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讀懂構建新發展格局的產業支撐

發稿時間:2025-04-16 14:36:42   來源:新華社  

  產(chan) 業(ye) 是發展的根基。“產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈在關(guan) 鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。”

  自2020年4月在中央財經委員會(hui) 會(hui) 議上提出構建新發展格局,5年來,習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調產(chan) 業(ye) 在其中的支撐作用,為(wei) 把握這一重大戰略指明了清晰方向和著力點。

  新發展格局的提出,本身就與(yu) 產(chan) 業(ye) 息息相關(guan) 。

  2020年春天,習(xi) 近平總書(shu) 記赴浙江考察,敏銳察覺到“疫情衝(chong) 擊下全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發生局部斷裂”對我國國內(nei) 經濟循環的影響,迅速作出“以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進”的先手棋布局。

  當此之時,經濟全球化遭遇逆流,我國產(chan) 業(ye) 發展麵臨(lin) 的外部打壓隨時可能升級,全球供應鏈暴露出的脆弱性促使各國開始重新調整經濟布局。把發展立足點放在國內(nei) ,以減少對外部的依賴,必定要加強本土產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈建設。

  新發展格局旨在全麵暢通經濟循環各環節,實現供需更高水平的動態平衡。增強國內(nei) 大循環的內(nei) 生動力和可靠性,提升對國際循環的吸引力、推動力,關(guan) 鍵是提高供給體(ti) 係的質量和水平,抓手同樣在產(chan) 業(ye) 。

  “要堅持供給側(ce) 結構性改革的戰略方向,提升供給體(ti) 係對國內(nei) 需求的適配性,打通經濟循環堵點”“更有針對性地加快補上我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈短板弱項,確保國民經濟循環暢通”……總書(shu) 記作出一係列重要部署,在構建新發展格局中凸顯夯實產(chan) 業(ye) 基礎的重要性、迫切性。

  方向已定,如何推進?

  我國工業(ye) 門類齊全、產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備,但要進行全麵提升,過去的中低端要向上走,布局高端,才能適應新形勢、新任務。

  “建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”——伴隨新發展格局的提出,一條我國產(chan) 業(ye) 發展的路線圖日趨明晰。

  習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出,“新發展格局以現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係為(wei) 基礎”。黨(dang) 的二十大報告在“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”部分,專(zhuan) 門將“建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”作為(wei) 重要內(nei) 容進行部署。

  產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的現代化體(ti) 現在哪裏?

  一是以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐。2023年4月,總書(shu) 記主持召開的中共中央政治局會(hui) 議作出明確闡釋和要求:“要加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,既要逆勢而上,在短板領域加快突破,也要順勢而為(wei) ,在優(you) 勢領域做大做強。”

  麵對波譎雲(yun) 詭的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務,實體(ti) 經濟始終是“壓艙石”,隻有把發展的本錢積厚,才能在暢通經濟循環中掌握主動。

  二是以“自主可控、安全可靠、競爭(zheng) 力強”為(wei) 要義(yi) 。2023年1月,總書(shu) 記在主持中央政治局集體(ti) 學習(xi) 時曾這樣為(wei) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係“劃重點”。

  突破經濟循環卡點,要把產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的關(guan) 鍵環節掌握在自己手中,實現自主可控;增強經濟循環韌性,要在關(guan) 係國計民生、國民經濟命脈、國家安全等重點產(chan) 業(ye) 領域充分布局,確保安全可靠;提升經濟循環動力,要瞄準優(you) 化升級的方向,提升在全球產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 值鏈中的地位,不斷提升競爭(zheng) 力。

  針對夯實新發展格局的產(chan) 業(ye) 基礎,總書(shu) 記明確提出,“順應產(chan) 業(ye) 發展大勢,從(cong) 時空兩(liang) 方麵統籌抓好產(chan) 業(ye) 升級和產(chan) 業(ye) 轉移”。

  通過推動短板產(chan) 業(ye) 補鏈、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 延鏈,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升鏈、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建鏈,構建更加立體(ti) 、抗風險能力和競爭(zheng) 力更強的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係;用好我國幅員遼闊、各地比較優(you) 勢互補的特點,優(you) 化生產(chan) 力布局,將大國經濟縱深廣闊的比較優(you) 勢轉化為(wei) 競爭(zheng) 優(you) 勢。

  夯實新發展格局的產(chan) 業(ye) 基礎,歸根結底要靠創新。談到構建新發展格局,習(xi) 近平總書(shu) 記每每論及於(yu) 此。

  科技自立自強是促進發展大局的根本支撐,是確保國內(nei) 大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優(you) 勢的關(guan) 鍵。“我們(men) 必須把這個(ge) 問題放在能不能生存和發展的高度加以認識”。

  打好主動仗,才能把關(guan) 鍵核心技術掌握在自己手中;強化戰略導向,才能讓科技創新真正落到產(chan) 業(ye) 發展上;堅持超前部署,才能在未來發展和國際競爭(zheng) 中贏得主動。

  在“十四五”規劃《建議》中,第一條重大舉(ju) 措是科技創新,第二條是突破產(chan) 業(ye) 瓶頸。

  從(cong) “針對產(chan) 業(ye) 薄弱環節,實施好關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 工程”“在產(chan) 業(ye) 優(you) 勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技”,到“以科技創新引領新質生產(chan) 力發展”,近5年,每年中央經濟工作會(hui) 議都進行了重要安排。

  時至今日,“新三樣”出海又出彩,人形機器人多點突破,人工智能大模型火爆全球……在風雨考驗中,中國產(chan) 品廣受青睞,中國產(chan) 業(ye) 不斷展現硬實力,我們(men) 用高效完備的供給體(ti) 係有力支撐了國內(nei) 大循環的暢通、全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的平穩運行,恰是構建新發展格局的生動體(ti) 現。

  與(yu) 此同時,製造業(ye) 領域外資準入限製措施實現全麵“清零”,服務業(ye) 開放不斷破冰試水,開放創新生態加快構建完善……一個(ge) 個(ge) 有力舉(ju) 措,不斷推動中國創新、中國產(chan) 業(ye) 與(yu) 世界“超鏈接”。

  隻有讀懂構建新發展格局的產(chan) 業(ye) 支撐,才會(hui) 進一步理解大國經濟的底氣和發展邏輯。一如習(xi) 近平總書(shu) 記所比喻的,煉就“金剛不壞之身”、調理好“任督二脈”,於(yu) 是,任由國際風雲(yun) 變幻,中國經濟始終擁有底氣、充滿朝氣。

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