1月14日，國務院新聞辦舉(ju) 行“中國經濟高質量發展成效”係列新聞發布會(hui) ，中國人民銀行副行長宣昌能、國家外匯管理局副局長李斌等介紹了金融支持經濟高質量發展有關(guan) 情況。

　　進一步降低社會(hui) 綜合融資成本

　　“2024年，人民銀行堅持支持性貨幣政策立場，先後4次實施了比較重大的貨幣政策調整，助力經濟保持回升向好態勢，支持經濟高質量發展。”宣昌能介紹，總體(ti) 看，去年貨幣政策取得了較好成效，主要體(ti) 現在4個(ge) 方麵：

　　總量上，保持貨幣信貸平穩增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進社會(hui) 融資規模和貨幣信貸合理增長，引導貸款利率持續下行。去年兩(liang) 次降低法定存款準備金率共1個(ge) 百分點，兩(liang) 次下調央行政策利率共0.3個(ge) 百分點，力度都是近年來最大。

　　結構上，加大對重點領域支持力度。設立5000億(yi) 元科技創新和技術改造再貸款，有效引導金融機構加大對科技型中小企業(ye) 首貸戶，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。推出了3000億(yi) 元保障性住房再貸款，取消房貸利率政策下限，推動再度降低存量房貸利率，每年減少借款人房貸利息支出約1500億(yi) 元。供需兩(liang) 端同步發力支持房地產(chan) 市場平穩健康發展。還創設了兩(liang) 項資本市場的支持工具，有效改善資本市場預期。

　　傳(chuan) 導上，疏通政策利率傳(chuan) 導渠道。明示了主要政策利率，逐步理順由短及長的利率傳(chuan) 導關(guan) 係。

　　匯率上，在複雜形勢下保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　數據顯示，2024年，我國金融總量合理增長，截至12月末，社會(hui) 融資規模同比增長8.0%，廣義(yi) 貨幣(M2)同比增長7.3%，人民幣貸款同比增長7.6%，都高於(yu) 名義(yi) 經濟增速。貸款利率穩步下行，12月份，新發放企業(ye) 貸款利率約為(wei) 3.43%，同比下降0.36個(ge) 百分點，個(ge) 人住房貸款利率約為(wei) 3.11%，同比下降0.88個(ge) 百分點。信貸結構不斷優(you) 化，製造業(ye) 中長期貸款同比增長11.9%，專(zhuan) 精特新企業(ye) 貸款同比增長13.0%，普惠小微貸款同比增長14.6%，繼續高於(yu) 同期全部貸款增速。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定，對一籃子貨幣匯率穩定在100左右，兼顧了內(nei) 外均衡。

　　“人民銀行2025年將落實好適度寬鬆的貨幣政策。”宣昌能介紹，下階段，宏觀經濟政策將進一步強化逆周期調節，人民銀行將根據國內(nei) 外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優(you) 化政策力度和節奏，支持實現全年經濟社會(hui) 發展目標。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬鬆的社會(hui) 融資環境。強化利率政策執行，在保持金融業(ye) 健康經營基礎上，進一步降低社會(hui) 綜合融資成本。科學運用好結構性貨幣政策工具，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。繼續綜合采取措施，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

　　實施更加積極有為(wei) 的外匯管理政策

　　“總的來看，2024年外匯管理工作取得較好成效。”李斌表示，過去一年，外匯領域高水平開放和跨境貿易投融資便利化改革持續推進。

　　2024年，我國跨境貿易投資更加活躍，企業(ye) 、個(ge) 人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬(wan) 億(yi) 美元，較2023年增長14.6%，規模創曆史新高，境內(nei) 人民幣外匯市場交易量超過41萬(wan) 億(yi) 美元，較2023年增長14.8%;國際收支保持基本平衡，2024年前三季度經常賬戶順差2413億(yi) 美元，與(yu) 我國國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)比值為(wei) 1.8%，處於(yu) 國際公認的均衡區間，初步測算四季度經常賬戶仍保持合理順差;對外投資較快增長，2024年9月末對外資產(chan) 存量首次超過10萬(wan) 億(yi) 美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持淨流入。外匯儲(chu) 備餘(yu) 額穩定在3.2萬(wan) 億(yi) 美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。

　　外匯領域改革開放持續推進。國家外匯管理局取消外貿企業(ye) 名錄登記行政許可，目前已有超過10萬(wan) 家企業(ye) 享受了政策便利;積極支持貿易新業(ye) 態發展，全年便利跨境電商辦理外匯收支業(ye) 務約260億(yi) 美元;持續推進跨境融資便利化，政策覆蓋麵惠及130萬(wan) 家科創型企業(ye) ;繼續深化跨境金融服務平台建設，目前已幫助10萬(wan) 多家企業(ye) 獲得融資超過了3800億(yi) 美元，便利企業(ye) 付匯近2萬(wan) 億(yi) 美元;優(you) 化合格境外機構投資者投資境內(nei) 證券期貨的資金管理規定，有序支持境內(nei) 機構開展跨境證券投資。

　　“未來一段時期，我國經濟回穩向好態勢將進一步鞏固，國際收支總體(ti) 平衡的格局不會(hui) 改變，外匯市場韌性會(hui) 不斷增強，人民幣匯率完全有條件保持基本穩定。”李斌表示，國家外匯管理局將更好統籌發展和安全，實施更加積極有為(wei) 的外匯管理政策，助力經濟高質量發展和高水平開放。

　　針對社會(hui) 關(guan) 心的匯率問題，宣昌能表示：“我們(men) 將繼續綜合采取措施，增強外匯市場韌性，穩定市場預期，加強市場管理，堅決(jue) 對市場順周期行為(wei) 進行糾偏，堅決(jue) 對擾亂(luan) 市場秩序行為(wei) 進行處置，堅決(jue) 防範匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”

　　全麵提升金融服務實體(ti) 經濟質效

　　做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融“五篇大文章”，是金融服務實體(ti) 經濟高質量發展的重要著力點。

　　“目前，各領域政策框架基本健全，結構性貨幣政策工具對5方麵都實現了全覆蓋，成效持續顯現。”中國人民銀行新聞發言人、貨幣政策司司長鄒瀾介紹，在科技金融方麵，2024年人民銀行設立了5000億(yi) 元科技創新和技術改造再貸款，持續提升金融支持科技創新的強度和水平，深入推進科創金融改革試驗區建設，優(you) 化科技企業(ye) 跨境融資製度機製，構建多元化接力式科技金融體(ti) 係;在綠色金融方麵，優(you) 化碳減排支持工具，在上海試點將支持範圍擴展到低碳轉型，引導更多信貸資源投向綠色低碳發展;在普惠金融方麵，將支農(nong) 支小再貸款利率從(cong) 2%降到了1.75%，額度增加了1000億(yi) 元，組織實施金融支持鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 五大專(zhuan) 項行動;在養(yang) 老金融和數字金融方麵也持續發力，不斷加強製度和市場建設。

　　鄒瀾表示，下一步人民銀行將進一步完善頂層製度設計，製定做好金融“五篇大文章”指導意見，聚焦重點領域和薄弱環節細化政策舉(ju) 措，全麵提升金融服務實體(ti) 經濟質效。一是強化正向激勵，發揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，加強與(yu) 財政政策配合，引導金融機構加大信貸資源投入和優(you) 化信貸結構。二是提升金融機構服務能力，完善金融機構內(nei) 部激勵約束機製，進一步豐(feng) 富金融產(chan) 品譜係，提升風險評估能力和金融服務技術水平。三是拓寬融資渠道，支持企業(ye) 通過債(zhai) 券、股權等市場融資，提高直接融資比重。(記者 吳秋餘(yu) )