多地聚力提振民營經濟發展信心
發稿時間:2025-02-06 14:41:39 來源:經濟日報
2024年,全國各地不斷優(you) 化營商環境,推動改革落地,解決(jue) 民營經濟發展麵臨(lin) 的新情況新問題,為(wei) 提振民營經濟發展信心集聚效能。
優(you) 化營商環境
通過深化“一件事一次辦”集成服務,安徽加快構建政策最優(you) 、成本最低、服務最好、辦事最快的政務服務體(ti) 係,企業(ye) 群眾(zhong) 辦理事項平均總跑動次數從(cong) 9.35次減少到0.76次,辦理時限從(cong) 28.8天壓縮到6.7天。
長三角地區是我國民營經濟最具活力、最為(wei) 發達的地區之一。江蘇省發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任沈劍榮介紹,江蘇出台《江蘇省優(you) 化營商環境條例》,製定、修訂中小企業(ye) 促進、外商投資營商環境領域地方性法規12部,南京、無錫、蘇州等8個(ge) 設區市出台本地營商環境法規,形成“1+8”地方營商環境專(zhuan) 門立法體(ti) 係,持續推動營商環境綜合立法和專(zhuan) 項立法,不斷優(you) 化法治環境。
為(wei) 解決(jue) 地方保護、市場分割等突出問題,江蘇探索建立公平競爭(zheng) 審查機製。“2024年,江蘇共受理查辦各類壟斷線索63件,立案調查4起。江蘇還推行‘信用+執法’漸進式監管,2024年以來共實施漸進式執法2668次,辦理免罰輕罰案件1311起,減免罰金8911.67萬(wan) 元。”沈劍榮介紹。
2024年3月,浙江發布實施《浙江省優(you) 化營商環境條例》。“《條例》從(cong) 市場管理、政務服務、要素支撐、數字賦能、創新支持、開放提升、人文生態等方麵,對優(you) 化營商環境作出係統性規定,進一步完善產(chan) 權保護、市場準入、要素保障等市場經濟基礎製度,為(wei) 市場經營主體(ti) 尤其是廣大中小微企業(ye) 保駕護航。”浙江省發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任杜旭亮告訴記者。
激發投資熱情
上海市發展改革委有關(guan) 負責人告訴記者,“上海加大金融支持民營企業(ye) 力度,圍繞三大先導產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 設立1000億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 投資母基金,出台《上海市減輕企業(ye) 負擔支持中小企業(ye) 發展若幹政策措施》,預計年減負約1170億(yi) 元”。
堅持常態化向民間資本推介項目,浙江梳理“三張清單”項目389個(ge) ,128個(ge) 項目已成功吸引3189億(yi) 元民間投資。此外,組織召開“國企民企協同發展推進會(hui) ”,促成12個(ge) 重大合作項目簽約,金額達128億(yi) 元。
為(wei) 解決(jue) 小微企業(ye) “融資難”和銀行“放貸難”問題,江蘇建立省市縣三級支持小微企業(ye) 融資協調工作機製,依托綜合金融服務平台,為(wei) 民營企業(ye) 提供風險補償(chang) 、貸款貼息等支持,還設立總規模500億(yi) 元的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 母基金,首個(ge) 直投項目落地民營企業(ye) 。
安徽推進政府和社會(hui) 資本合作新機製,積極推進特許經營工作協調和項目實施,完成14個(ge) 高速公路、4個(ge) 鐵路項目的特許經營方案審核,特許經營工作進度全國領先。“依托國家投資項目在線平台,安徽省建立重點領域項目常態化推介機製,吸引民間資本參與(yu) 項目304個(ge) 、總投資2308億(yi) 元。”安徽省發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任陳軍(jun) 介紹。
“目前民間投資還麵臨(lin) 市場準入障礙、融資成本高、融資信息獲取難等問題。”國家發展改革委經濟體(ti) 製與(yu) 管理研究所研究室主任張林山表示,各地應加大政策支持力度,拓寬融資渠道,降低融資成本,不斷破除市場準入壁壘,推動建設全國統一大市場,激發民間投資潛力。
共享創新資源
據了解,上海建立科技資源共享服務平台,集聚重大科研設施28個(ge) 、各類服務機構3000餘(yu) 家,儀(yi) 器總價(jia) 值超560億(yi) 元。通過打造南虹橋、張江、市北高新3個(ge) 民營企業(ye) 總部集聚區,長興(xing) 和嘉定新城2個(ge) 民營經濟總部園,上海加快提升產(chan) 業(ye) 集聚水平,目前全市認定的民營企業(ye) 總部達598家,專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 超1萬(wan) 家,民營企業(ye) 占比超80%。
推動各類創新資源向企業(ye) 集聚,安徽培育壯大科技型企業(ye) 集群,構建“科技型中小企業(ye) —高新技術企業(ye) —獨角獸(shou) 企業(ye) —科技上市企業(ye) —科技領軍(jun) 企業(ye) ”梯次培育體(ti) 係,不斷強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位。
“安徽正打造汽車、新一代信息技術、裝備製造、新材料4個(ge) 萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) ,先進光伏和新型儲(chu) 能、綠色食品、現代化工、有色金屬4個(ge) 超5000億(yi) 元產(chan) 業(ye) ,新型建材等3個(ge) 超3000億(yi) 元產(chan) 業(ye) ,節能環保等3個(ge) 超千億(yi) 元產(chan) 業(ye) ,大力吸引民營企業(ye) 深度參與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈延鏈。”陳軍(jun) 介紹。
為(wei) 推動創新資源集聚,江蘇支持民營企業(ye) 參與(yu) 重大科技基礎設施和高能級創新平台建設。沈劍榮介紹,江蘇累計建成各類國家級企業(ye) 研發機構183家、省級企業(ye) 研發機構超9000家,其中50%的國家級研發機構和70%的省級研發機構建在民營企業(ye) 。此外,江蘇加快推動製造業(ye) 創新中心建設,累計爭(zheng) 創國家級企業(ye) 技術中心140家,省級4368家,民營企業(ye) 占比近90%。
國家發展改革委副秘書(shu) 長肖渭明表示,下一步,將配合有關(guan) 方麵開展規範涉企執法專(zhuan) 項行動,維護好民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家合法權益;推進基礎設施競爭(zheng) 性領域向經營主體(ti) 公平開放,特別是向民營企業(ye) 公平開放;完善民營企業(ye) 融資支持政策製度,推動落實解決(jue) 賬款拖欠問題;健全國家、省、市、縣四級與(yu) 民營企業(ye) 常態化溝通交流機製,用好民營經濟發展綜合服務平台,廣泛聽取各企業(ye) 的意見和建議,推動解決(jue) 企業(ye) 急難愁盼、重大共性問題,加快促進民營經濟發展。
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