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趙華林:充分發揮國有企業科技創新支撐作用,加快構建現代化產業體係

發稿時間:2024-12-21 18:16:26  

  【編者按】:2024年12月18日,由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 、中共遼寧省委全麵深化改革委員會(hui) 辦公室指導,中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、中共沈陽市委、沈陽市人民政府聯合主辦的“深入貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神推進中國式現代化——kaiyun官方地址(2024)年會(hui) 暨進一步全麵深化改革地方實踐高層研討會(hui) ”在遼寧省沈陽市舉(ju) 行。本文為(wei) 國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 原國有重點大型企業(ye) 監事會(hui) 主席趙華林的主題演講。
 

  黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 用一整段301個(ge) 字布置了國企國資的改革藍圖:一是完善管理監督體(ti) 製機製,增強各有關(guan) 管理部門戰略協同。二是國有經濟布局優(you) 化和結構調整,包括國家安全、國民經濟命脈的重點行業(ye) 和關(guan) 鍵領域,國計民生的公共服務、應急能力、公益領域,以及前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。三是科技創新機製方麵,要求健全國有企業(ye) 推進原始創新製度安排。四是深化考核評價(jia) ,要求建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,完善國有企業(ye) 分類考核評價(jia) 體(ti) 係,開展國有經濟增加值核算。

  近期召開的中央經濟工作會(hui) 議確定了明年要抓好的九項重點任務,其中第二項是以科技創新引領新質生產(chan) 力發展,建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

  國有企業(ye) 做強做優(you) 做大,需要增強核心功能,提高核心競爭(zheng) 力。應充分發揮國有企業(ye) 科技創新支撐作用,加快構建現代化體(ti) 係。

  什麽(me) 叫企業(ye) 創新支撐?市場經濟體(ti) 係下的科技創新大概有三點:一是舉(ju) 國體(ti) 製,政府導向,企業(ye) 主體(ti) ,其中企業(ye) 要發揮主體(ti) 作用;二是新型工業(ye) 化,通過在核心領域關(guan) 鍵環節實施數字化,來提高工業(ye) 的競爭(zheng) 力;三是創新體(ti) 係布局,重點聚焦於(yu) 重大的科研項目、基礎研究和前沿研究領域。

  現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的標誌是三化:智能化,即以人工智能為(wei) 標誌的新一代信息技術的廣泛應用;綠色化,強調環保、低碳和循環發展;融合化,即一二三產(chan) 業(ye) 的深度融合與(yu) 協同發展。現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係主要構成因素包括:一二三產(chan) 業(ye) 、服務業(ye) 以及基礎設施。兩(liang) 個(ge) 支撐點,分別是高質量發展與(yu) 中國式現代化。具體(ti) 包含傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的升級、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展和未來產(chan) 業(ye) 布局三項內(nei) 容。

  現在,國資委對企業(ye) 科技創新也有了新的轉變。

  第一,提高認識。國企不能僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 航空、電力、通信等現成的、基礎設施領域的業(ye) 務。未來,國資央企必須在中國創新領域,特別是在人工智能等國際前沿競爭(zheng) 領域取得突破。現在已經有新的認識和突破,要跟上時代的潮流,並正在采取行動。發改委與(yu) 國資委已經發文,支持央企設立創投基金,專(zhuan) 注於(yu) 早期、小額、長期和硬科技的投資。

  第二,建立了激勵和容錯機製。“容錯機製”這個(ge) 詞非常重要。過去,企業(ye) 投資更注重短期利益;現在,投資耐心資本、長期資本已成為(wei) 常態,看準的項目可能會(hui) 持續15年甚至更長時間。因此,現在圍繞主責主業(ye) 、重大戰略、重要領域和重大技術等,實行全生命周期的考核。即使投資後證明路線不對,也算作投資的一種嚐試和成果。所以,在考核時要“算大賬”,不能單純追求財務回報。這是一個(ge) 根本性的變化。預計未來,央企在創新領域將大有作為(wei) ,帶動中國創新發展,推動中國現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。同時,也將與(yu) 民營企業(ye) 展開合作,共同尋找好的發展機會(hui) 。(作者係國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 原國有重點大型企業(ye) 監事會(hui) 主席,整理人:武曉娟)

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