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堅定不移推動民營經濟高質量發展 ——訪江蘇省委書記信長星

發稿時間:2025-03-26 14:25:32   來源:經濟日報   作者:記者 薛海燕

  江蘇是經濟大省,在全國經濟大盤中具有重要作用。近日,就如何堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話精神,堅定不移推動民營經濟高質量發展,經濟日報記者采訪了江蘇省委書(shu) 記信長星。

  記者:前不久,習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上發表重要講話,江蘇如何貫徹落實會(hui) 議精神?

  信長星:習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話,為(wei) 促進民營經濟健康發展、高質量發展提供了根本遵循、指明了前進方向、注入了強大動力。今年3月5日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加全國人代會(hui) 江蘇代表團審議時又強調,“要全麵落實民營企業(ye) 座談會(hui) 精神,一視同仁對待各種所有製企業(ye) ,持續優(you) 化營商環境”。

  當前,我們(men) 正在深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,動員全省上下統一思想,堅定信心,不折不扣抓好落實,確保落地見效。前一階段,省委、省政府專(zhuan) 題召開了促進民營經濟高質量發展座談會(hui) ,及時把習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央的巨大關(guan) 懷傳(chuan) 遞給廣大民營企業(ye) 。最近,圍繞學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神,我們(men) 列出了由省領導牽頭的15個(ge) 重點調研課題。其中有兩(liang) 個(ge) 課題是關(guan) 於(yu) 民營經濟的,目的就是進一步完善細化江蘇省促進民營經濟高質量發展的具體(ti) 思路舉(ju) 措。

  下一步,我們(men) 將持續加大kaiyun电子平台、典型宣傳(chuan) 等力度,把各方麵支持民營經濟發展的氛圍營造好,讓民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家吃下“定心丸”,引導他們(men) 堅定做中國特色社會(hui) 主義(yi) 的建設者、中國式現代化的促進者。針對民營企業(ye) 發展中遇到的突出困難,進一步細化完善工作舉(ju) 措,壓實責任、抓好落實,為(wei) 民營企業(ye) “大顯身手”“大有可為(wei) ”提供實實在在的支持。

  記者:江蘇民營經濟發展有哪些成效和特點?

  信長星:江蘇是民營經濟大省,是我國民營企業(ye) 發展最為(wei) 活躍的地區之一。一是民營企業(ye) 數量多、占比高,民營企業(ye) 已經占到企業(ye) 總數的98%左右。二是高新技術企業(ye) 比較集中,全省高新技術企業(ye) 中,民營企業(ye) 占比在92%以上。三是貢獻大,民營企業(ye) 對全省經濟總量的貢獻在六成左右,對進出口的貢獻在四成以上,對投資和稅收的貢獻都在六成以上,對城鎮就業(ye) 的貢獻達到八成左右。

  具體(ti) 來講,江蘇民營經濟有幾個(ge) 突出特點:一個(ge) 是深耕實業(ye) ,75%以上的民營企業(ye) 都屬製造業(ye) 領域,在深耕主業(ye) 和優(you) 勢環節中創造了全省80%以上的國家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ,是成就江蘇製造業(ye) 發達、實體(ti) 經濟雄厚的重要支撐。再一個(ge) 是重創新,63.5%的規上民營企業(ye) 設立十年期以上的技術攻堅專(zhuan) 項,全省14個(ge) 國家級、省級製造業(ye) 創新中心基本上都依托民營企業(ye) 建設運營。還有一個(ge) 就是韌性強,江蘇民營企業(ye) 已深度融入全球產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,重點產(chan) 業(ye) 鏈較為(wei) 完備、配套能力較強。

  在江蘇,民營經濟已經成為(wei) 創業(ye) 就業(ye) 的主要領域、技術創新的重要主體(ti) 、財稅收入的重要來源,是打造發展新質生產(chan) 力重要陣地的關(guan) 鍵力量。

  記者:江蘇有哪些政策支持促進民營經濟發展?為(wei) 進一步提升惠企政策成效,還將著重抓好哪些工作?

  信長星:近年來,江蘇先後出台了支持民營經濟發展的一係列政策文件,注重聚焦民營企業(ye) 的“急難愁盼”,拿出有針對性、有操作性的政策舉(ju) 措。從(cong) 實施效果來看,顯著提振了民營企業(ye) 發展信心,各方麵的反響都比較好。

  下一步,江蘇將圍繞進一步提升惠企政策成效,一方麵在落實存量政策上下功夫。係統梳理各項政策,細化重點工作任務,壓緊壓實工作責任。另一方麵在加力增量政策上出實招。聚焦當前民營經濟發展麵臨(lin) 的突出問題,在拓展民間投資領域、完善公平競爭(zheng) 機製、優(you) 化涉企行政執法、加大要素支持等方麵,研究謀劃一批新辦法、新舉(ju) 措,適時推出新的綜合性政策,更大力度支持民營經濟健康發展、高質量發展。

  記者:江蘇解決(jue) 民營企業(ye) 反映比較集中的問題有哪些思路舉(ju) 措?

  信長星:習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上強調,“紮紮實實落實促進民營經濟發展的政策措施,是當前促進民營經濟發展的工作重點”。我們(men) 將不折不扣落實好習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署,實打實地幫助民營企業(ye) 解決(jue) 實際困難,進一步穩定預期、提振信心。當前重點抓好五個(ge) 方麵:

  一是堅決(jue) 破除各種障礙,讓民營企業(ye) 和其他各類所有製企業(ye) 一樣,依法平等使用生產(chan) 要素,公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。我們(men) 建立了省級民間投資重點產(chan) 業(ye) 項目庫,去年和今年都分別遴選了200個(ge) 入庫項目,這些項目在用地等要素保障方麵享受省重大項目同等待遇。在推進基礎設施競爭(zheng) 性領域向各類經營主體(ti) 公平開放上,江蘇也有一些示範案例。下一步,我們(men) 將引導民營企業(ye) 積極參與(yu) “兩(liang) 重”建設、“兩(liang) 新”工作,鼓勵民間投資進入更多細分行業(ye) 領域。

  二是加大清欠賬款力度。站在企業(ye) 的角度看,現金流就是生命線。清欠工作在江蘇已經取得一些階段性成效,我們(men) 將通過市場化、法治化的方式解開更多“連環套”。在化解存量的同時,著力構建長效機製,堵住新增欠款的“口子”,防止邊清邊欠。

  三是依法保護合法權益。我們(men) 已把民營經濟促進條例列入今年立法項目,將進一步規範涉企執法、監管行為(wei) ,盡量減少對企業(ye) 正常生產(chan) 經營的影響。我們(men) 還將完善海外綜合服務體(ti) 係,加強風險預警及合規指導,助力廣大民營企業(ye) 在國際市場大顯身手。

  四是用心用情紓困解難。在積極落實國家涉企紓困政策的同時,結合江蘇實際出台一係列政策措施。比如,針對融資難融資貴問題,除了在信貸上加力,還積極探索發展耐心資本,設立省戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 母基金,首個(ge) 直投項目就是民營企業(ye) 。

  五是構建親(qin) 清政商關(guan) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“親(qin) ”和“清”本質上是幹事和幹淨的關(guan) 係。我們(men) 理解,要做到親(qin) 不逾矩、親(qin) 而有度,清不遠疏、清而有為(wei) 。我們(men) 將教育引導各級幹部積極主動走近企業(ye) 、服務企業(ye) ,把擔當和自律統一起來,坦坦蕩蕩同民營企業(ye) 交朋友,幫助、支持廣大民營企業(ye) 家幹一番事業(ye) 。

  記者:在推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展中,江蘇如何發揮民營經濟的作用?

  信長星:習(xi) 近平總書(shu) 記強調,經濟大省挑大梁要把握好“四個(ge) 著力點”,其中排在首位的就是“在推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合上打頭陣”。在這方麵,民營企業(ye) 同樣可以大有作為(wei) ,因為(wei) 企業(ye) 是創新的主體(ti) ,而江蘇的民營企業(ye) ,很多都是高新技術企業(ye) 。推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合,發揮好民營企業(ye) 的作用十分重要。重點抓好四個(ge) 方麵工作:

  一是推動民營企業(ye) 承擔更多重大攻關(guan) 任務。江蘇的民營企業(ye) ,很多都長期專(zhuan) 注並深耕於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈某一環節。將支持民營企業(ye) 聯合高校院所等,共同麵向產(chan) 業(ye) 需求去凝練科技問題、開展科研攻關(guan) ,推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊聯動、大中小企業(ye) 融通創新。

  二是加大科創平台向民營企業(ye) 開放力度。江蘇正在建設一批重大科創平台,將支持民營企業(ye) 與(yu) 相關(guan) 平台共享科研基礎設施,共建高水平研發機構,聯合開展項目研究、人才培養(yang) ,讓創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈無縫對接。

  三是促進更多科技成果向民營企業(ye) 轉化。用好江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院、全國高校區域技術轉移轉化中心等載體(ti) 平台,持續打通科技成果轉化通道,讓更多科技成果轉化為(wei) 實實在在的生產(chan) 力。

  四是加強對民營企業(ye) 創新發展的要素保障。堅持“股貸債(zhai) 保”聯動,促進增加麵向民營企業(ye) 的科技貸款。幫助民營企業(ye) 培育引進高端人才和專(zhuan) 業(ye) 人才,鼓勵高校院所科技人才到民營企業(ye) 擔任“科技副總”。推動企業(ye) 投入基礎研究稅收優(you) 惠等政策“應享盡享”,加速自主創新產(chan) 品應用推廣。

  記者:當前,國際市場不確定因素增多,江蘇如何支持和幫助民營企業(ye) 積極應對外貿新形勢?

  信長星:麵對複雜嚴(yan) 峻的外貿形勢,我們(men) 將完善工作機製和措施,指導和幫助企業(ye) 有效應對,全力以赴穩市場、保份額。一是加快政策落地實施。強化穩外貿政策的宣傳(chuan) 、落實,引導企業(ye) 用足用好政策紅利,“一企一策”加強服務保障。紮實推進內(nei) 外貿一體(ti) 化試點,助力企業(ye) 更好應對外部衝(chong) 擊。二是加快開拓多元化市場。深入推進“江蘇優(you) 品行全球”係列行動,支持民營企業(ye) 參與(yu) 投洽會(hui) 、東(dong) 盟博覽會(hui) 等重大經貿活動,進一步開拓東(dong) 盟、中亞(ya) 、非洲、拉美等新興(xing) 市場,擴大新能源汽車、綠色船舶、風電設備等綠色低碳產(chan) 品出口。三是積極創新貿易渠道方式。深入實施“跨境電商+產(chan) 業(ye) 帶”提質行動,引導民營企業(ye) 培育國際營銷服務公共平台,用足用好各類海外倉(cang) 資源。

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