深化經濟體(ti) 製改革，仍是進一步全麵深化改革的重點。高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，是中國式現代化的重要保障。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要圍繞構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，深化要素市場化改革，建設高標準市場體(ti) 係，加快完善產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等市場經濟基礎製度。”

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》圍繞處理好政府和市場關(guan) 係這個(ge) 核心問題，把構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製擺在突出位置，對經濟體(ti) 製改革重點領域和關(guan) 鍵環節作出部署。

　　8月1日起，《公平競爭(zheng) 審查條例》正式施行，對公平競爭(zheng) 審查製度進行全麵升級，防止出台排除、限製競爭(zheng) 的措施;8月，《關(guan) 於(yu) 完善市場準入製度的意見》發布，推動構建開放透明、規範有序、平等競爭(zheng) 、權責清晰、監管有力的市場準入製度體(ti) 係……各地區各部門堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 部署要求，相繼推出一係列政策措施，更好激發全社會(hui) 內(nei) 生動力和創新活力。

　　堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”

　　山東(dong) 榮成，石島灣畔，核電項目“國和一號”示範工程正緊張施工。

　　“核電之肺”蒸汽發生器，來自上海電氣核電集團;蒸汽發生器U形管，來自寶銀特種鋼管有限公司;非能動餘(yu) 熱排出流量控製閥，來自浙江三方控製閥股份有限公司……國家電投組建“國和一號”產(chan) 業(ye) 鏈聯盟，2900餘(yu) 家主要供應商中民營企業(ye) 占七成。

　　公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會(hui) 發展的重要基礎。各地區各部門正堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，促進各種所有製經濟優(you) 勢互補、共同發展。

　　創新機製、優(you) 化布局，深化國資國企改革。

　　日前，中國電信自主研發的星辰語音大模型等通過備案，可正式對外提供完備的全模態生成式人工智能服務。聚焦四大技術方向和七大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，市場化專(zhuan) 業(ye) 化整合集團內(nei) 部資源，探索虛擬股權激勵等靈活激勵方式……錨定“向前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集中”，中國電信蹄疾步穩推進改革。

　　山東(dong) 完善中長周期考核激勵、職務科技成果賦權等機製，四川“一企一策”完善績效管理考核辦法，安徽加快推動戰略性重組與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 化整合……國資國企改革舉(ju) 措正加快落地。

　　國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎。國務院國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任張玉卓表示，將深入推進國有經濟布局優(you) 化和結構調整，深化分類改革、分類考核、分類核算，健全國有企業(ye) 推進原始創新製度安排，完善國資國企管理監督體(ti) 製機製，推動國有資本和國有企業(ye) 做強做優(you) 做大。

　　打破壁壘、優(you) 化環境，推動非公有製經濟發展。

　　9月6日，我國又一條民資參與(yu) 投資運營的高鐵項目——杭溫高鐵正式開通運營。其一期項目義(yi) 烏(wu) 至溫州段，民營資本方百盛聯合集團占股51%，實現控股。

　　放寬準入、減稅降費、金融扶持，支持民營經濟發展壯大的舉(ju) 措近年來相繼落地。今年前三季度，全國新設民營企業(ye) 619.1萬(wan) 戶。截至9月底，我國實有民營經濟主體(ti) 總量達18086.48萬(wan) 戶，占經營主體(ti) 總量的96.37%，同比增長3.93%，10餘(yu) 年間增長超4倍。

　　國家發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任鄭柵潔表示，下一步將聚焦民營經濟麵臨(lin) 的突出問題建立長效機製，深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭(zheng) 性領域向經營主體(ti) 公平開放，推動民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大項目建設，充分激發民營經濟活力和創造力。

　　堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，推動國企民企攜手邁向高質量發展，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的強大生命力將不斷展現。

　　構建全國統一大市場

　　構建全國統一大市場，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的內(nei) 在要求，構建新發展格局的基礎支撐，推動高質量發展的重要保障。

　　圍繞構建全國統一大市場，《決(jue) 定》作出一係列部署。加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場，各地區各部門正奮發進取、積極作為(wei) 。

　　——推動市場基礎製度規則統一。

　　“一次辦結，一網通辦”。“新設個(ge) 體(ti) 戶很便利，一個(ge) 窗口就能把證照一次性全部辦完。”在浙江嘉善縣政務服務中心，市民王誌強順利辦理了江蘇蘇州市吳江區的營業(ye) 執照和交通運輸許可證。近年來，長三角區域政務服務一體(ti) 化改革深入推進，企業(ye) 遷移、信息變更等50餘(yu) 項市場監管事項均已實現“一網通辦”。

　　“一地上架、全國互認”。在國家數據局推動下，深圳數據交易所協同北京、天津、鄭州、貴陽等地數據交易機構試點產(chan) 品互認，已發布196款可供互認的數據商品。數據要素市場向著統一開放、活躍高效邁進。

　　培育全國一體(ti) 化技術和數據市場，構建城鄉(xiang) 統一的建設用地市場，完善促進資本市場規範發展基礎製度……完善要素市場製度和規則，將推動生產(chan) 要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

　　——推動市場監管公平統一。

　　某地增設無法律依據的前置備案條件，限製外地新型牆體(ti) 材料企業(ye) 進入當地市場，糾正!

　　某地政策文件中存在排斥外地招標代理機構參加建築行業(ye) 招投標活動的情況，督促廢止!

　　近年來，國家發展改革委建立不當幹預全國統一大市場建設行為(wei) 問題整改和典型案例約談通報製度，在政府采購、新能源汽車、能源資源、抽水蓄能等領域糾治了一批突出問題。下一步，國家發展改革委將深入開展破除地方保護和市場分割工作，開展好整治地方保護和市場分割突出問題、維護公平競爭(zheng) 市場秩序專(zhuan) 項行動。

　　——推動市場設施高標準聯通。

　　近日，一列從(cong) 黑龍江綏化站啟程的鐵海快線班列順利抵達營口港，經換裝班輪作業(ye) ，發往廣州新沙港。今年3月起，中國鐵路哈爾濱局推出“一單製”鐵海快線班列，采取“班列+班輪+物流總包”運輸模式，實現“一張運單全國通達”。

　　高速鐵路營業(ye) 裏程、高速公路建成裏程世界第一，擁有全球最大的光纖和移動寬帶網絡……近年來，市場設施加快聯通，現代流通網絡更加完善。國家發展改革委表示，將實施國家物流樞紐多式聯運工程，建立多式聯運一體(ti) 化運作的規則協調和互認機製，多措並舉(ju) 有效降低全社會(hui) 物流成本。

　　市場是最稀缺的資源。在擁有14億(yi) 多人口的世界第二大經濟體(ti) 加快建設全國統一大市場，必將進一步暢通國內(nei) 大循環、激發市場活力、釋放內(nei) 需潛力、鞏固經濟回升向好勢頭。

　　完善市場經濟基礎製度

　　“監管部門幫助發現問題、進行整改，我們(men) 才能走得更遠。”今年2月，在受到處罰後積極整改的成都興(xing) 發鋁業(ye) 公司通過了預警監測評估，具備了信用修複條件。監管部門立即啟動信用修複主動響應機製，指導企業(ye) 完成信用修複。公司辦公室主任張坤元舒了一口氣：“修複後，公司重新獲得多個(ge) 重點項目的申報資格。”

　　從(cong) 社會(hui) 信用到產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) ，市場經濟基礎製度是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟有效運行的基本保障。各地區各部門群策群力、夯基壘石。

　　——加快完善產(chan) 權保護製度。

　　日前，知識產(chan) 權領域“成績單”發布——截至2024年6月，每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量達12.9件，提前實現“十四五”規劃預期目標;知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度提升至82.04分，連創新高……新時代以來，知識產(chan) 權領域各項改革不斷深化，為(wei) 高質量發展提供了有力支撐。

　　產(chan) 權保護製度是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟運行的基石。“完善歸屬清晰、權責明確、保護嚴(yan) 格、流轉順暢的現代產(chan) 權製度，才能依法有效保護各種所有製經濟組織和公民財產(chan) 權，增強社會(hui) 信心、形成良好預期。”國家市場監督管理總局黨(dang) 組書(shu) 記、局長羅文表示，將進一步健全以公平為(wei) 原則的產(chan) 權保護製度、加強產(chan) 權執法司法保護、建立高效的知識產(chan) 權綜合管理體(ti) 製。

　　——持續完善市場準入製度。

　　製造業(ye) 外資準入限製實現“清零”!9月8日，2024年版外資準入負麵清單發布，取消了製造業(ye) 領域最後2個(ge) 條目。這意味著，新版負麵清單11月1日起實施後，在製造業(ye) 領域的準入環節，外資和內(nei) 資將完全享受同等待遇，開啟外資新篇章。

　　清單事項有望再縮減!2018年，全國統一的市場準入負麵清單印發。清單先後發布4版，事項數量縮減至2022年版的117項。近日印發的《關(guan) 於(yu) 完善市場準入製度的意見》進一步提出完善負麵清單管理模式、科學確定市場準入規則、有序放寬服務業(ye) 準入限製、優(you) 化新業(ye) 態新領域市場準入環境等務實舉(ju) 措。

　　“這是中央層麵首次專(zhuan) 門就完善市場準入製度建設出台的政策文件，具有重要指導意義(yi) 。”國家發展改革委副主任李春臨(lin) 表示，將以更大力度優(you) 化市場準入環境，加快形成“標準引領準入、清單規範準入、場景促進準入、試點放寬準入、監管保障準入”的新格局。

　　——切實完善公平競爭(zheng) 審查製度。

　　2016年，我國建立公平競爭(zheng) 審查製度。截至今年6月，全國累計審查的政策措施161.8萬(wan) 件，廢止和修訂了排除、限製競爭(zheng) 的政策措施9.3萬(wan) 件，一批有違公平之舉(ju) 得到糾正。

　　公平競爭(zheng) 製度是實現資源配置效率最優(you) 化和效益最大化的重要保障。羅文表示，將著力健全公平競爭(zheng) 政策實施機製、公平競爭(zheng) 審查製度體(ti) 係，完善市場信息披露和商業(ye) 秘密保護機製，構建覆蓋事前、事中、事後全環節的公平競爭(zheng) 製度。

　　在社會(hui) 主義(yi) 條件下發展市場經濟，是我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) 偉(wei) 大創舉(ju) 。把黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》的戰略部署落到實處，更好發揮市場機製作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製將加快構建，中國經濟大船將繼續乘風破浪向前。