記者在10月29日的商務部專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 上獲悉，對標國際高標準經貿規則，上海、廣東(dong) 、天津、福建、北京自由貿易試驗區和海南自由貿易港率先進行試點，開展了一批首創性、引領性製度創新。目前，相關(guan) 部門正在推進30條試點措施的複製推廣，盡快釋放改革開放紅利，並形成更多經驗做法，為(wei) 穩步擴大製度型開放提供“自貿方案”。

　　在當天的專(zhuan) 題發布會(hui) 上，商務部自貿區港司副司長馬成芳表示，黨(dang) 中央、國務院高度重視自貿試驗區對接國際高標準經貿規則、穩步擴大製度型開放工作。黨(dang) 的二十大提出，“實施自由貿易試驗區提升戰略”，“穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放”。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 指出，“主動對接國際高標準經貿規則”，“實現規則、規製、管理、標準相通相容，打造透明穩定可預期的製度環境”。

　　記者獲悉，為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，商務部會(hui) 同有關(guan) 部門、地方深入研究國際高標準經貿規則，以對接規則牽引國內(nei) 改革，報請國務院於(yu) 2023年6月印發了《關(guan) 於(yu) 在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進製度型開放的若幹措施》，率先在上海、廣東(dong) 、天津、福建、北京5個(ge) 自貿試驗區和海南自由貿易港開展了試點。

　　“經過一年多的先行先試，試點措施已全麵落地，試點地區開展了一批首創性、引領性的製度創新，形成了一批先進經驗和典型做法，為(wei) 穩步擴大製度型開放探索了實施路徑，為(wei) 加入國際高水平經貿協議提供了實踐支撐，為(wei) 向更大範圍複製推廣打下了試驗基礎。”馬成芳說。

　　日前，國務院印發《關(guan) 於(yu) 做好自由貿易試驗區對接國際高標準推進製度型開放試點措施複製推廣工作的通知》。具體(ti) 來看，此次複製推廣的試點措施涵蓋貨物貿易、服務貿易、人員入境、數字貿易、營商環境、風險防控等6個(ge) 方麵。

　　其中，17條措施複製推廣至全部自貿試驗區，包括開展重點行業(ye) 再製造產(chan) 品進口試點、對進口信息技術設備產(chan) 品符合的相關(guan) 標準實施供方自我聲明、允許外資金融機構開展與(yu) 中資金融機構同類的新金融服務等。另外，還有13條措施複製推廣至全國，包括不因原產(chan) 地證書(shu) 存在微小差錯而拒絕給予優(you) 惠關(guan) 稅待遇、預裁定有效期屆滿前從(cong) 速對展期申請作出決(jue) 定、允許進口標簽中標注特定形容詞的葡萄酒等。

　　商務部研究院研究員聶平香對記者表示，以上製度創新聚焦了各領域的難點堵點問題，著力於(yu) 切實解決(jue) 經營主體(ti) 關(guan) 切和老百姓迫切需求，在為(wei) 製度型開放探路的同時，也見到了實實在在的效果。

　　這在實踐中也得到了證實。比如，率先放寬往複式活塞發動機等62種再製造產(chan) 品進口，全國首單已落地上海，為(wei) 企業(ye) 節省40%成本。再比如，對符合條件的進口空運快運貨物實現6小時內(nei) 通關(guan) 、一般貨物48小時內(nei) 通關(guan) ，通關(guan) 效率不斷提升。

　　為(wei) 了將試點舉(ju) 措更好地進行複製推廣，相關(guan) 部門作出了詳細安排。記者獲悉，在全麵總結6個(ge) 試點地區試驗成效的基礎上，商務部已研究形成kaiyun电子平台和50個(ge) 典型案例，將發送至各地區，指導幫助更多經營主體(ti) 用足用好相關(guan) 政策。同時，各地區也將深入企業(ye) 開展kaiyun电子平台，立足實際拓展應用場景，更大力度釋放改革紅利。

　　海關(guan) 總署也表示，將及時製定複製推廣工作細化方案，建立信息反饋機製，並完善風險防控措施，不斷優(you) 化和調整具體(ti) 舉(ju) 措。

　　另外，聚焦金融等重點領域，還將有更多舉(ju) 措安排。例如，中國人民銀行表示，在新金融服務試點、市場準入、跨境購買(mai) 金融服務等方麵，進一步指導自貿試驗區(港)分支機構，優(you) 化工作流程，提高工作效率;進一步優(you) 化跨境人民幣和外匯管理業(ye) 務，繼續推進商業(ye) 銀行跨境業(ye) 務展業(ye) 改革，從(cong) 以事中單據審核為(wei) 主向強化事前盡職調查和事後風險監測轉變等。

　　對於(yu) 我國開放的未來前景，聶平香認為(wei) ，試點措施的複製推廣以及更多開放製度的探索，將推動我國製度型開放向更大範圍推進，促進我國相關(guan) 領域改革升級，也有助於(yu) 推動各領域的全流程、集成性的國內(nei) 製度不斷優(you) 化和完善，實現與(yu) 國際高標準規則的相通相容，從(cong) 而更好地釋放改革開放紅利。