司法部、國家發展改革委公布《中華人民共和國民營經濟促進法(草案征求意見稿)》(以下簡稱草案)向社會(hui) 公開征求意見，這標誌著我國在法治軌道上促進民營經濟發展邁出堅實一步。通過立法促進民營經濟發展，既體(ti) 現了黨(dang) 和國家對民營經濟的高度重視，也標示了對民營經濟發展規律認識達到新高度，是民營經濟發展曆程中的重要裏程碑。

　　製定民營經濟促進法正當其時

　　民營經濟是我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，在國民經濟中發揮著重要作用，是推進中國式現代化不可或缺的力量。近年來受疫情衝(chong) 擊、經濟周期疊加外部經濟形勢影響，民營經濟在發展中麵臨(lin) 一些挑戰和困難。黨(dang) 的二十大報告強調，優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，促進民營經濟發展壯大。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》明確提出製定民營經濟促進法。社會(hui) 各界也普遍希望通過立法解決(jue) 民營經濟發展中麵臨(lin) 的問題，促進民營經濟持續、健康、高質量發展。這為(wei) 民營經濟促進法的製定出台奠定了堅實基礎，營造了良好氛圍。製定民營經濟促進法是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 民營經濟發展的重要指示精神，以及黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展決(jue) 策部署的重要舉(ju) 措，是以法治方式促進民營經濟發展的必然要求。

　　草案的內(nei) 容充分表明，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是黨(dang) 和國家一以貫之並將長期堅持的大政方針。這必將給廣大民營企業(ye) 和企業(ye) 家群體(ti) 吃下“定心丸”，極大地激發民營經濟內(nei) 生動力和創新活力，為(wei) 民營經濟發展營造良好的法治環境和社會(hui) 氛圍。

　　在法治軌道上鼓勵、支持、引導民營經濟發展

　　促進民營經濟發展，要以法律形式明確民營經濟的地位和作用，總結提煉新時代民營經濟發展經驗，破解民營經濟發展麵臨(lin) 的製度性障礙，為(wei) 民營經濟提供穩定、可預期的法治環境。一方麵，將實踐中行之有效的政策和做法轉化為(wei) 法律製度，有效保護民營經濟組織及其經營者合法權益，激發其創新活力和發展動力;要通過立法規範執法司法活動，不斷優(you) 化營商環境，促進依法行政，為(wei) 民營經濟提供更加公平、透明、高效的政務服務。另一方麵，也要明確民營經濟發展的“規”和“矩”，引導民營經濟依法經營、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 、履行社會(hui) 責任，真正實現持續、健康、高質量發展。“法者，治之端也。”法律製度具有剛性和穩定性，通過立法解決(jue) 民營經濟發展的難點、堵點，可以更好地穩定民營企業(ye) 和企業(ye) 家的發展預期，提振信心。

　　守正創新，製定一部高質量的民營經濟促進法

　　民營經濟促進法是我國第一部專(zhuan) 門關(guan) 於(yu) 民營經濟發展的基礎性法律，政治性、政策性和專(zhuan) 業(ye) 性都很強。此次公布的草案有自己鮮明的特色。除了有鼓勵、倡導和宣示性的條款外，將堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”貫穿始終，將改革開放後特別是黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央、國務院發展民營經濟的方針政策和實踐中的有效做法轉化為(wei) 法律製度，把對民營經濟平等對待、平等保護的要求落下來，既鼓勵支持民營經濟發展壯大，又注重加強規範引導，促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長。著力完善關(guan) 鍵性法律製度，如規範異地行政執法行為(wei) 、健全信用修複製度等;圍繞民營經濟發展麵臨(lin) 的新情況新問題，強化公平競爭(zheng) 製度支撐，優(you) 化民營經濟投融資環境，支持民營經濟組織參與(yu) 國家重大戰略和重大工程，在發展新質生產(chan) 力中積極發揮作用;針對民營經濟在快速發展中暴露出的問題，進一步加強規範和引導;同時，圍繞賬款拖欠等實踐中比較複雜的現象，兼顧解決(jue) 問題和實際情況，既積極又穩慎。這些都大大增強了法律規定的針對性、有效性和約束力，使之更加務實、管用。

　　當然，草案仍有進一步完善的空間，這也正是公開征求意見的意義(yi) 所在。公開征求意見既是開門立法、匯集眾(zhong) 智的措施，也是求同存異、凝聚共識的過程。期待廣大民營企業(ye) 家抓住機遇，乘勢而上，以民營經濟促進法出台為(wei) 契機，依法依規經營，積極融入國家戰略，自覺履行社會(hui) 責任，不斷提升民營企業(ye) 的創造力和競爭(zheng) 力，促進我國民營經濟持續、健康、高質量發展，為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 作出更大貢獻。