2024招標采購陽光化建設大會(hui) 會(hui) 場

　　12月20日，2024招標采購陽光化建設大會(hui) 在海口隆重舉(ju) 行。大會(hui) 旨在認真貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 構建全國統一大市場的決(jue) 策部署，交流各單位實施陽光采購的經驗，研究招標采購領域風險防控的體(ti) 製機製，推動全國招標投標大市場高質量發展。

　　大會(hui) 由中國招標投標協會(hui) (以下簡稱中招協)主辦，海南省招標投標協會(hui) 、中國招標公共服務平台有限公司聯合承辦。中央政策研究室原副主任鄭新立出席大會(hui) 並作主旨發言。中共海南省委統一戰線工作部非公經濟處有關(guan) 負責同誌、中招協會(hui) 長任樹本出席大會(hui) 並致辭。海南省發展改革委、營商環境建設廳、民政廳、住房和城鄉(xiang) 建設廳、交通運輸廳、水務廳、公共資源交易服務中心等有關(guan) 部門負責同誌到會(hui) 指導。中招協執行副會(hui) 長、首席專(zhuan) 家李小林，副會(hui) 長黃懷朋、宋航、李益東(dong) 、王莉出席會(hui) 議。中招協常務副會(hui) 長袁炳玉、秘書(shu) 長陳琦分別主持會(hui) 議。招標采購行業(ye) 主管部門、公共資源交易管理與(yu) 服務機構、國際金融組織、有關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 、中央和地方國有企業(ye) 、有關(guan) 金融機構、互聯網企業(ye) 、平台係統開發運維單位、招標代理機構、行業(ye) 專(zhuan) 家學者及媒體(ti) 代表近550人參加會(hui) 議。

　　中共海南省委統一戰線工作部非公經濟處有關(guan) 負責同誌致歡迎辭。他表示，海南省委、省政府高度重視招投標市場陽光化建設，去年，省委統戰部、省紀委監委、省招標投標協會(hui) 聯合舉(ju) 辦了海南省首場招投標行業(ye) 市場主體(ti) 廉潔從(cong) 業(ye) 教育活動，為(wei) 持續淨化招投標市場、推動招投標領域陽光化建設營造了公平競爭(zheng) 的良好市場氛圍。他希望大家圍繞會(hui) 議主題充分交流、深入探討，為(wei) 招標采購高質量發展做出新的更大貢獻。

　　中招協會(hui) 長任樹本作大會(hui) 致辭

　　任樹本會(hui) 長在致辭時指出，建設招標投標大市場是構建全國統一大市場的重要組成部分，而建立陽光采購體(ti) 製機製是實現這一目標的關(guan) 鍵環節。近年來，招標采購領域不斷深化陽光采購理念，在持續構築招標投標陽光生態方麵取得了一定成效，但是也存在信息、區域及行業(ye) 、技術等壁壘以及供應商違規等問題。針對上述挑戰，要加快構建風險防控體(ti) 係，推動招標采購陽光化建設深入開展，重點做好風險的分類、識別、評價(jia) 、預防、處置以及政策、技術和行業(ye) 自律方麵的保障。下一步，中招協將積極發揮平台作用，圍繞構建招標采購全過程風險防控體(ti) 係組織專(zhuan) 題交流，為(wei) 相關(guan) 政策製定提供專(zhuan) 業(ye) 建議，並通過數字化應用、標準化建設、行業(ye) 信用評價(jia) 、從(cong) 業(ye) 人員能力評價(jia) 等一係列舉(ju) 措，助力陽光采購在全國統一大市場和高標準市場體(ti) 係建設中發揮更大作用。

　　在主旨發言環節，4位嘉賓分享了對當前宏觀政策、經濟形勢、行業(ye) 趨勢、技術發展和國際采購政策的解讀、研判、介紹和思考。

　　中央政策研究室原副主任鄭新立作主旨發言

　　中央政策研究室原副主任鄭新立作題為(wei) 《新一輪需求擴張與(yu) 招投標數智化機遇》的主旨發言。他從(cong) 繼續推進新型城市化、大力推進綠色化、大力推進數字化、擴大公共服務、加快鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 等角度分析了新一輪需求擴張的政策背景和現實場景。他指出，招標采購數智化發展麵臨(lin) 六方麵機遇：一是國有投資項目規範管理對招投標的需求;二是政府采購特別是醫用物品集中采購的需求;三是企業(ye) 采購向智能供應鏈轉變帶來的機遇;四是投資和采購服務發展對招投標帶來的機遇;五是廉政製度建設給招投標帶來的機遇;六是新基礎設施為(wei) 招標采購數智化創造了條件。

　　中招協常務副會(hui) 長袁炳玉、秘書(shu) 長陳琦分別主持20日上午、下午會(hui) 議

　　清華大學計算社會(hui) 與(yu) 國家治理實驗室研究員張影強作主旨發言

　　清華大學計算社會(hui) 與(yu) 國家治理實驗室研究員張影強作題為(wei) 《數據要素市場化配置路徑及近期國家數據重點kaiyun电子平台》的主旨發言。他指出，在數據要素市場化配置過程中，加快數據產(chan) 權合理配置是前提;良性市場競爭(zheng) 是關(guan) 鍵;推動數據要素與(yu) 應用場景結合是重點;兼顧數據安全和隱私保護下，推動數據充分流動是數據價(jia) 值釋放的難點;發展數據經紀及第三方服務是有效路徑。

　　亞(ya) 洲基礎設施投資銀行高級采購專(zhuan) 家餘(yu) 國平作主旨發言

　　亞(ya) 洲基礎設施投資銀行高級采購專(zhuan) 家餘(yu) 國平作題為(wei) 《亞(ya) 投行投資業(ye) 務、運營、采購和商業(ye) 機會(hui) 》的主旨發言。他指出，亞(ya) 投行作為(wei) 多邊開發銀行，在選擇投融資項目時具有較強的政策導向，其戰略和運營重點主要集中在加強綠色基礎設施建設投資、促進互聯互通與(yu) 區域合作、增加技術驅動型基礎設施建設投資、調動私人資本參與(yu) 基礎設施融資四個(ge) 方麵。

　　北京百度網訊科技有限公司百度智能雲(yun) AI能力引擎產(chan) 品部總經理楊曉梅作主旨發言

　　北京百度網訊科技有限公司百度智能雲(yun) AI能力引擎產(chan) 品部總經理楊曉梅作題為(wei) 《智能體(ti) 驅動智慧招采邁入新紀元》的主旨發言。她分析指出，智能體(ti) 有望成為(wei) 大模型之後新一輪技術熱點，如招采智能體(ti) 、合同智能體(ti) ，不但能夠賦能招標平台和合同管理係統，還能提升效率、透明度和風險防範能力，值得業(ye) 界高度關(guan) 注並積極探索應用。

　　在主題發言環節，10位發言嘉賓圍繞風險防控主題，從(cong) 公共資源交易、中央企業(ye) 、供應商和交易服務機構等不同角度作經驗分享。

　　山東(dong) 省公共資源交易中心(山東(dong) 省政府采購中心)黨(dang) 委委員、副主任李欽偉(wei) 和深圳交易集團有限公司戰略部副部長、交易研究院副院長林丹妮作主題發言

　　在公共資源交易領域風險防控方麵，山東(dong) 省公共資源交易中心(山東(dong) 省政府采購中心)黨(dang) 委委員、副主任李欽偉(wei) 作題為(wei) 《多措並舉(ju) ，提升公共資源交易廉潔風險防控水平》的發言，中心創新實現了省市聯動推進工程建設項目全流程電子化、“一網通辦”以及全省房屋建築和市政等項目招投標“標準貫通”，推廣應用BIM智能輔助評審係統，為(wei) 數智監管提供了強大底層技術支撐;深圳交易集團有限公司戰略部副部長、交易研究院副院長林丹妮作題為(wei) 《深圳創新實施公共資源交易平台企業(ye) 化運營，打造高標準市場體(ti) 係》的發言，集團以數字化手段重塑要素交易新模式，通過建立分類統一的規則體(ti) 係、搭建“1+N+1”智能化平台以及築牢業(ye) 務及職能部門、合規部門、審計及紀檢部門“三道防線”，推動采購合規高效由理念轉化為(wei) 行動。

　　中國長江三峽集團有限公司采購與(yu) 物資管理中心主任馬可和國網物資有限公司黨(dang) 委委員、副總經理商皓作主題發言

　　中國移動通信集團有限公司供應鏈管理中心合規與(yu) 法律事務部經理餘(yu) 力、華能招標有限公司企業(ye) 管理與(yu) 法律合規部副主任周子岩作主題發言

　　在中央企業(ye) 招標采購風險防控方麵，中國長江三峽集團有限公司采購與(yu) 物資管理中心主任馬可作題為(wei) 《招標采購廉潔風險防控與(yu) 智慧預警》的發言，企業(ye) 構建“事前預警、事中監督、事後評價(jia) ”招標采購監督管理體(ti) 係，營造陽光透明供應商夥(huo) 伴關(guan) 係，實現廉潔風險防控和智慧預警;國網物資有限公司黨(dang) 委委員、副總經理商皓作題為(wei) 《招標采購風險防控與(yu) 監督體(ti) 係構建》的發言，企業(ye) 實行供應鏈風險防控監督機構責任化、監督隊伍專(zhuan) 業(ye) 化、管控手段數智化，實現供應鏈風險防控業(ye) 務全覆蓋、流程全管控、崗位全監督的建設目標;中國移動通信集團有限公司供應鏈管理中心合規與(yu) 法律事務部經理餘(yu) 力作題為(wei) 《堅持守正創新 推進係統治理 為(wei) 高質量發展築牢合規底線》的發言，企業(ye) 以“統一規章製度、規範流程、係統平台，強化監督檢查、隊伍建設、嵌入式管理，優(you) 化營商環境”深度推進業(ye) 法融合，嚴(yan) 守合規底線;華能招標有限公司企業(ye) 管理與(yu) 法律合規部副主任周子岩作題為(wei) 《招標采購風險防控和智能預警》的發言，企業(ye) 提出“兩(liang) 大一提升”采購管理理念，構建廉潔、合規、風險、內(nei) 控“四位一體(ti) ”風險防控體(ti) 係，搭建“1+4+1”采購數字化平台，利用大模型等技術築牢風險前段“防火牆”。

　　交通銀行股份有限公司財務管理部副總經理兼集中采購中心主任張兵和山東(dong) 港口陽光慧采服務有限公司黨(dang) 委副書(shu) 記、總經理丁曉姝作主題發言

　　在供應商風控管理方麵，交通銀行股份有限公司財務管理部副總經理兼集中采購中心主任張兵作題為(wei) 《集中采購高風險供應商管理的思考》的發言，企業(ye) 從(cong) 全量數據中提取具有高中標次數、高采購金額和對企業(ye) 高依附度的供應商進行重點關(guan) 注，建立管理清單、深挖數據、加強采購履約過程管理，確保供應商管理效果;山東(dong) 港口陽光慧采服務有限公司黨(dang) 委副書(shu) 記、總經理丁曉姝作題為(wei) 《以供應商關(guan) 係管理培育采購新生態》的發言，企業(ye) 通過建立全生命周期供應商管理體(ti) 係，引導供應商從(cong) 關(guan) 注“短期收益”向關(guan) 注“價(jia) 值成長”轉變，供需雙方由零和博弈的“交易關(guan) 係”向互惠共贏的“夥(huo) 伴關(guan) 係”轉變，培育供應鏈新生態。

　　中郵通建設谘詢有限公司副總經理林柯、陽采集團有限公司副總裁作主題發言

　　在交易服務機構風險防控方麵，中郵通建設谘詢有限公司副總經理林柯作題為(wei) 《招標代理機構在招標采購中的風險防控實踐與(yu) 應用探索》的發言，企業(ye) 一方麵利用信息化技術和手段對風險進行有效防控，另一方麵持續提高員工的數字化勝任水平，加快從(cong) 人際互動走向人機互動，推動招標采購全鏈條智能化、全流程透明化、全局風險可控化;陽采集團有限公司副總裁高龍作題為(wei) 《電子商城供應鏈防控體(ti) 係》的發言，企業(ye) 通過電子商城供應鏈防控體(ti) 係建設，實行“人、貨、場”三角管理協同，搭建一件多品化、係統數字化、產(chan) 品服務定製化、物流高效化的采購數字化能力架構，為(wei) 陽光合規采購築牢基礎。

　　對話

　　在對話交流環節，與(yu) 會(hui) 嘉賓和代表聚焦全國統一大市場發展格局下電子招標采購合規健康發展之路主題，圍繞企業(ye) 招標采購風險防控重點與(yu) 難點、公共資源交易立體(ti) 監督與(yu) 合規管理以及構建統一規範、開放共享的公共服務技術標準體(ti) 係等議題展開對話，分享各自對招標采購陽光化、數字化的深入思考與(yu) 生動實踐。

　　成果發布儀(yi) 式

　　大會(hui) 還舉(ju) 行了行業(ye) 成果發布儀(yi) 式，任樹本會(hui) 長與(yu) 中國城市軌道交通協會(hui) 常務副會(hui) 長周曉勤、中國節能協會(hui) 副秘書(shu) 長張軍(jun) 濤共同發布了中招協與(yu) 中國節能協會(hui) 聯合編製的《合同能源管理招標規範 通則》《合同能源管理招標規範 公共機構》《合同能源管理招標規範 軌道交通》三個(ge) 團體(ti) 標準，以及中招協與(yu) 中國城市軌道交通協會(hui) 共同修訂的《城市軌道交通車輛評標辦法(2024版)》《城市軌道交通牽引係統評標辦法(2024版)》兩(liang) 個(ge) 文件。上述成果的發布，標誌著中招協與(yu) 相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 共同推動招標采購領域團體(ti) 標準編製新局麵的正式開啟，通過跨行業(ye) 合作，在更廣泛的細分領域更好地指導招標采購實踐。

　　大會(hui) 接下來還將繼續舉(ju) 行招標采購數字化沙龍、國有企業(ye) 綠色招標采購專(zhuan) 委會(hui) 和國有企業(ye) 電力行業(ye) 招標采購專(zhuan) 委會(hui) 籌備會(hui) 等係列活動和會(hui) 議。

　　本次大會(hui) 由中國長江三峽集團有限公司、山東(dong) 省港口集團有限公司、國泰新點軟件股份有限公司、陽采集團有限公司、北京壹心壹翼科技有限公司、中郵通建設谘詢有限公司、四川亞(ya) 創信息技術有限公司、網麒科技(北京)有限責任公司、蔚來汽車海南區域公司聯合協辦。新華網、人民網、經濟日報、中國發展改革報社、海南廣播電視總台、三沙衛視、《招標采購管理》雜誌、中國招標投標公共服務平台等主流媒體(ti) 和專(zhuan) 業(ye) 媒體(ti) 對大會(hui) 進行宣傳(chuan) 報道。