12月9日，中共中央政治局召開會(hui) 議，分析研究2025年經濟工作。

　　會(hui) 議強調“實施更加積極有為(wei) 的宏觀政策”，涵蓋實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，穩住樓市股市、穩外貿、穩外資，全方位擴大國內(nei) 需求等，為(wei) 明年經濟工作釋放積極信號。

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　　實施更加積極有為(wei) 的宏觀政策

　　會(hui) 議強調，要“實施更加積極有為(wei) 的宏觀政策”，包括實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，充實完善政策工具箱，加強超常規逆周期調節，打好政策“組合拳”……

　　“有幾個(ge) 亮點尤為(wei) 突出：一是‘加強超常規的逆周期調節’，這一表述，極為(wei) 鼓舞人心;二是提出實施‘適度寬鬆的貨幣政策’，這是14年來首次提及，使得市場對2025年的貨幣政策抱有更大期待。”中央財經大學副教授劉春生指出。

　　貨幣政策的表述從(cong) 此前的“穩健”改為(wei) “適度寬鬆”，在劉春生看來，這預示著明年整體(ti) 流動性將較為(wei) 充裕，資金成本有望大幅下降。這對支持投資、推動基礎設施建設，以及促進國民經濟發展均具有重要意義(yi) 。

　　劉春生認為(wei) ，更加積極的財政政策將主要體(ti) 現於(yu) 兩(liang) 大方麵，一方麵著重於(yu) 繼續加大對基礎設施的支持力度，特別是新型基礎設施建設，如5G網絡、大數據中心等前沿領域。另一方麵，也將致力於(yu) 提升中低收入群體(ti) 的收入水平，並通過加大對民生領域的投入，切實改善民眾(zhong) 生活質量。

　　北京師範大學政府管理研究院副院長、產(chan) 業(ye) 經濟研究中心主任宋向清表示，在改革與(yu) 發展協同方麵，這次宏觀經濟政策也作出積極布局，為(wei) 全麵深化改革創造良好環境。通過推動標誌性改革舉(ju) 措落地見效，進一步破除體(ti) 製機製障礙，激發市場活力和社會(hui) 創造力，為(wei) 經濟長期穩定發展奠定堅實基礎，實現改革與(yu) 發展的相互促進。

　　穩住樓市股市 做好民生保障

　　“‘穩住樓市’，就是要為(wei) 全方位擴大國內(nei) 需求提供產(chan) 業(ye) 支撐和支持。從(cong) 今年10月份開始樓市行情表現來看，各地剛性和改善性住房需求積極釋放，體(ti) 現了穩住樓市消費需求政策已經有了較好的表現。而後續則需要持續在保障各類購房需求、挖掘各類需求方麵發力，持續提振住房消費，為(wei) 行業(ye) 消費提振增添動力。”上海易居房地產(chan) 研究院副院長嚴(yan) 躍進說。

　　嚴(yan) 躍進指出，和傳(chuan) 統投資工作有差異的是，2025年是積極落實“嚴(yan) 控增量、優(you) 化存量和提高質量”的實踐年和關(guan) 鍵年。從(cong) 投資效益的角度看，房地產(chan) 方麵要重點做好優(you) 化存量的效益。以近期各地收購庫存商品房和閑置土地的工作為(wei) 例，後續一係列資金會(hui) 加快到位，包括城中村專(zhuan) 項借款、保障房再貸款和存量土地專(zhuan) 項債(zhai) 等。此類資金到位，就更加要從(cong) 提高投資效益角度出發，提高資金和項目的匹配度，高效率高質量促進庫存商品房和閑置土地的出清，並為(wei) 去庫存和優(you) 化土地儲(chu) 備結構等創造更好的條件。

　　宋向清指出，穩住樓市股市等重要市場，有助於(yu) 穩定市場預期，增強投資者信心，避免資產(chan) 價(jia) 格大幅波動對經濟產(chan) 生的負麵影響，促進經濟和金融市場的穩定健康發展，進一步牽引實體(ti) 經濟企穩回升。

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　　穩外貿 擴大高水平對外開放

　　對外貿易對促進國內(nei) 經濟增長，增加就業(ye) 機會(hui) ，提高人民生活水平具有重要意義(yi) 。中央政治局會(hui) 議提出，要擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資。

　　據海關(guan) 總署10日對外公布的數據，今年前11個(ge) 月，我國貨物貿易進出口總值39.79萬(wan) 億(yi) 元，同比增長4.9%。其中，出口23.04萬(wan) 億(yi) 元，同比增長6.7%;進口16.75萬(wan) 億(yi) 元，同比增長2.4%。

　　“2024年我國對外貿易實現平穩增長，這也展現了中國外貿的韌性。”劉春生說，然而也必須清醒地認識到，2025年中國對外貿易將麵臨(lin) 一係列嚴(yan) 峻挑戰。

　　劉春生認為(wei) ，未來，外貿結構要進一步優(you) 化，需要在體(ti) 製轉型方麵多下功夫。其次，外貿企業(ye) 目前以中小企業(ye) 為(wei) 主，但在2025年可能會(hui) 出現不少並購，使企業(ye) 做大做強。此外，多元化的布局可能還會(hui) 繼續進行，無論是產(chan) 能方麵還是市場方麵，都將成為(wei) 2025年的重要基調，成為(wei) 應對外貿不確定性的重要方案。

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　　全方位擴大內(nei) 需

　　內(nei) 需是經濟增長的重要引擎。會(hui) 議提出，“要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nei) 需求”。

　　今年以來，在一係列促消費政策的激勵下，我國消費市場持續回暖向好。

　　宋向清指出，持續鞏固消費回暖勢頭、提高消費者購買(mai) 力和消費意願需要多管齊下，多方發力。最根本的還是增強居民消費信心，提高居民消費預期，增加居民收入。

　　“通過政策扶持和引導，鼓勵企業(ye) 創造更多就業(ye) 崗位，推動工資合理增長，特別是提高中低收入群體(ti) 的工資，增強消費者的購買(mai) 力。同時，還要創新消費模式，拓展新型消費，鼓勵發展智能家居、虛擬現實等新型消費產(chan) 品，增加消費者的消費體(ti) 驗，推動文旅、體(ti) 育、健康等產(chan) 業(ye) 和消費的融合，打造多元消費場景，激發消費潛力。”宋向清說。

　　提升企業(ye) 投資效益是當前及今後一段時間內(nei) 我國經濟高質量發展的必然選擇。

　　宋向清指出，提升企業(ye) 投資效益存在三階段論，一是在投資前，企業(ye) 能否通過深入的市場調研和嚴(yan) 謹的項目評估，做出符合市場發展趨勢和政策導向的精準的投資決(jue) 策;二是在投資過程中，企業(ye) 能否建立多元化投資策略，通過優(you) 化投資組合，平衡長短期投資，縮短預期投資回收期;三是在投產(chan) 後，企業(ye) 能否有效進行成本控製和風險管控，通過對投資後的運營成本進行準確預估，提前規劃好降低運營成本的措施，並建立完善的風險識別體(ti) 係，對市場風險、技術風險、政策風險等進行提前識別和評估，從(cong) 而確保企業(ye) 穩健發展。