廣州最近出台9個(ge) 文件，力圖全程監控餐廚垃圾收運，杜絕“地溝油”。力道貌似雷霆萬(wan) 鈞，實際效果則難以預料。總體(ti) 上來看，這些辦法都逃不了懲罰企業(ye) 的窠臼，在現有的經濟環境以及賦稅壓力下，沒有相應的扶持以及減稅保護，根本無法調動企業(ye) 的自律衝(chong) 動，沒有利潤空間的飯店經營者以及小商小販們(men) 肯定會(hui) 想出各種辦法應對各種檢查。

    除此之外，行政治理最大的毛病是不能解決(jue) 執法落實的問題。以《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》為(wei) 例，主要依靠城管打遊擊，沒有明確的主管單位，也沒有相應的問責機製。各有利益訴求的部門各自為(wei) 政、分段監管，一旦出了問題，板子都不知道打在誰身上。如果不能建立一個(ge) 係統的食品安全監管體(ti) 係，不管副市長如何發動各部門，也無法根治九龍治水、越治越亂(luan) 的局麵。至於(yu) “拿出600萬(wan) 獎勵市民舉(ju) 報”的土辦法已經是下下之策了。

    為(wei) 什麽(me) 食品安全問題讓人痛心不已，而實際上監管部門卻隻能做到隔靴搔癢呢？最重要的原因在於(yu) 官民待遇不同。普通百姓食用的是地溝油、蘇丹紅、瘦肉精等有害食品，而官員們(men) 則吃喝有特供。如此冰火兩(liang) 重天，你跟他說沒飯吃了，他還問你為(wei) 什麽(me) 不吃肉。

    特供製度60多年來不曾間斷，一直是特權身份的象征，已經成為(wei) 當今食品安全亂(luan) 相的萬(wan) 惡之源。各級政府通過基層渠道或企業(ye) 以各種方式對農(nong) 產(chan) 品基地實現變相“補償(chang) ”，從(cong) 而得到低價(jia) 優(you) 質農(nong) 產(chan) 品的長期供應，壟斷了那些本該在市場上流通的優(you) 質農(nong) 副產(chan) 品。不僅(jin) 如此，那些名目繁多的"特供基地"建設，皆打著“富民、脫貧、生態、有機”等旗號，既沒有用於(yu) 扶貧濟困的正途，也沒有給老百姓提供綠色食品，人為(wei) 製造了官民之間的裂痕。權貴階層長期吃著特供的糧食蔬菜水果，根本無法體(ti) 會(hui) 民間疾苦，導致基層監管者一直以罰代管食賄而肥，反而加劇了食品安全問題。

    竊以為(wei) ，一個(ge) 宣稱“為(wei) 人民服務”的政府，連吃喝都與(yu) 國民格格不入實在是有礙社會(hui) 和諧與(yu) 科學發展，也無法體(ti) 現三個(ge) 代表的先進性。

    不久前，廣東(dong) 省委書(shu) 記汪洋表示：“食品安全問題是社會(hui) 建設的重要問題。說老實話，我們(men) 這裏的官員也沒有特供，吃的東(dong) 西跟大家一樣，都是在街上買(mai) 的，我們(men) 也有切膚之痛。”所以，最近“地溝油”流入深圳市某些政府機關(guan) 的飯堂，一些官員也開始品味“民間疾苦”，才會(hui) 引來老百姓無奈的“歡呼”。如果全國取消特供，上至中央下至地方，所有的官員必須跟大家一樣，飽受有害食品的煎熬的話，那些人才會(hui) 考慮到他自己本身、他的孩子、他的子孫後代的健康和安全的問題，才會(hui) 下決(jue) 心衝(chong) 到第一線，想方設法把監管落實。據說二戰期間，美國空軍(jun) 降落傘(san) 合格率為(wei) 99.9%，每一千個(ge) 就有一個(ge) 出事，非常影響士氣。為(wei) 達到100%，軍(jun) 方改變檢查質量製度，從(cong) 每批降落傘(san) 中隨機挑出一個(ge) ，讓廠商負責人親(qin) 自從(cong) 飛機上跳下。奇跡出現，不合格率很快降為(wei) 零。