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中西部省份發力修運河 區域協調發展注入新動能

發稿時間:2025-03-13 10:31:31   來源:三裏河  

  有人說,永遠不能低估一條河的力量。

  就像宏偉(wei) 的京杭運河將南北國土貫通起來一樣,使得其不僅(jin) 是一條水運航道,更是一條聯結古今、融合南北的紐帶,重要性不言而喻。

  今年全國兩(liang) 會(hui) ,湖南代表團以代表團名義(yi) 向十四屆全國人大三次會(hui) 議提交《關(guan) 於(yu) 將湘桂運河列入國家“十五五”規劃的建議》。

  其實,在2023年,湖南代表團就曾向十四屆全國人大一次會(hui) 議提交了《關(guan) 於(yu) 支持加快推進湘桂運河建設的建議》。

  除了湖南,廣西平陸運河正在如火如荼建設當中,水運大省湖北積極推進荊漢運河,安徽的江淮運河已順利通航,河南也在積極布局內(nei) 河航運。

  湖南、廣西和河南等中西部省份發力建設人工運河,背後是何考量?

  其一,中西部省份的地理位置和經濟發展需求決(jue) 定了必須尋找新的出海口和交通通道。湖南、河南等地都屬於(yu) 內(nei) 陸省份,發展內(nei) 河航運和修建運河可有效解決(jue) 交通瓶頸,打通更多物流通道,促進區域經濟發展。

  拿湘桂運河來說,開通後不僅(jin) 會(hui) 暢通漢湘桂通道,溝通長江、珠江兩(liang) 大水係,也惠及湘桂兩(liang) 省區共55個(ge) 縣市、4000多萬(wan) 人口。

  其二,運河建設能夠有效擴大投資規模。當前,以房地產(chan) 為(wei) 代表的傳(chuan) 統基建拉動有效需求呈現邊際效應下降趨勢,在“十五五”規劃謀劃之年,提前謀篇布局運河建設,未來不僅(jin) 可以帶動建築、鋼鐵、機械等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,還能帶動港航貿易增長。借助運河建設,沿線城市能通過興(xing) 建產(chan) 業(ye) 園區更加高效地實現資源流動。

  例如,廣西南寧依托平陸運河建設契機,推動“港產(chan) 城海”融合發展。位於(yu) 平陸運河畔的東(dong) 部新城作為(wei) 第一批廣西向海經濟發展示範園區,2024年圍繞比亞(ya) 迪儲(chu) 能、太陽紙業(ye) 、PCB產(chan) 業(ye) 園等產(chan) 業(ye) 龍頭開展上下遊產(chan) 業(ye) 鏈招商,簽約引進項目13個(ge) ,總投資合計170.59億(yi) 元。

  其三,建設運河是降低社會(hui) 物流成本的有效舉(ju) 措。相比公路運輸和鐵路運輸,水運具有低能耗、低汙染的優(you) 勢。據安徽省交通運輸廳測算,江淮運河通航後,每年可節約腹地大宗貨物運費約60億(yi) 元,每年可減少碳排放近180萬(wan) 噸,降低沿線工業(ye) 企業(ye) 物流成本5%至10%。而平陸運河建成通航後,西南地區貨物經平陸運河出海較經廣州港出海縮短內(nei) 河航程560公裏以上。

  不僅(jin) 如此,中西部省份通過運河實現陸海聯動,將大幅提升在國家和全球經濟版圖中的地位。例如,研究論證階段的浙贛粵運河北連浙江,南抵廣東(dong) ,江西居中。這對於(yu) 不靠海的江西來說,獲益頗大。除了新增向東(dong) 向南出省出海新通道,也將進一步強化江西與(yu) 珠三角乃至長三角地區的經濟聯係,提升江西資源在全國資源配置中的地位。

  從(cong) 長遠看,中西部省份運河建設投資有望釋放更大潛力,持續為(wei) 區域經濟協調發展注入新的動能。

  但開挖新運河投資巨大,考慮到成本和收益等因素,運河建設需要經過嚴(yan) 格的可行性評估。交通地理學專(zhuan) 家、香港大學前地理係主任王緝憲認為(wei) ,從(cong) 項目成本的角度看,對當前陸路運力和網絡已經非常成熟的省份而言,運河主要是拉動與(yu) 其自身基建相關(guan) 的行業(ye) ,比較難帶動其他收益。

  因此,隻有通過科學規劃和管理,運河建設才能改善內(nei) 陸水資源利用,為(wei) 沿線地區帶來經濟、社會(hui) 和環境多重效益。

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