編者按：2024年12月18日，由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 、中共遼寧省委全麵深化改革委員會(hui) 辦公室指導，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、中共沈陽市委、沈陽市人民政府聯合主辦的“深入貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神推進中國式現代化——kaiyun官方地址(2024)年會(hui) 暨進一步全麵深化改革地方實踐高層研討會(hui) ”在遼寧省沈陽市舉(ju) 行。本文為(wei) 第十一屆、十二屆全國人大常委會(hui) 副委員長陳昌智的致辭講話。
 

各位代表，同誌們(men) ：早上好!

　　首先，我對kaiyun官方地址2024年會(hui) 的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表表示誠摯的問候!

　　2024年是實現落實“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出係統部署。當前，雖然麵臨(lin) 內(nei) 需不足、外部貿易爭(zheng) 端等諸多挑戰，但我國經濟發展的有利條件和支撐因素依然較多。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 部署的300多項重大改革舉(ju) 措正在加快落地，必將極大地激發全社會(hui) 的改革發展內(nei) 生動力和創新活力。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調“充分調動各方麵積極性，全力抓好改革任務的組織實施。”這次年會(hui) 以“貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，進一步全麵深化改革地方實踐”為(wei) 主題，非常切合當前的實際，符合中央的要求。年會(hui) 放在遼寧、沈陽召開，會(hui) 議地點選得好。沈陽市作為(wei) 東(dong) 北地區重要的中心城市，是東(dong) 北全麵振興(xing) 的主陣地之一，近年來，沈陽抓好國家級重要改革試點，大膽試、大膽闖、自主改，穩步擴大製度型開放，全麵推進體(ti) 製機製改革，打造對外開放新前沿，為(wei) 全麵振興(xing) 實現新突破注入了強勁動力。舉(ju) 辦這次會(hui) 議，在“舉(ju) 全黨(dang) 全國之力抓好重大改革任務推進和落實”背景下，總結推廣以沈陽市為(wei) 代表的开云kaiyun官方經驗做法，對於(yu) 促進地方落實三中全會(hui) 部署，促進地方開創進一步全麵深化改革新局麵，具有重要意義(yi) 。

　　就學習(xi) 三中全會(hui) 精神的體(ti) 會(hui) 我談兩(liang) 方麵看法。

　　一、必須深刻把握進一步全麵深化改革推進中國式現代化的六項重大原則

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 強調，進一步全麵深化改革要貫徹堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持以人民為(wei) 中心、堅持守正創新、堅持以製度建設為(wei) 主線、堅持全麵依法治國、堅持係統觀念等原則。“六個(ge) 堅持”的重大原則對於(yu) 進一步全麵深化改革具有重大指導意義(yi) ，必須長期堅持，認真貫徹落實，將其不折不扣貫徹到進一步全麵深化改革的各領域各環節全過程。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出，“始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決(jue) 改，不該改的不改。”把握好“該改的”和“不該改的”，關(guan) 鍵是要牢牢把握、始終堅持守正創新的重大原則。既堅定改革決(jue) 心和信心，同時也不能為(wei) 改而改，不能稀裏糊塗地改。在抓好改革落實中，必須謹防混淆改革性質內(nei) 容的“假改革”，杜絕以不能改為(wei) 由拖延改革的“不改革”。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。前進道路上，我們(men) 必須增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，堅定維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導，發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨(dang) 的領導貫穿改革各方麵全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

　　二、關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革的推進落實

　　我提幾點建議，供大家參考。

　　1、改革必須堅持市場化、法治化方向。要加快建立與(yu) 市場經濟體(ti) 製相適應的行政體(ti) 製與(yu) 體(ti) 係。政府和市場關(guan) 係始終是改革的核心問題，要將構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製與(yu) 健全宏觀經濟治理體(ti) 係緊密結合，深入推進依法行政。

　　2、改革必須堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向，圍繞經濟社會(hui) 發展的具體(ti) 方麵展開。任何一項改革的實施，必須以滿足人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需要為(wei) 核心，讓改革紅利充分釋放並惠及所有社會(hui) 主體(ti) 。

　　3、堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，推動促進民營經濟相關(guan) 法律法規的落實，切實解決(jue) 民營企業(ye) 的現實困難。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，從(cong) 根本上解決(jue) 提振市場信心的問題。加快深化國企改革，促進各種所有製經濟優(you) 勢互補、共同發展。

　　4、加快建設全國統一大市場。通過建立全國大市場，平衡協調國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場，實現國際國內(nei) 商品、要素相互促進的良性局麵。必須加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用，深化要素市場化配置改革。實現要素價(jia) 格由市場決(jue) 定、流動自主有序、配置高效公平。

　　5、推動全方位高水平對外開放，準確判斷國際形勢新變化，主動適應經濟全球化新趨勢，深刻把握國內(nei) 改革發展新要求。

　　6、加快理論創新。通過理論創新推動製度創新，為(wei) 全麵深化改革提供充足的理論供給。中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 、中國經濟體(ti) 製改革雜誌社和开云kaiyun官方研究機構要充分加強調查研究，助推改革落地落實。

　　各位代表，kaiyun官方地址年會(hui) 已成為(wei) 改革領域有廣泛影響力的重要研究、宣傳(chuan) 和活動平台，對於(yu) 廣泛凝聚改革共識、推動改革進程具有積極、重要的意義(yi) 。我多次參加並把kaiyun官方地址年會(hui) 當作傾(qing) 聽、了解全麵深化改革的窗口。在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期，我們(men) 一定要響應習(xi) 近平總書(shu) 記的號召，“必須自覺把改革擺在更加突出位置”，希望與(yu) 會(hui) 同誌緊緊圍繞主題，發表真知灼見，為(wei) 進一步深化改革促進中國式現代化貢獻力量。

　　最後，預祝本次會(hui) 議取得圓滿成功!