消費是經濟增長的重要引擎，是暢通國內(nei) 大循環的關(guan) 鍵環節。中央經濟工作會(hui) 議強調，要大力提振消費，全方位擴大國內(nei) 需求。當前，國內(nei) 有效需求不足是製約經濟發展的主要矛盾，特別是在外部不確定性持續增加的背景下，要聚焦關(guan) 鍵領域，加大政策支持。

　　增強消費意願能力

　　今年以來，我國多措並舉(ju) 推動消費潛力持續釋放。前11個(ge) 月，社會(hui) 消費品零售總額達44.27萬(wan) 億(yi) 元，同比增長3.5%。

　　中央財辦有關(guan) 負責同誌在解讀2024年中央經濟工作會(hui) 議精神時指出，擴大內(nei) 需是戰略之舉(ju) ，提振消費是重中之重。商務部副部長盛秋平表示，從(cong) 國際經驗看，大國經濟的特征都是內(nei) 需為(wei) 主導、內(nei) 部可循環。下一步要把促消費和惠民生結合起來，大力實施提振消費專(zhuan) 項行動，推出更多務實舉(ju) 措，持續釋放消費潛力，重點從(cong) 實施消費品以舊換新、創新舉(ju) 辦促消費活動、擴大服務消費、培育壯大新型消費、改善消費條件等方麵發力。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗(li) 芬認為(wei) ，擴大國內(nei) 需求，激發消費潛能，應抓住關(guan) 鍵人群提升消費能力意願。居民收入是消費的基礎，社會(hui) 保障是影響消費的重要因素。要突出就業(ye) 優(you) 先導向，確保重點群體(ti) 就業(ye) 穩定，加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。推動中低收入群體(ti) 增收減負，改善收入預期。適當提高退休人員基本養(yang) 老金，提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金，提高城鄉(xiang) 居民醫保財政補助標準，解決(jue) 居民消費的後顧之憂。

　　東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青認為(wei) ，明年擴內(nei) 需是重點任務，在擴內(nei) 需部署中，首先要求“大力提振消費”。這意味著與(yu) 以往逆周期調節往往更多偏向投資有所不同，明年各項宏觀政策將向提振消費集中用力，推動居民消費加速增長。

　　有關(guan) 專(zhuan) 家指出，要在增強消費能力、提升消費意願上下功夫。通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會(hui) 保障水平等多種方式，推動居民收入穩定增長。同時，社會(hui) 普遍反映，今年“兩(liang) 新”政策效果很好。明年將加力擴圍，安排更多資金，把更多消費品納入支持範圍，優(you) 化補貼發放流程。

　　創新多元消費場景

　　作為(wei) 2024“消費促進年”的重頭戲，中國國際消費中心城市精品消費月活動自11月份啟動以來，上海、北京、廣州、天津、重慶5個(ge) 城市累計舉(ju) 辦重點促消費活動約4000場，參與(yu) 企業(ye) 2萬(wan) 餘(yu) 家，在豐(feng) 富產(chan) 品供給、提振消費需求等方麵發揮了積極作用。

　　商務部數據顯示，聚焦首發經濟，是本次精品消費月的重要特點。消費月期間，五大城市共舉(ju) 辦首發活動400餘(yu) 場，引入高能級首店240餘(yu) 家，推出首發中心、首發經濟集聚區等平台載體(ti) 58個(ge) 。“商務部將加快出台推動首發經濟的政策文件，指導各地找準定位，因地製宜發展首發經濟。”盛秋平說。

　　積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，提供更豐(feng) 富優(you) 質的服務消費供給，滿足多元化、個(ge) 性化、高品質服務消費需求，是創新多元化消費場景，促進文化、旅遊、娛樂(le) 等休閑服務業(ye) 發展的重要內(nei) 容之一。中央財辦有關(guan) 負責同誌在解讀中央經濟工作會(hui) 議精神時指出，要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。加快完善相關(guan) 支持政策，鼓勵各類經營主體(ti) 提供多元化服務，著力滿足居民在健康、養(yang) 老、托幼、家政等方麵的消費需求。

　　時下正值歲末，商務部表示，將重點組織開展好2025年初臘八節的中華老字號嘉年華，全國網上年貨節、消費促進月、冰雪消費季等促消費活動，充分滿足人民群眾(zhong) 迎新年、辦年貨、賞冰雪等消費需求。通過創新舉(ju) 辦消費活動、營造消費氛圍，在消費市場的新變化中尋找機遇。

　　提升服務供給水平

　　今年以來，我國持續優(you) 化促消費政策、完善相關(guan) 製度、改善消費環境，消費品以舊換新工作有序推進，拉動消費成效顯著。

　　商務部數據顯示，截至12月13日零時，汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬(wan) 輛，其中報廢更新超251萬(wan) 輛，置換更新超272萬(wan) 輛;家電以舊換新帶動8大類產(chan) 品銷售量超4900萬(wan) 台;家裝廚衛“煥新”帶動相關(guan) 產(chan) 品銷售超5100萬(wan) 件;電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬(wan) 台。消費品以舊換新政策整體(ti) 帶動相關(guan) 產(chan) 品銷售額超1萬(wan) 億(yi) 元。

　　同時，在促進服務消費政策作用下，服務供給不斷優(you) 化和擴大，服務消費潛力持續釋放。“國際經驗表明，一國從(cong) 中高收入階段邁向高收入階段時，居民消費會(hui) 從(cong) 以商品為(wei) 主向商品和服務並重，再到以服務為(wei) 主轉變。”陳麗(li) 芬說。數據顯示，前11個(ge) 月，服務零售額同比增長6.4%，快於(yu) 商品零售額3.2個(ge) 百分點。其中，交通出行類、通訊信息類服務零售額均保持兩(liang) 位數增長。

　　“要抓住關(guan) 鍵領域和環節提升消費層級。”陳麗(li) 芬分析，隨著我國經濟發展和居民收入提高，服務消費成為(wei) 居民消費的主要增量來源、拉動居民消費增長的主要動力。有調研顯示，人們(men) 把旅遊、文化娛樂(le) 消費等排在消費意向的前列。

　　仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟認為(wei) ，應堅持通過高質量供給創造有效需求，加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡和良性循環，針對市場需求、新興(xing) 需求、升級需求、人民群眾(zhong) 重點需求，提高產(chan) 品與(yu) 服務的供給質量和供給效率。