孔子“政者正也”，“為(wei) 政以德”,”“庶、富、教”，“民無信不立”的思想，反映出一種重要的治國理念：為(wei) 政的目標是維護社會(hui) 秩序的正常穩定，百姓的安定富足；治國的實質不是管製，更不是鎮壓，而是“正”；治國的手段主要不是強製，而是教化，恃德不恃力；社會(hui) 的安定、國家的穩固，基礎在人，在民心，不在物。這是一種以人為(wei) 主體(ti) ，立足於(yu) 人的完善的思想。它從(cong) 人出發，為(wei) 了人的完善；又依靠人的完善，把治國平天下的希望建立在人們(men) “有恥且格”的基礎之上。這是真正以人為(wei) 本的思想。

　　同時，這也是整個(ge) 儒學的核心思想；全部儒學，它的出發點和終極目標都在於(yu) 人的提高和完善。正如《大學》所概括的：

　　自天子以至於(yu) 庶人，壹是皆以修身為(wei) 本。

　　孔子、儒家這一思想，指出了人類社會(hui) 發展的基礎和根本途徑。人的發展是一切發展的基礎；世間一切問題，都在於(yu) 人；一切問題的解決(jue) ，歸根到底是在於(yu) 人自身的提高和完善。在這一思想影響下，在中國和廣大儒學文化圈，培育形成了重教育、重道德的優(you) 良傳(chuan) 統，對這一地區社會(hui) 文化發展起了深遠的影響。這個(ge) 道理也不斷為(wei) 人類文明發展的曆史所證實，愈來愈為(wei) 人們(men) 所認識。當今人類所麵臨(lin) 的重大問題，如和平、環境、氣候、金融危機，以及疫病、貪腐、自殺等等，究其根源，無不在於(yu) 人的貪婪、自私、放任……“政者正也”“為(wei) 政以德”的思想，對於(yu) 人類持續長遠的發展無疑有著特殊的意義(yi) 。

　　或有人質疑：此等理念不現實。一切取決(jue) 於(yu) 人的自覺，道理很對，但現實中自覺的能有幾人？所以靠自覺隻是理想，實際還是沒有用。此話不無道理。人類社會(hui) ，距離人人自覺還很遠。但孔子關(guan) 於(yu) 法製刑政與(yu) 道德禮教所做“免而無恥”與(yu) “有恥且格”的比較和評論，是基本正確的，並且包含有極高的智慧。就如反貪腐，也有讓人不敢、不能和不願三種可能的情況。用法製手段嚴(yan) 厲製裁，隻能使人不敢；製度改革和完善，也隻能使人不能；根本的解決(jue) 是提高人們(men) 的自覺，使人們(men) 不願。但治本的目標不可能一步達到，改善隻能從(cong) 治標入手。《大學》裏講道：“物有本末，事有始終。知所先後，則近道矣。”這裏需要的正是傳(chuan) 統關(guan) 於(yu) 認識和處理本末終始的智慧。

　　孔子治國理念的具體(ti) 內(nei) 容，對於(yu) 今天也有重要的借鑒意義(yi) 。在今天的法製建設和執法中，從(cong) 製度、政策的設計、製定，到行政執法、日常管理，都有一個(ge) 指導思想或理念的問題。是著眼於(yu) 人的完善提高，還是著眼於(yu) 工作任務的完成或政績？是著眼於(yu) 教，還是著眼於(yu) 管？學習(xi) 、繼承孔子執政理念的精華，用於(yu) 現實，就是在法製建設和執法管理中，要樹立以人為(wei) 本的理念。執法、行政是為(wei) 人、為(wei) 民，為(wei) 了人的提高和完善，而不是為(wei) 事、為(wei) 物，為(wei) 工作任務和政績；為(wei) 政的本質是教，是引導，而不是管，不是強製。現實生活中所見如“釣魚執法”、強製拆遷、城管濫用權力甚至打人致死等種種現象，從(cong) 思想根源上說，都與(yu) 相關(guan) 人員的執法理念有關(guan) 。真正建立“政者，正也”的觀念，對於(yu) 健全民主法製，維護社會(hui) 穩定，實有極重要的意義(yi) 。■