奮力譜寫中國式現代化山東篇章
發稿時間:2025-01-20 14:16:56 來源:經濟日報 作者:記者 王金虎
2024年5月,習(xi) 近平總書(shu) 記再次到山東(dong) 考察指導,發表重要講話、作出重要指示,賦予山東(dong) “走在前、挑大梁”的使命擔當。剛剛過去的2024年,山東(dong) 如何全力推動經濟社會(hui) 平穩健康發展,幹出“走在前”的樣子,幹出“挑大梁”的擔當?2025年,山東(dong) 又將如何繼續發揮好經濟大省挑大梁作用,塑強高質量發展新優(you) 勢?為(wei) 此,山東(dong) 省委書(shu) 記林武接受了本報記者采訪。
記者:2024年,山東(dong) 在積極推進經濟社會(hui) 高質量發展方麵取得了哪些亮點成績?
林武:2024年山東(dong) 認真貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 提出的總定位、新要求,堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當,大力實施工業(ye) 經濟“頭號工程”,深入推進“三個(ge) 十大”行動,著力塑造“十個(ge) 新優(you) 勢”,統籌推進穩增長、提質效、推改革、防風險、惠民生,全省經濟社會(hui) 高質量發展取得積極成效,呈現出諸多亮點。主要有:經濟運行總體(ti) 平穩,預計全麵完成全年目標任務,地區生產(chan) 總值接近10萬(wan) 億(yi) 元,規上工業(ye) 增加值、固定資產(chan) 投資、社會(hui) 消費品零售總額、社會(hui) 融資規模等主要指標增速好於(yu) 全國平均水平。新質生產(chan) 力穩步發展,數字經濟規模占GDP比重預計超過49%,高新技術企業(ye) 突破3.5萬(wan) 家。綠色低碳轉型提速推進,新能源和可再生能源裝機突破1.15億(yi) 千瓦、占比曆史性超過煤電,完成國家下達節能減排任務目標,連續4年在中央對省汙染防治攻堅戰成效考核中獲優(you) 秀等次。改革開放持續深化,出台在進一步全麵深化改革上當好排頭兵的意見,高鐵營運裏程突破3000公裏、位居全國第一,外貿進出口增長3.5%,沿海港口吞吐量超過20億(yi) 噸、保持全國首位。民生保障紮實有力,民生支出占比保持80%左右,城鎮新增就業(ye) 120萬(wan) 人以上,居民人均可支配收入增長5.5%,群眾(zhong) 獲得感幸福感安全感持續增強。
記者:中央經濟工作會(hui) 議指出,以科技創新引領新質生產(chan) 力發展,建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。請問山東(dong) 如何結合本省實際,創新落實好上述要求?
林武:我們(men) 將以高端化、智能化、綠色化、集群化為(wei) 方向,因地製宜發展新質生產(chan) 力,大力實施工業(ye) 經濟“頭號工程”,統籌推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育壯大、未來產(chan) 業(ye) 超前布局,不斷塑強現代化產(chan) 業(ye) 新優(you) 勢。
聚力改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是山東(dong) 的深厚“家底”,比如化工產(chan) 業(ye) ,全省煉油能力1.89億(yi) 噸、占全國五分之一,輪胎產(chan) 能5.8億(yi) 條、占全國55%以上,納入國家統計的54個(ge) 重點化工產(chan) 品中有23個(ge) 產(chan) 品產(chan) 量位居全國首位;有色產(chan) 業(ye) ,氧化鋁、電解鋁、黃金等產(chan) 量均居全國第一位。我們(men) 將以發展先進製造業(ye) 為(wei) 重點,著力優(you) 化布局,加快實施沿海精品鋼基地、煉化一體(ti) 化等一批重大引領型項目,提升產(chan) 業(ye) 集聚集約發展水平;著力提升標準,促進產(chan) 業(ye) 提標提質提效,打造一批特色優(you) 勢產(chan) 品;著力加快技改,用高新技術、數字技術、智能技術提高全要素生產(chan) 率,推動產(chan) 業(ye) 向高端躍升。
聚力培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。近兩(liang) 年,山東(dong) 省“四新”經濟投資占比提高約4.4個(ge) 百分點,高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值占比提高約4.5個(ge) 百分點。下一步,我們(men) 將深入開展標誌性產(chan) 業(ye) 鏈突破工程,構建總鏈長與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈長、鏈主協同推進模式,推動新一代信息技術、高端裝備、現代醫藥、新能源新材料等產(chan) 業(ye) 壯大規模、提升實力,在低空經濟、無人駕駛等領域有序開展試點示範,培育更多引領產(chan) 業(ye) 升級、搶占發展製高點的新興(xing) 支柱產(chan) 業(ye) 。
聚力超前布局未來產(chan) 業(ye) 。聚焦國家所需、山東(dong) 所能,實施未來產(chan) 業(ye) 培育計劃,突出生物製造、具身智能、未來網絡、量子科技等領域抓緊布局,高標準建設一批未來產(chan) 業(ye) 先導區。
記者:中央經濟工作會(hui) 議指出,高質量完成國有企業(ye) 改革深化提升行動,出台民營經濟促進法。山東(dong) 省國有企業(ye) 改革一直走在全國的前列,同時又是民營經濟大省,前不久山東(dong) 剛剛召開了民營企業(ye) 座談會(hui) 。請問下一步山東(dong) 如何發揮經濟體(ti) 製改革牽引作用,為(wei) 企業(ye) 發展提供更大助力?
林武:經營主體(ti) 是推動高質量發展的活力源泉。當前,山東(dong) 經濟整體(ti) 保持穩健向好、進中提質的良好態勢,但有的企業(ye) 生產(chan) 經營麵臨(lin) 一些困難和壓力,亟待強化支持、提振發展信心。我們(men) 將堅定落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,堅持以經濟體(ti) 製改革為(wei) 牽引,集中實施一批重大集成改革,進一步增強國有企業(ye) 核心功能、提高核心競爭(zheng) 力,優(you) 化民營企業(ye) 發展環境,激發各類經營主體(ti) 活力。重點抓好五個(ge) 方麵。
抓戰略重組。引導龍頭企業(ye) 、行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 等通過公司重組、股權合作等方式,加大整合力度,增強市場競爭(zheng) 力和綜合實力。建立國有企業(ye) 履行功能使命評價(jia) 製度,促進國有資本、資源進一步向主業(ye) 集中,不斷優(you) 化國有資本配置。
抓對標提升。引導各類企業(ye) 尋標對標提標,深入推進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 梯次培育行動,支持企業(ye) 積極參與(yu) 中央企業(ye) 創新聯合體(ti) 建設,完善全鏈條創新孵化體(ti) 係,加快培育更多領航企業(ye) 和世界一流企業(ye) 。
抓內(nei) 部管理。推動企業(ye) 加快構建中國特色現代企業(ye) 製度,完善法人治理結構,提升企業(ye) 治理運行科學化、規範化水平。國有企業(ye) 重在加強和改進薪酬管理,完善內(nei) 部激勵機製,實施違規投資擴張、低效無效資產(chan) 、境外業(ye) 務風險等問題集中整治;民營企業(ye) 重在加快年輕一代企業(ye) 家培養(yang) ,明晰企業(ye) 產(chan) 權結構,加強內(nei) 部製度建設,推動企業(ye) 精細化管理。
抓營商環境。全麵落實市場準入負麵清單製度,製定具體(ti) 助企幫扶措施,完善訴求閉環解決(jue) 機製,切實解決(jue) 拖欠中小企業(ye) 賬款、融資難融資貴等問題。健全常態化服務機製,深化拓展“高效辦成一件事”,放大政策直達快享、免申即享效應,集中整治亂(luan) 罰款、亂(luan) 檢查和跨區域趨利性執法。
抓要素保障。強化“要素跟著項目走”,搭建全省統一的綜合性要素市場化交易平台,將全省關(guan) 停、整合、壓減產(chan) 能騰出的指標納入平台,進行自由流動和市場化配置。建立民間投資用地、資金、環境、能耗煤耗等需求“四張清單”,精準保障各類資源要素。
記者:中央經濟工作會(hui) 議指出,協同推進降碳減汙擴綠增長,加緊經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型。山東(dong) 是全國綠色低碳高質量發展先行區,請問山東(dong) 下一步如何推動經濟社會(hui) 綠色轉型?
林武:加快建設綠色低碳高質量發展先行區,是習(xi) 近平總書(shu) 記、黨(dang) 中央賦予山東(dong) 的重大曆史使命。我們(men) 將協同推進降碳減汙擴綠增長,統籌推進產(chan) 業(ye) 結構、能源結構、運輸結構和城鄉(xiang) 建設方式綠色轉型,全麵建設美麗(li) 山東(dong) ,以高品質生態環境支撐先行區建設。
在供給端,大力發展新能源和可再生能源。近年來,山東(dong) 省能源轉型成效顯著,新能源和可再生能源裝機突破1.15億(yi) 千瓦、占比達48.3%、曆史性超過煤電。下一步,我們(men) 將著力構建新型能源體(ti) 係。突出加快布局建設核電、陸上風電、海上風電、光伏等項目,打造清潔能源基地。突出加快發展新型儲(chu) 能,開展一批源網荷儲(chu) 一體(ti) 化試點,建設一批綠電產(chan) 業(ye) 園,構建新能源消納體(ti) 係。突出加快煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造,關(guan) 停退出低效小煤電機組,減少對煤炭等化石能源的依賴。我們(men) 正在推進供暖燃煤鍋爐清潔替代,2027年底全部替代退出。
在企業(ye) 端,以標準提升倒逼綠色轉型。我們(men) 將加快推進能耗雙控向碳排放雙控轉變。重點抓“源頭”控碳,加快建立行業(ye) 碳管控、項目碳評價(jia) 、產(chan) 品碳足跡等製度機製,建設一批零碳園區。抓“過程”減碳,實施工業(ye) 生產(chan) 全過程能耗、汙染物控製,開展能效、水效“領跑者”行動,加大綠色加工、清潔生產(chan) 等共性技術裝備的推廣力度。抓“末端”降碳,加強低能耗碳捕集技術開發,實現碳捕集、利用和封存的產(chan) 業(ye) 化設計、建設與(yu) 運營,著力構建綠色低碳循環經濟體(ti) 係,讓綠色成為(wei) 山東(dong) 企業(ye) 發展的亮麗(li) 底色。
在生活端,深入實施綠色低碳全民行動,加強生態文明宣傳(chuan) 教育,大力推廣綠色低碳生活方式,在全社會(hui) 倡導“節儉(jian) 綠色”美德健康新生活。
同時,我們(men) 將持續深入打好汙染防治攻堅戰,聚焦“藍天、碧水、淨土”,實施空氣質量持續改善行動、水質保障專(zhuan) 項行動、土壤汙染源頭防控行動,穩步改善生態環境質量。
記者:貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神,做好2025年經濟工作,請問山東(dong) 有哪些總體(ti) 謀劃和思路目標?如何繼續發揮好經濟大省挑大梁作用?
林武:2025年是“十四五”規劃收官之年,也是貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神的重要一年。我們(men) 將牢記囑托、感恩奮進,錨定“走在前、挑大梁”,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全麵貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,紮實推動高質量發展,以進一步全麵深化改革為(wei) 動力,加快建設綠色低碳高質量發展先行區,打造高水平對外開放新高地,努力建設北方地區經濟重要增長極,奮力譜寫(xie) 中國式現代化山東(dong) 篇章。工作中,將突出關(guan) 鍵抓手,著力提振消費、提高投資效益,著力推動科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新融合發展,著力推進區域協調、城鄉(xiang) 融合、陸海統籌,著力保障和改善民生,著力防範化解重點領域風險和外部衝(chong) 擊,著力優(you) 化環境、穩定預期、激發活力。聚焦重點任務,突出在因地製宜發展新質生產(chan) 力、推進重點領域改革落地、統籌推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 和新型城鎮化、大力發展民營經濟培優(you) 育強經營主體(ti) 等10個(ge) 方麵聚焦用力,持續推動經濟穩健向好、進中提質,確保經濟增速高於(yu) 全國平均水平,高質量完成“十四五”規劃目標任務,切實發揮經濟大省挑大梁作用,努力為(wei) 全國大局多作貢獻。
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