黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出“按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”。這是新時代落實積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉(ju) 措。

　　中國法定退休年齡定調於(yu) 上個(ge) 世紀50年代。1951年，政務院《中華人民共和國勞動保險條例》(1953年修正)，有關(guan) 退休年齡規定：男工人和職員60歲，女工人和職員50歲;特殊工種，男女各提前5歲。到1978年，《國務院關(guan) 於(yu) 安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關(guan) 於(yu) 工人退休、退職的暫行辦法》，有關(guan) 退休年齡規定：男幹部和工人60歲、女幹部55歲、女工人50歲;特殊工種，男女各提前5歲;賦予一些部門和單位調整退休年齡的自主權。

　　時至今日，我國人口、經濟、社會(hui) 形勢發生了翻天覆地的巨變，人口老齡化時代已經到來且不斷加劇。2023年，我國60歲及以上老年人口數量和老齡化水平分別為(wei) 2.97億(yi) 人和21.2%，進入中度老齡社會(hui) 。預計2030年—2035年期間，將超過4億(yi) 人和30%，進入重度老齡社會(hui) ;本世紀中葉分別達到5億(yi) 人以上和40%以上，進入超級老齡社會(hui) 。這種趨勢能改變麽(me) ?不能。這是人口發展規律使然，不可逆轉。

　　我國人口老齡化有“五超”特點：超巨規模老年人口數量，超快速度老齡化進程，超高水平老齡化程度，超級穩定老齡社會(hui) 形態，超大差異老齡內(nei) 部結構。積極應對人口老齡化的基本國情，促進人口長期均衡發展，是全社會(hui) 的共同責任。

　　2013年，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》提出“研究製定漸進式延遲退休年齡政策”;2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用”;2024年，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出“按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”。

　　為(wei) 什麽(me) 在今天提出推進漸進式延遲法定退休年齡改革?當前，我國處於(yu) 典型的低齡老齡化階段。2020年—2050年，60歲—69歲低齡老人從(cong) 1.5億(yi) 人增至2.1億(yi) 人，始終占老年人口總量40%以上，是延遲退休的機會(hui) 窗口。

　　同時，我國人口平均預期壽命大幅度延長，從(cong) 1949年隻有35歲增至2023年的78.6歲。退休之後，老年人健康狀況日益改善，延壽是普遍現象，尤其60歲—69歲低齡老人。2020年，60歲及以上老年人口健康和基本健康的比例為(wei) 87.3%，其中60歲—69歲高達93.0%。低齡老人健康狀況良好為(wei) 延退奠定基礎。

　　當代低齡老人另一個(ge) 顯著特征是平均受教育年限持續延長，受教育程度隨代際更迭越來越高。一方麵，受教育年限延長而退休年齡靜止，縮短了生命周期的工作年限。若退休年齡不變，生命周期中的生產(chan) 性時長縮短、老年消費期延長，且受教育程度越高，生產(chan) 性時長越短，會(hui) 不可避免形成對長壽和教育改善的浪費。特別是我們(men) 已經步入科技化、信息化、數字化、網絡化、工業(ye) 化、農(nong) 業(ye) 現代化新時代，重體(ti) 力勞動大幅減少，就業(ye) 崗位對勞動者年齡和性別的包容性也得到顯著增強。

　　60歲前後，人的閱曆、知識、技術、經驗最為(wei) 豐(feng) 富。延退是促進老年人社會(hui) 參與(yu) 的重要方式，體(ti) 現生命價(jia) 值和自我實現境界;延退從(cong) 整體(ti) 上有利於(yu) 開發和利用長壽紅利;延退是積極應對人口老齡化的措施之一。漸進式延遲退休是一件不得不做的事情，從(cong) 現在到未來，越早開始越主動。