(yu) 個(ge) 重點項目簽約入駐，產(chan) 學研平台密集落地，一條“上下樓即上下遊”的美麗(li) 健康全產(chan) 業(ye) 鏈加速成型。

　　“2024年，園區生態圈產(chan) 值達63億(yi) 元，連續兩(liang) 年保持兩(liang) 位數增長，對照最初描繪的‘5年落地30家美妝明星企業(ye) 、5家本土企業(ye) 營收超10億(yi) 元、總產(chan) 值超百億(yi) 元’藍圖，我們(men) 跑出了加速度，並且有信心跑得更好。”無錫高新區黨(dang) 工委副書(shu) 記、新吳區區長章金偉(wei) 說。

　　“國潮美妝越來越受到消費者的青睞，美麗(li) 健康行業(ye) 正煥發出前所未有的生機與(yu) 活力。”中國工程院院士、江南大學校長陳衛說，學校將進一步發揮學科、人才、平台資源的優(you) 勢，助力無錫美麗(li) 健康產(chan) 業(ye) 發展邁上新台階。

　　近年來，無錫高新區將生物醫藥產(chan) 業(ye) 作為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，全力打造具有國際競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 集群，2024年產(chan) 業(ye) 規模超千億(yi) 元，約占無錫市的一半，無錫高新區也躋身國家生物醫藥產(chan) 業(ye) 園區綜合競爭(zheng) 力第18名。

　　走進江蘇常熟經濟技術開發區仁爍光能(常熟)有限公司的生產(chan) 車間，在150兆瓦鈣鈦礦光伏組件生產(chan) 線上，機械臂正緊密配合，高效運作。打標記號、激光雕刻、空穴傳(chuan) 輸層沉積等工序絲(si) 滑順暢、一氣嗬成，一款尺寸為(wei) 1.2米×0.6米的鈣鈦礦組件“順利誕生”。

　　譚海仁是南京大學現代工程與(yu) 應用科學學院的教授、仁爍光能的創始人。在他和課題組的聚力攻關(guan) 下，高效率鈣鈦礦光伏電池的研發及製造取得重大突破，成為(wei) 江蘇支持頂尖科學家領銜實施的48項基礎研究重大項目之一。

　　“目前仁爍光能平方米級商用鈣鈦礦組件實現了19.8%的轉化效率，創造商用鈣鈦礦組件新的世界紀錄。”譚海仁說，科技創新是“從(cong) 0到1”的突破，而產(chan) 創融合則是“從(cong) 1到100”的實踐，企業(ye) 進軍(jun) 鈣鈦礦疊層電池領域，既融入了國家發展戰略，也聚焦了江蘇產(chan) 業(ye) 布局。

　　今年2月20日，仁爍光能總部暨GW級鈣鈦礦產(chan) 線項目在常熟經開區啟動建設，預計於(yu) 2026年初建成投產(chan) 。新項目的產(chan) 品將大規模應用於(yu) 地麵電站、分布式光伏等場景，為(wei) 我國“雙碳”目標的實現和全球綠能發展提供關(guan) 鍵技術支撐和強勁動力。

　　作為(wei) 國家首批職務科技成果賦權改革試點單位，南京大學構建起“人才積極—機製寬鬆—生態適配”的創新體(ti) 係。截至2024年12月，該校賦予40個(ge) 科研團隊職務科技成果長期使用權，助力40家初創企業(ye) 成長，轉化學校科技成果199項。

　　2023年6月，江蘇出台了《打造具有全球影響力的產(chan) 業(ye) 科技創新中心行動方案》，加強科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合。2024年江蘇在基礎研究方麵展開係統布局，設立24.8億(yi) 元的基礎研究專(zhuan) 項資金，推動物理、應用數學、合成生物三大省基礎科學中心實體(ti) 化運行，開展首批3家“應用基礎研究特區”試點，省地聯合、省企聯合實施67項基礎研究重點項目。眼下，江蘇正在大力建設具有全球影響力的產(chan) 業(ye) 科技創新中心、具有國際競爭(zheng) 力的先進製造業(ye) 基地和具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

　　“江蘇科技係統將著力開展關(guan) 鍵核心技術攻堅、戰略科技力量聚合、前沿基礎研究策源、高新園區新質轉型、企業(ye) 創新能力升級、開放協同創新賦能六個(ge) 行動，紮實推進科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合，加快發展新質生產(chan) 力。”江蘇省科技廳廳長徐光輝說。

　　加速深層次改革和高水平開放

　　向改革要動力、用改革添活力，是經濟發展動能澎湃的重要原因。江蘇是改革開放前沿陣地，眼下正在通過深化改革開放不斷除障礙、增動能。

　　不久前，揚州密集打出“組合拳”，陸續發布《關(guan) 於(yu) 進一步推進高水平對外開放的政策意見》等一攬子政策，實打實為(wei) 外貿便利化水平營造良好環境。

　　“希望企業(ye) 堅定投資發展信心，推動更多優(you) 質產(chan) 能、技術、資金落戶揚州。”揚州市市長潘國強說，揚州市將充分發揮企業(ye) 出海服務中心等平台作用，落細落實各項惠企政策措施，全麵開展“政策上門”行動，不斷提升通關(guan) 、稅務、涉外法務等服務水平，一如既往支持外貿外資企業(ye) 發展，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，不斷增強外貿外資企業(ye) 發展活力。

　　眼下，改革已經步入深水區，單一性改革越來越少，迫切需要各項改革舉(ju) 措之間相互補充、協同發力，增強改革合力。

　　4月1日，江蘇省數據局、江蘇省民政廳、江蘇省人社廳、江蘇省醫保局、江蘇省殘聯聯合印發《深化基層高頻事項“一平台辦理”改革數字賦能基層治理實施方案》(以下簡稱《方案》)，通過深化基層政務服務改革，為(wei) 基層織好減負增效“雙麵繡”。

　　《方案》明確，2025年，“一平台辦理”改革將在基層擴麵、擴事項、擴綜窗，實現江蘇鄉(xiang) 鎮(街道)和村(社區)全覆蓋。基層常辦民生服務類事項基本接入，全科窗口占比持續提升，基層政務服務數據充分共享利用，切實發揮數據要素價(jia) 值，推動基層敏捷服務、綜合服務、協同服務。

　　率先出台省級服務建設全國統一大市場任務清單，推出85項年度營商環境改革事項，“高效辦成一件事”年度重點事項辦件超760萬(wan) 件……2024年，江蘇穩步推進347項改革任務落地落實。

　　外貿是經濟增長的強引擎。作為(wei) 開放型經濟大省，江蘇在穩定傳(chuan) 統市場出口規模的同時，持續加大東(dong) 盟、中亞(ya) 等多元市場的開拓力度，持續增強外貿韌性，不斷拓展國際合作空間。

　　企業(ye) 出去“闖”，南京用“政策+服務”雙重保障來托舉(ju) ，通過強政策、優(you) 服務，助力企業(ye) 開拓國際市場。接下來，南京將對參加境外重點展會(hui) 的參展企業(ye) 給予展位費最高不超過70%的補貼，對省級及以上跨境電商品牌企業(ye) 給予不高於(yu) 20萬(wan) 元的資金支持，對投保企業(ye) 分別給予傳(chuan) 統貨物貿易、跨境電商貿易和服務貿易不高於(yu) 30%、80%和80%的保費扶持等。

　　為(wei) 推進“一帶一路”交匯點建設走深走實，今年江蘇省將支持企業(ye) 參加115場共建“一帶一路”國家展會(hui) ，積極推進江蘇中亞(ya) 中心建設，加快推進中阿(聯酋)產(chan) 能合作示範園、柬埔寨西港特區等標杆項目建設。

　　落實國家重大發展戰略

　　促進區域協調發展是實現中國式現代化的關(guan) 鍵支撐，是加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的重要內(nei) 容。在江蘇，從(cong) 南北產(chan) 業(ye) 共融到沿海板塊崛起，從(cong) 長三角一體(ti) 化發展到跨域雙向開放，各地積極落實國家重大發展戰略，以產(chan) 業(ye) 為(wei) 紐帶、以創新為(wei) 內(nei) 核、以製度為(wei) 保障，通過跨域“鏈”接，構建起互利共生的產(chan) 業(ye) 生態。

　　長江經濟帶發展與(yu) 長三角一體(ti) 化發展國家戰略在江蘇實現疊加交匯。記者從(cong) 長三角生態綠色一體(ti) 化發展示範區理事會(hui) 第九次全體(ti) 會(hui) 議上了解到，示範區成立5年多來，累計推出154項製度創新成果，52項製度創新經驗麵向全國複製推廣，方廳水院、滬蘇嘉城際等180個(ge) 重點項目建設正在加快推進。

　　走進位於(yu) 無錫國家集成電路設計中心的中科芯集成電路有限公司，企業(ye) 研發團隊正與(yu) 來自複旦大學以及安徽的合作夥(huo) 伴進行一場遠程會(hui) 議。在長三角科創一體(ti) 化浪潮下，這裏的企業(ye) 紛紛跨區域“加好友”，與(yu) 其他省市合作夥(huo) 伴共同推動關(guan) 鍵核心技術聯合攻關(guan) ，加快掌握發展的主動權。

　　“從(cong) 技術開發到最後實現量產(chan) ，過去可能要經過3年到5年甚至10年以上的周期。通過長三角科創一體(ti) 化合作模式，3年左右就可以快速實現從(cong) 基礎技術到工程應用的轉化。”無錫中科芯長三角項目負責人李楊說。

　　“在推進產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈融合發展，共建長三角世界級產(chan) 業(ye) 集群方麵，江蘇發揮實體(ti) 經濟發達、產(chan) 業(ye) 基礎厚實特長，牽頭組建首批12家長三角創新聯合體(ti) ，有序推進實施第二批28個(ge) 聯合攻關(guan) 項目。”長三角區域合作辦公室副主任、江蘇省發展改革委副主任淩鳴說，江蘇充分發揮集成電路、生物醫藥、新能源汽車、人工智能4個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈發展聯盟作用，大力培育新模式新業(ye) 態，累計培育形成209家現代服務業(ye) 集聚區、192家領軍(jun) 企業(ye) 和47家“兩(liang) 業(ye) 融合”標杆引領典型。

　　在著力培育先進製造業(ye) 集群方麵，江蘇深入落實長三角製造業(ye) 協同發展規劃，製造業(ye) 高質量發展指數連續4年全國第一。江蘇有10個(ge) 先進製造業(ye) 集群被列入國家序列，占全國比重超五分之一，首批15家省級製造業(ye) 高質量發展示範區建設穩步推進。

　　“江蘇正在發揮國家重大戰略融合互動、開放聯動的橋梁紐帶功能，聯動實施長江經濟帶與(yu) 長三角一體(ti) 化發展兩(liang) 大戰略，主動加強與(yu) 京津冀、粵港澳大灣區等戰略對接，發揮好江蘇產(chan) 業(ye) 基礎雄厚、科教資源豐(feng) 富等優(you) 勢長板，攜手科技創新、產(chan) 業(ye) 鏈整合利用，為(wei) 服務構建新發展格局發揮支撐作用、樞紐作用和示範引領作用。”江蘇省發展和改革委員會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、主任沈劍榮說。

　　促進全體(ti) 人民共同富裕

　　作為(wei) 經濟大省，江蘇堅持踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，紮實推進共同富裕，在推動高質量發展中創造出更高品質的幸福生活。

　　從(cong) 全麵小康到共同富裕，短板在農(nong) 村，潛力也在農(nong) 村，眼下，江蘇正在利用科技小院串聯起資源、人才與(yu) 產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵節點，為(wei) 破解“三農(nong) ”難題、推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化注入新動能。

　　當前正是農(nong) 事活動全麵展開的重要節點。一大早，徐州科技小院首席專(zhuan) 家、徐州農(nong) 科院副院長曹清河便來到徐州徐薯薯業(ye) 科技有限公司，指導甘薯新品種示範推廣、脫毒育苗、病蟲害綠色防控等工作。

　　“科技小院每年都會(hui) 組織開展甘薯種植機械化、生產(chan) 管理、營銷培訓等係列活動，推動理論和實踐相結合，助農(nong) 增收。”曹清河說，科技小院不僅(jin) 解決(jue) 了種養(yang) 環節的技術問題，更成為(wei) 推動產(chan) 業(ye) 鏈延伸的關(guan) 鍵節點，助力鄉(xiang) 村從(cong) 單一生產(chan) 向“生產(chan) +加工+銷售”的全鏈條模式轉型，帶動特色產(chan) 業(ye) 集群發展。

　　“今年我們(men) 新上了甘薯莖葉青汁粉和代餐粉兩(liang) 條產(chan) 線，這讓每畝(mu) 紅薯的經濟效益由原來的幾千元提升到5萬(wan) 元以上。”徐州徐薯薯業(ye) 科技有限公司負責人袁起說。

　　江蘇堅持用“農(nong) 民富”提升新時代魚米之鄉(xiang) 的發展成色。通過鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，全省已培育千億(yi) 元級鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 8個(ge) 、10億(yi) 元以上縣域優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 204個(ge) ，建設5個(ge) 國家級優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群，糧食總產(chan) 量持續11年穩定在700億(yi) 斤以上。2024年，江蘇全省農(nong) 村居民人均可支配收入增至32414元，位列全國第二。

　　在江蘇，共繪中國式現代化壯麗(li) 圖景，既有繁榮的鄉(xiang) 村，也有繁華的城市。

　　蘇州齊門橋東(dong) 段古城牆下，藏著一個(ge) 20世紀50年代建設的占地2.5萬(wan) 平方米的老倉(cang) 庫。歲月的侵蝕下，這個(ge) 老倉(cang) 庫牆體(ti) 斑駁、設施陳舊，成為(wei) 一片沉睡的空間。

　　在古城保護理念要求下，如何改造這片區域，改善居民生活品質、完善區域功能配套?蘇州函數集團有限責任公司承接了這個(ge) 地塊。“我們(men) 組建了專(zhuan) 業(ye) 團隊，按照古城保護要求，打造出一個(ge) 融合文化體(ti) 驗、商業(ye) 消費、旅遊觀光於(yu) 一體(ti) 的全新打卡勝地。”蘇州函數集團有限責任公司董事長章晨說，在修舊如舊的基礎上，創新打造了高端智慧商貿的新載體(ti) 、新空間，盤活了沉睡資源，增加就業(ye) 崗位，提高居民收入。

　　在推進共同富裕、打造高品質生活的過程中，江蘇堅持把75%以上的一般公共預算支出投入民生領域。2024年，江蘇城鎮新增就業(ye) 143.02萬(wan) 人，占全國十分之一以上;新增托位數超3萬(wan) 個(ge) ，為(wei) 358萬(wan) 居家老年人提供專(zhuan) 業(ye) 上門服務;新開工老舊小區改造1114個(ge) ，籌措保障性住房1.57萬(wan) 套;居民縣域就診率達94.86%，長期護理保險實現設區市全覆蓋。

　　回望2024年，江蘇城鄉(xiang) 居民人均可支配收入分別達6.6萬(wan) 元和3.2萬(wan) 元，城鄉(xiang) 居民收入比縮小至2.04∶1，人民群眾(zhong) 更有獲得感、幸福感、安全感。