加大保障和改善民生力度——2025年,中國經濟這麽幹
發稿時間:2025-02-27 10:35:48 來源:人民日報
中國式現代化,民生為(wei) 大。
“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育,老人能有好的養(yang) 老服務,年輕人能有更多發展機會(hui) 。這些樸實的願望,就是對美好生活的向往。”
保障和改善民生沒有終點。過去一年,基礎養(yang) 老金提高了,房貸利率下調了,直接結算範圍擴大方便了異地就醫,消費品以舊換新提高了生活品質……新的一年,各地區各部門牢記囑托,落實中央經濟工作會(hui) 議各項決(jue) 策部署,加大保障和改善民生力度,不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。
落實就業(ye) 優(you) 先,提升民生獲得感
就業(ye) 是最大的民生。今年以來,各地區各部門拿出更多舉(ju) 措,形成促就業(ye) 合力。
一次高校畢業(ye) 生雙選會(hui) ,折射促進重點群體(ti) 就業(ye) 政策力度。
前不久,在四川成都市人社局與(yu) 電子科技大學組織的雙選會(hui) 上,應屆畢業(ye) 生林波遞簡曆、現場聊,並有老師給他做麵試指導。最終,林波找到了心儀(yi) 的工作,將開啟職場新生活。
成都市人社局搭建起覆蓋麵廣、精準度高的人才招聘平台,通過深度分析企業(ye) 崗位與(yu) 人才庫信息,實現人崗智能匹配,招聘周期縮短、錄用效率更高。
人力資源社會(hui) 保障部等9部門聯合開展2025年“春暖農(nong) 民工”服務行動,針對農(nong) 民工大規模開展“送溫暖”活動、提供“點對點”返鄉(xiang) 返崗運輸服務;2025年春風行動開展,勞務對接廣泛進行……2025年,人力資源社會(hui) 保障部將更加突出就業(ye) 優(you) 先導向,加強重點人群就業(ye) 支持。
一場商業(ye) 保險糾紛調解,見證加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。
“不到一小時,就拿到了醫療費用差額。”遼寧沈陽市的外賣員李欣說,今年初,他在送餐途中發生事故後入院治療,外賣公司通過雇主責任險理賠支付了一筆醫療費,但還有部分醫療費差額公司不認。
李欣找到沈陽市皇姑區新就業(ye) 形態勞動者權益保障中心幫忙。在保障中心組織下,雙方協商後達成一致,外賣公司一次性支付了差額費用。
最高人民法院近日首次發布新就業(ye) 形態勞動爭(zheng) 議專(zhuan) 題指導性案例,推動明確新就業(ye) 形態勞動者的勞動關(guan) 係認定問題;人力資源社會(hui) 保障部持續推進新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點……首都經濟貿易大學中國新就業(ye) 形態研究中心主任張成剛表示,有關(guan) 部門加快探索新就業(ye) 形態權益保障模式,創新靈活就業(ye) 人員社會(hui) 保險參保機製,讓新就業(ye) 群體(ti) 更有保障。
一座就業(ye) 幫扶車間,體(ti) 現就業(ye) 幫扶政策落實成效。
製作宮燈骨架、粘貼金邊……“家門口就能掙錢,這活兒(er) 挺適合我。”春節前夕,在河北邢台市駱莊鄉(xiang) ,脫貧戶王春花正忙著製作大紅宮燈。加入了當地的就業(ye) 幫扶車間,經過培訓後,她成為(wei) 製作宮燈的一把好手。
邢台市人社局就業(ye) 服務中心主任王莉介紹,當地大力實施防止返貧就業(ye) 攻堅行動,目前全市共認定幫扶車間39個(ge) ,開發鄉(xiang) 村公益崗帶動就業(ye) 1.4萬(wan) 餘(yu) 人,幫助更多困難群眾(zhong) 在家門口有活幹、有錢掙。
前不久,2025年就業(ye) 援助月專(zhuan) 項活動在全國範圍內(nei) 啟動。各地開展摸排走訪,建立重點幫扶對象清單,支持就業(ye) 困難人員、零就業(ye) 家庭成員、登記失業(ye) 人員等就業(ye) 創業(ye) 。人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司有關(guan) 負責人表示,人社部門對就業(ye) 困難群體(ti) 到企業(ye) 就業(ye) 或自主創業(ye) 、靈活就業(ye) 的,在稅費、貸款、社保等方麵給予多項政策支持。
聚焦“一老一小”,提升民生幸福感
“60歲以上的老人隻需辦理300元的月卡就能去驛站吃飯,偶爾去也有不同的折扣。”湖北嘉魚縣潘家灣鎮四邑村建起了養(yang) 老服務驛站,村民熊成龍豎起大拇指誇讚。
《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化養(yang) 老服務改革發展的意見》印發,首次提出加快健全覆蓋城鄉(xiang) 的縣鄉(xiang) 村三級養(yang) 老服務網絡;全國財政工作會(hui) 議部署,2025年,將適當提高退休人員基本養(yang) 老金,提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金……今年以來,中央出台一係列政策措施,進一步夯實養(yang) 老服務體(ti) 係。
民政部相關(guan) 負責人表示,2025年,民政部將製定促進老年人社會(hui) 參與(yu) 、維護老年人合法權益等政策措施,深入組織實施新時代“銀齡行動”,探索老年人意定監護實施機製。
中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員黃石鬆認為(wei) ,要通過科技賦能加強老年健康與(yu) 醫養(yang) 結合服務體(ti) 係的構建;研究出台綜合性政策,支持養(yang) 老機構對護理類、功能代償(chang) 類、康複訓練類等技術設備實施更新改造,以盤活存量養(yang) 老資源。
“線上一次搞定,真方便。”在重慶大學附屬三峽醫院江南院區產(chan) 科,剛當上爸爸的付先生在護士指導下通過“渝快辦”手機端為(wei) 孩子辦理一係列證件。按以前的辦理方式,他得到醫院、派出所、醫保局等單位分別提交手續。
如今,“新生兒(er) 出生一件事”在重慶市全麵推行,市民隻需在線上或者線下進行申報,就能一次性辦完出生醫學證明、戶口登記、生育服務登記等7個(ge) 事項。
“早上8點送了孩子上學再來上班,時間從(cong) 容多了。”在廣東(dong) 廣州市海珠區就業(ye) 驛站,上午9點,周小萍到達“媽媽崗”,開始了一天的工作。今年47歲的周小萍是就業(ye) 驛站“媽媽崗”的一名社工助理。與(yu) 其他崗位不同,“媽媽崗”的工作時間、管理模式相對靈活,方便兼顧工作和育兒(er) 。目前,就業(ye) 驛站在崗的“媽媽崗”員工有60多人,占全部員工人數的20%左右。
為(wei) 促進育兒(er) 婦女就業(ye) ,讓女性能夠兼顧工作和家庭,廣州市從(cong) 2023年10月以來連續設立兩(liang) 批“媽媽崗”的用人單位名錄,共涉及150家企業(ye) ,共采集發布“媽媽崗”工作崗位1.41萬(wan) 個(ge) 。
廣東(dong) 提出,2025年要為(wei) 超61萬(wan) 名孕婦免費提供地中海貧血等產(chan) 前篩查;海南提出,對2025年1月1日零時以後出生的海南省戶籍新生兒(er) 參加城鄉(xiang) 居民醫保實行全額資助;國家衛生健康委近期提出,2025年每千人口3歲以下嬰幼兒(er) 托位數達到4.5個(ge) ,全國新增普惠性托位66萬(wan) 個(ge) ……為(wei) 營造全社會(hui) 支持生育的良好氛圍,各地各部門邁出堅實步伐。
中國計劃生育協會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、常務副會(hui) 長於(yu) 學軍(jun) 建議,進一步凝聚生育友好合力,聯合政府、企業(ye) 、社會(hui) 組織等多元主體(ti) ,參與(yu) 生育友好型社會(hui) 建設。將以多種形式為(wei) 家庭提供優(you) 生優(you) 育指導服務,構築起群眾(zhong) 身邊的家庭科學育兒(er) 指導服務網絡。
切實增強保障,提升民生安全感
“沒想到,在衛生院檢查,市人民醫院馬上就能給出診斷意見。”前不久,江蘇鹽城市東(dong) 台市新街鎮的趙東(dong) 海腹部劇烈疼痛,隨即被送到新街鎮衛生院接受CT檢查。東(dong) 台市人民醫院的專(zhuan) 家很快給出了診斷意見——棗核導致腸道穿孔。當天,趙東(dong) 海被轉診到東(dong) 台市人民醫院,接受了手術治療,轉危為(wei) 安。
近年來,東(dong) 台市推進緊密型縣域醫共體(ti) 建設,在東(dong) 台市人民醫院設立影像雲(yun) 診中心。該醫院影像專(zhuan) 家可以在線實時診斷轄區內(nei) 衛生院的患者影像,並給出診斷意見,有效解決(jue) 了基層衛生院影像診斷能力不足的問題。
醫改讓更多患者受益。目前,全國已有2171個(ge) 縣區開展了緊密型縣域醫共體(ti) 建設,實現了以省為(wei) 單位的全麵推開。按照國家衛生健康委工作計劃,到2025年底,90%以上的縣要建立縣域醫共體(ti) ,且緊密型的程度要有新提升。
取消門診預交金,全國二、三級公立綜合醫院均提供兒(er) 科服務,推進基本醫保基金即時結算,實施新版國家醫保目錄……聚焦“病有所醫”“醫有所保”,新年伊始,保障人民健康的改革舉(ju) 措穩步推進。
1月13日,2025年浙江杭州市首次公租房集中辦理入住開始,1412戶保障家庭拿到了新家鑰匙,在杭州工作的李先生就是其中之一。
“就在新家過年!”李先生拿到新家鑰匙後非常欣喜。之前,為(wei) 了節省租金,李先生一家三口租住在城中村自建房的單間。這次,他選中了一套兩(liang) 居室公租房,每月租金隻要950元。
2024年底,陝西西安市504套配售型保障性住房麵市,廣東(dong) 深圳市推出3599套保障性租賃住房;今年,北京將建設保障性租賃住房5萬(wan) 套,竣工各類保障房8萬(wan) 套……年前年後,不少地方紛紛推出保障性住房惠民政策,努力實現群眾(zhong) 住有所居。
住房和城鄉(xiang) 建設部提出,2025年將繼續增加保障性住房供給,再幫助一大批新市民、青年、農(nong) 民工等實現安居。
“這房子防風還保暖,我們(men) 一家四口很安心。”西藏定日縣發生地震後僅(jin) 4天,定日縣曲洛鄉(xiang) 措昂村村民索朗格桑就從(cong) 臨(lin) 時安置帳篷住進了板房,板房內(nei) 配置了電燈、暖爐、床等基本生活用具。當天,措昂村受災群眾(zhong) 51戶共300餘(yu) 人都入住了板房。
截至2024年10月底,民政部門累計實施臨(lin) 時救助603.3萬(wan) 人次。在全國69個(ge) 地區開展服務類社會(hui) 救助試點,探索出“物質+服務”的綜合救助模式。
民政部相關(guan) 負責人表示,2025年將持續健全社會(hui) 救助體(ti) 係,推進研究發展服務類社會(hui) 救助的政策措施,推動完善低收入人口就業(ye) 救助、產(chan) 業(ye) 幫扶等發展型政策舉(ju) 措。
…………
始終堅持以人民為(wei) 中心,及時有效回應群眾(zhong) 需求和關(guan) 切,用心用情辦好民生實事,不斷提高人民生活水平,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。
“黨(dang) 和政府永遠是人民群眾(zhong) 的強大依靠。”(記者申少鐵、邱超奕、楊彥帆;記者劉洪超、遊儀(yi) 、薑曉丹、王欣悅參與(yu) 采寫(xie) )
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