習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上的重要講話，站在黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的高度，全麵總結2024年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，係統部署2025年重點任務，為(wei) 我們(men) 做好今年和今後一個(ge) 時期經濟工作指明了方向、提供了遵循。雲(yun) 南將堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，結合深入貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，結合深化落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話和對雲(yun) 南工作重要指示精神，學習(xi) 好領會(hui) 好貫徹好習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和中央經濟工作會(hui) 議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，錨定雲(yun) 南現代化建設“3815”戰略發展目標(即3年上台階、8年大發展、15年大跨越)，發揮比較優(you) 勢、用好後發優(you) 勢，進一步全麵深化改革，擴大高水平對外開放，打好經濟轉型升級攻堅戰，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(hui) 和諧穩定，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　認真學習(xi) 領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議精神，切實把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來

　　這次中央經濟工作會(hui) 議是在關(guan) 鍵時刻、重要節點召開的一次重要會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富、催人奮進，具有很強的政治性、思想性、指導性。我們(men) 必須學深悟透力行習(xi) 近平經濟思想，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，自覺用黨(dang) 中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意誌、統一行動，確保黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署落到實處。

　　牢牢把握“五個(ge) 必須統籌”的規律性認識。習(xi) 近平總書(shu) 記總結提煉我們(men) 黨(dang) 對經濟工作的規律性認識，指出必須統籌好有效市場和有為(wei) 政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(you) 增量和盤活存量、提升質量和做大總量這五對重要關(guan) 係。既是對已有實踐的總結概括，更是對未來發展的啟示引領。我們(men) 必須學好用好蘊含其中的立場觀點方法，以之貫穿全省經濟社會(hui) 發展各方麵全過程，以正確的策略和方法做好經濟工作。

　　牢牢把握黨(dang) 中央對當前形勢的科學研判。習(xi) 近平總書(shu) 記在重要講話中深刻分析了當前國內(nei) 經濟形勢和外部環境變化，闡明了應對困難挑戰的有利條件，強調我們(men) 要正視困難、堅定信心，努力把各方麵積極因素轉化為(wei) 發展實績，充分體(ti) 現了習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央非凡的判斷力、決(jue) 策力和戰略定力。我們(men) 必須把握大勢、積極作為(wei) ，保持知重負重、直麵挑戰的昂揚鬥誌，紮紮實實辦好自己的事，為(wei) 全國發展大局作出雲(yun) 南貢獻。

　　牢牢把握做好2025年經濟工作的政策取向。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，做好2025年經濟工作，要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，係統集成、協同配合，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，打好政策“組合拳”。我們(men) 必須吃透黨(dang) 中央精神，用好統籌兼顧這個(ge) 科學方法，抓好政策實施，增強政策合力，提高政策整體(ti) 效能，把政策機遇轉化為(wei) 發展成果。

　　牢牢把握2025年經濟工作的重點任務。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，從(cong) 擴大內(nei) 需、產(chan) 業(ye) 發展、經濟體(ti) 製改革、對外開放、防範化解風險、新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、區域發展、綠色轉型、民生保障等9個(ge) 方麵作出了重要部署，指明了2025年經濟工作的主攻方向，體(ti) 現了堅持目標導向和問題導向相統一。我們(men) 必須準確理解黨(dang) 中央決(jue) 策意圖，緊抓關(guan) 鍵環節，結合雲(yun) 南實際細化實化具體(ti) 化，確保各項任務落地見效。

　　堅定做好經濟工作的信心決(jue) 心，確保順利實現“三年上台階”目標

　　2024年，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，雲(yun) 南圍繞守底線、穩支撐、增動力、上台階的總體(ti) 思路，統籌推進深層次改革和高水平開放，全力抓項目、幫企業(ye) 、育產(chan) 業(ye) ，經濟運行總體(ti) 平穩，經濟轉型已成“形”起“勢”，高原特色農(nong) 業(ye) 優(you) 勢更加明顯，旅遊升級步伐不斷加快，綠色動能更加充沛更具優(you) 勢，農(nong) 民收入保持較快增長，社會(hui) 民生建設成果更加可感可及，為(wei) “十四五”勝利收官打下了基礎。一年來的實踐再次證明，我們(men) 堅定沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向前進，緊扣“一個(ge) 跨越”“三個(ge) 定位”，製定實施“3815”戰略發展目標，一體(ti) 推進“三大經濟”，抓實就業(ye) 、增收、關(guan) 愛留守兒(er) 童、命案防控等係列三年行動，加快經濟轉型升級等部署措施是完全正確的、是紮實有效的，必須一以貫之地抓下去。

　　2025年，是“十四五”規劃收官之年，是“3815”戰略發展目標“三年上台階”的實現之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。雲(yun) 南有能源、農(nong) 業(ye) 、旅遊、生態、區位等優(you) 勢，有一定的經濟總量和良好的經濟基礎，新一輪改革開放的紅利正在釋放、新的發展動能正在孕育，有許多潛力可挖，有許多經驗可借鑒。我們(men) 將堅持全麵長遠地看待經濟發展態勢，把握好經濟發展的短周期和長趨勢，找準比較優(you) 勢、用好自己所長，以“長杠杆”有效撬動經濟增長，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為(wei) “十五五”良好開局打牢基礎。

　　堅持不懈壯大“三大經濟”，加快構建符合雲(yun) 南實際的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。近年來，雲(yun) 南部署並大力推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟，成為(wei) 全省上下的共識共為(wei) ，取得階段性明顯成效。我們(men) 必須堅定不移大抓項目、大抓工業(ye) 、大抓招商引資，持之以恒把“三大經濟”抓下去。資源經濟在“換”字上下功夫，聚焦綠色鋁、矽光伏、有色金屬新材料、高原特色農(nong) 業(ye) 、生物醫藥等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，著眼於(yu) 延鏈補鏈強鏈，著眼於(yu) 高端高附加值，用資源來換價(jia) 值鏈中高端的產(chan) 業(ye) ，換有核心競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) ，換促農(nong) 增收能力強的產(chan) 業(ye) ，在資源換產(chan) 業(ye) 的“撐竿跳”中實現高質量跨越式發展。園區經濟在“聚”字上下功夫，突出主導產(chan) 業(ye) ，調整優(you) 化布局，集約節約用地，提升畝(mu) 均效益，推行“管委會(hui) +公司”等模式，深化與(yu) 央企和東(dong) 部地區等開展園區共建，與(yu) 有實力有能力的專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 和機構合作，大力承接產(chan) 業(ye) 轉移，讓園區產(chan) 生“聚變效應”，成為(wei) 經濟增長的“發動機”。口岸經濟在“促”字上下功夫，以河口、磨憨、瑞麗(li) 等口岸為(wei) 重點，以中越、中老、中緬方向大通道為(wei) 依托，以沿線園區和城鎮為(wei) 載體(ti) ，集中資源力量，促物流暢通、促外貿發展、促產(chan) 業(ye) 落地，構建“口岸+通道+市場”點、線、麵協調發展的開放組合，打造以點連線帶麵的綜合優(you) 勢。

　　以旅遊升級為(wei) 牽引，拉動消費、擴大內(nei) 需。旅遊是雲(yun) 南促消費擴內(nei) 需 最大的比較優(you) 勢。我們(men) 將進一步豐(feng) 富“有一種叫雲(yun) 南的生活”體(ti) 驗場景，吸引更多省外境外遊客來雲(yun) 南。從(cong) 消費端推動雲(yun) 南旅遊從(cong) 觀光遊向深度遊升級，聚焦食住行、康體(ti) 居、醫養(yang) 學等，持續做好“旅遊+”“+旅遊”文章，深化農(nong) 文旅融合，大力發展鄉(xiang) 村旅遊、全域旅遊，建設更多具有吸引力和競爭(zheng) 力的旅遊目的地;全力推進“旅居雲(yun) 南”三年行動，盤活農(nong) 村閑置資產(chan) ，盤活城市存量房，用3年時間建成3000個(ge) 以上鄉(xiang) 村旅居重點村，以“好地方+好房子”為(wei) 主題做優(you) 城鎮旅居，以旅居豐(feng) 富旅遊業(ye) 態。從(cong) 供給端培育壯大旅遊業(ye) 經營主體(ti) ，整合優(you) 質資源，建設專(zhuan) 業(ye) 化大平台大主體(ti) ，培育各類文旅企業(ye) ，打造全省旅遊發展的“火車頭”，形成龍頭企業(ye) 領跑、各類企業(ye) 跟上的局麵;規範企業(ye) 經營，抓好升規納統，真正把客流量轉化為(wei) 實實在在的增加值和稅收。

　　以提高綜合效益為(wei) 目標，做大做強高原特色農(nong) 業(ye) 。農(nong) 業(ye) 是雲(yun) 南最具競爭(zheng) 力的比較優(you) 勢之一。我們(men) 將深入學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，紮實推進鄉(xiang) 村建設，大力發展鄉(xiang) 村富民產(chan) 業(ye) ，把農(nong) 業(ye) 當作“芯片產(chan) 業(ye) ”來打造，推動農(nong) 村一、二、三產(chan) 業(ye) 融合發展，讓一、二、三產(chan) 業(ye) 都強起來。以提升品質和規模做大一產(chan) ，在守住糧食安全和耕地紅線的前提下，堅持存量上調結構、增量上拓空間，緊盯受市場歡迎、附加值高的農(nong) 產(chan) 品，主動調整種植養(yang) 殖結構，大力發展林下經濟，開發利用幹熱河穀資源，拓寬群眾(zhong) 增收渠道。以拓展精深加工做強二產(chan) ，培育更多特色農(nong) 業(ye) 企業(ye) ，推動農(nong) 業(ye) 延鏈增值，積極撮合企業(ye) 和農(nong) 戶共建產(chan) 業(ye) 鏈、利益鏈，結成緊密穩定的利益共同體(ti) ，讓更多農(nong) 戶從(cong) 高附加值農(nong) 產(chan) 品中分享收益。以強服務、打品牌做優(you) 三產(chan) ，培育區域公用品牌，支持企業(ye) 打造品牌，在綠色有機認證、冷鏈物流和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園建設等方麵有新的突破。圍繞育種、農(nong) 機裝備以及設施農(nong) 業(ye) 、數字農(nong) 業(ye) 等，加強科技攻關(guan) 、成果轉化和技術推廣，繼續選派農(nong) 業(ye) 科技服務團，引導激勵懂農(nong) 業(ye) 的人才下基層，把論文寫(xie) 在田間地頭，促進科技與(yu) 農(nong) 業(ye) 、農(nong) 民深度融合。

　　以綠色低碳為(wei) 主題，培植高質量發展新優(you) 勢。綠色是雲(yun) 南的天然優(you) 勢，綠電是雲(yun) 南的招商名片。我們(men) 將放大這一優(you) 勢，全力塑造綠色低碳的雲(yun) 南區域品牌，搶占綠色發展製高點。做大綠電規模，堅持“源網荷儲(chu) ”一起抓，加快重點水電項目建設，發展新型儲(chu) 能，推動老舊風電、光伏改造，加強國際清潔能源合作，打造區域性綠色能源樞紐。推動綠電價(jia) 值轉化，抓好綠電認證，建好用好省級平台，暢通存量水電綠證劃轉渠道，讓企業(ye) 便捷獲得綠電認證;抓綠電招商，擴大品牌效應，有針對性地招引先進製造、智能算力等好項目落地;抓綠電場景應用，加強綠電降碳減排作用研究，為(wei) 國家製定相關(guan) 政策和標準體(ti) 係提供樣本，有效應對綠色貿易壁壘。開展林業(ye) 碳匯試點建設，招引專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 和人才，把雲(yun) 南豐(feng) 富的碳匯資源做成碳匯產(chan) 品，通過市場手段促進碳匯價(jia) 值轉化。堅持走生態綠色高質量發展之路，帶汙染的錢再多也不賺，帶汙染的項目再大也不要，汙染環境的問題再小也堅決(jue) 整改，守護好綠水青山，實現好金山銀山。

　　以新型城鎮化為(wei) 抓手，釋放經濟社會(hui) 發展潛能。新型城鎮化是推動區域協調發展和擴大內(nei) 需的有效途徑。我們(men) 將因地製宜推動產(chan) 、城、人融合發展，讓更多的人進得了城、在城裏住得下、能安居樂(le) 業(ye) 。在規劃上，優(you) 化新型城鎮化空間格局，做強昆明都市圈，培育曲靖省域副中心城市，壯大滇西、滇東(dong) 南、滇東(dong) 北等城鎮群，用好國家城鎮化水平提升試點政策。在建設上，實施城市更新和安全韌性提升行動，完善基礎設施，係統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設;當前重點要提振房地產(chan) 市場信心，做好存量商品房收儲(chu) ，加快城中村改造。在產(chan) 業(ye) 上，大力發展縣域經濟，打造一批農(nong) 業(ye) 強縣、工業(ye) 大縣、文旅名縣、口岸強縣。在管理上，圍繞農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化，加強公共服務配套，落實好義(yi) 務教育隨遷子女入學等政策，讓更多的人融入城市、共建共享城市。

　　以做強企業(ye) 為(wei) 支點，增強市場經濟活力。企業(ye) 穩經濟才能穩。我們(men) 將持續深化服務企業(ye) “廳局長坐診接訴”，推動各級領導幹部從(cong) “坐診”到“巡診”“上門問診”，深入企業(ye) 傾(qing) 心聽、主動問，麵對麵幫助企業(ye) 解決(jue) 生產(chan) 經營中遇到的困難和問題。統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係，聚焦要素保障，每年集中辦好10件以上惠企實事，政府和企業(ye) 一起想辦法抓訂單、拓市場、降成本、增效益，讓更多企業(ye) 成為(wei) 經濟賽場上的優(you) 秀“運動員”。謀劃實施新一輪優(you) 化營商環境三年行動，推動全省營商環境再上一個(ge) 新台階。

　　加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓各族群眾(zhong) 有更加充實的獲得感。保障和改善民生蘊藏著巨大的內(nei) 需潛力。我們(men) 將堅持以人民為(wei) 中心，把民生大事辦好辦實辦長遠，持續擦亮“有一種叫雲(yun) 南的生活”幸福底色。千方百計穩就業(ye) ，實施大學生興(xing) 滇創業(ye) 就業(ye) 三年行動，拿出更多支持政策促進高校畢業(ye) 生、脫貧人口、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) ，盤活閑置資產(chan) 招小商，建好“家門口的務工車間”，促進就地就近就業(ye) 。多渠道促農(nong) 增收，製定實施新一輪促農(nong) 增收三年行動，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，回答好“群眾(zhong) 持續增收之問”，把一切為(wei) 了農(nong) 民增收的鮮明導向樹得更牢、落得更實。持續抓好教育醫療、“一老一小”等民生實事，推動義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展，實施醫療衛生強基工程，健全完善“編外校長”“編外院長”工作機製，辦好一批群眾(zhong) 可感可及的實事好事。加強留守兒(er) 童、困境兒(er) 童和流動兒(er) 童關(guan) 愛服務，擴大健康、養(yang) 老、托幼等服務，更好惠民生促消費。

　　統籌發展和安全，營造安全穩定的發展環境。沒有安全和穩定，一切都無從(cong) 談起。我們(men) 將樹牢底線思維，采取更加有力的措施，堅決(jue) 防範化解各類風險隱患，牢牢守住不發生係統性風險底線。從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實抓好基層社會(hui) 治理，繼續把基層治理作為(wei) 五級書(shu) 記必須抓好的10件具體(ti) 事之一，踐行新時代“楓橋經驗”，注重源頭治理，加強網格化管理，常態排查化解矛盾糾紛，嚴(yan) 防極端事件發生。防範化解重點領域風險，深入排查整治交通、消防、工程、校園食品等領域安全隱患，完善防汛“1262”預警叫應、災害“123”快速響應等機製，確保人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。堅決(jue) 維護邊疆安全穩定，打造現代化邊境幸福村升級版，提高邊民收入，把人留住、把邊守好，優(you) 化邊境管控和口岸通道管理，打造睦鄰安鄰富鄰的樣板。

　　堅持和加強黨(dang) 對經濟工作的領導，以奮進之姿、實幹之舉(ju) 打開工作新局麵

　　堅持把黨(dang) 的全麵領導作為(wei) 做好經濟工作的根本保證，深化運用主動想、紮實幹、看效果抓工作“三部曲”，把黨(dang) 中央決(jue) 策部署轉化為(wei) 推動雲(yun) 南高質量跨越式發展的實績。強化目標引領，對標先進、鼓足幹勁、奮勇爭(zheng) 先，推動各地區各部門同發力、齊奮進，經濟體(ti) 量大的州(市)勇挑大梁、多作貢獻，全力完成既定目標任務。研究用好政策，強化政策意識、機遇意識，用好用足黨(dang) 中央推出的一係列重大政策和增量政策，結合實際創造性抓好落實，把政策變成一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 項目，形成乘數效應。堅持幹字當頭，樹牢正確用人導向，大力選拔重用想幹事、會(hui) 幹事、能幹事、幹成事的幹部，落實好容錯糾錯機製，嚴(yan) 管和厚愛相結合，激勵擔當作為(wei) ，深化作風革命效能革命，持續整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負，凝聚起奮進新時代新征程的強大力量，譜寫(xie) 更新更美的中國式現代化雲(yun) 南篇章。