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放假辦法修改及2025年部分節假日安排六問

發稿時間:2024-11-13 13:58:05   來源:新華社  

  《國務院關(guan) 於(yu) 修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決(jue) 定》,及2025年部分節假日安排12日公布。就社會(hui) 各方麵關(guan) 心的問題,有關(guan) 方麵負責同誌接受了記者采訪。

  問:此次修改的主要背景是什麽(me) ?

  答:《全國年節及紀念日放假辦法》製定以來,先後於(yu) 1999年、2007年、2013年進行修訂。隨著經濟社會(hui) 發展,產(chan) 業(ye) 結構不斷升級,服務業(ye) 比重不斷上升,生產(chan) 效率不斷提高,客觀上為(wei) 增加假期時長提供了基礎,也相應提出了要求。同時,廣大人民群眾(zhong) 對於(yu) 增加假期的呼聲也十分高漲,近年來相關(guan) 部門通過全國兩(liang) 會(hui) 提案建議、網絡媒體(ti) 、專(zhuan) 題調研等多種渠道,廣泛收集整理群眾(zhong) 意見建議,為(wei) 修改放假辦法作好準備。黨(dang) 中央、國務院高度重視,專(zhuan) 門作出部署。

  問:此次修改的總體(ti) 考慮是怎樣的?

  答:優(you) 化節假日安排,涉及曆史文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展階段、產(chan) 業(ye) 結構變化、全社會(hui) 勞動效率、群眾(zhong) 休息休閑需求等多方麵因素,直接關(guan) 係每個(ge) 人的休息和每個(ge) 單位的運行,不同群眾(zhong) 、不同方麵的訴求不盡相同,需要統籌考慮,求得全社會(hui) “最大公約數”。這次修改,主要有以下考慮:

  總體(ti) 穩定。多年來,我國形成了長短假期搭配、傳(chuan) 統節日放假兼顧考慮的假期安排格局,宜漸進式優(you) 化節假日放假安排,保持經濟社會(hui) 有序運轉。

  適度增加。隨著經濟社會(hui) 發展、生活水平逐步提高,優(you) 化節假日安排首先要考慮滿足群眾(zhong) 休息休閑需要,還可以通過休閑時間的增加“充電”“加油”,推動提高生產(chan) 效率,並擴大消費、推動服務業(ye) 發展。

  優(you) 化結構。春節、勞動節、國慶節等長假和中長假,是群眾(zhong) 探親(qin) 出遊的高峰,要在增加的假期中優(you) 先充實和保障,並統籌考慮其他短假期,盡可能給群眾(zhong) 更多的出行和休假選擇。

  順應民意。廣泛收集、多方聽取群眾(zhong) 意見和訴求,認真研究人大代表、政協委員等意見建議,努力讓放假安排更好回應社會(hui) 各方麵訴求和呼聲。

  問:修改後的我國節假日總體(ti) 情況是怎樣的?

  答:修改前我國全體(ti) 公民放假的節日是7個(ge) ,共放假11天。此次修改後,7個(ge) 節日共放假13天。其中,春節4天(除夕至初三),通過調休放假至少8天,較原來增加1天;國慶節3天(10月1日至3日),調休形成7天假期;勞動節2天(5月1日、2日),調休放假5天,較原來少調休1天;元旦、清明節、端午節、中秋節各1天,除逢周三外,結合與(yu) 相連周末調休,形成3天假期。

  問:此次修改有哪些關(guan) 鍵點?

  答:這次修改,主要體(ti) 現在五方麵。

  假期總量增加。全體(ti) 公民放假的假日增加2天,即農(nong) 曆除夕、5月2日,放假總天數由11天增加至13天。

  除夕納入放假。近些年,除夕主要靠調休或者靈活休假進行保障。除夕是全體(ti) 中國人特別看重的傳(chuan) 統節日,此次將除夕納入法定節假日,通過製度化方式保障群眾(zhong) 更好團圓過年,更好享受傳(chuan) 統節日。

  春節假期延長。增加後春節放假4天(農(nong) 曆除夕、正月初一至初三),放假調休8天。在除夕逢周五時,與(yu) 周末順連還可實現放假9天,例如2027年。春節時間延長且更加固定,大家能更好地安排探親(qin) 休假。

  五一調休減少。“五一”季節較好、適宜出遊,假期增加到2天、加上2天周末,隻需要調休1天即可形成5天假期。

  明確調休原則。多年實踐中,形成了較為(wei) 固定的調休原則。此次將調休原則進行明確和公布,可以進一步穩定各方麵預期,群眾(zhong) 可以對照原則自行規劃安排未來假期。

  問:大家對調休十分關(guan) 注,請問調休是怎樣安排的?

  答:我們(men) 注意到,當前各方對是否調休意見不一。客觀地看,調休在保障居民探親(qin) 、旅遊休閑等需求方麵發揮了不可替代的積極作用,同時也還有進一步優(you) 化的空間。此次結合增加法定節假日天數,對調休安排作了盡可能的優(you) 化。

  明確調休原則。除個(ge) 別特殊年節外,春節自農(nong) 曆除夕起放假調休8天,國慶節自10月1日起放假調休7天,勞動節放假調休5天,元旦、清明節、端午節、中秋節分別放假調休或連休3天(如逢周三則隻在當日放假),國慶節放假如逢中秋節則合並放假8天(2025年、2028年就是這樣)。

  優(you) 化調休安排。辦法明確,全體(ti) 公民放假的假日,可合理安排統一放假調休。除個(ge) 別特殊年節外,法定節假日假期前後連續工作一般不超過6天。

  問:對於(yu) 優(you) 化節假日安排,下一步有哪些工作考慮?

  答:優(you) 化節假日安排,涉及經濟社會(hui) 方方麵麵,涉及企業(ye) 群眾(zhong) 生產(chan) 生活安排,需要統籌謀劃、有序推進。相關(guan) 部門將認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,協同落實節假日高速通行免費政策、鐵路民航增加運力等工作,引導有關(guan) 企事業(ye) 單位合理安排生產(chan) 經營活動,確保相關(guan) 政策平穩順利落地。特別是,積極推動帶薪年休假製度進一步落實,讓群眾(zhong) 在法定節假日之外,通過年休假實現更加充分和靈活自主的假期安排。同時,相關(guan) 部門也將密切關(guan) 注人民群眾(zhong) 訴求,根據經濟社會(hui) 發展實際,不斷推進節假日安排更加科學合理,更好滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的向往。

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