4月23日，教育部哲學社會(hui) 科學重大課題攻關(guan) 項目“完善中國特色現代大學製度進程中的校長管理專(zhuan) 業(ye) 化研究”通過結題鑒定，“中國大學校長數據庫”同時開通上線。

　　據該項目首席專(zhuan) 家、浙江農(nong) 林大學黨(dang) 委書(shu) 記宣勇介紹，項目開題4年多來，課題組通過問卷、當麵訪談、網絡信息跟蹤采集等形式調查研究了全部112所“985”“211”高校的書(shu) 記、校長，課題組數名成員還赴海外對外國大學校長進行訪談。課題組原創性地提出了大學校長管理專(zhuan) 業(ye) 化的“兩(liang) 體(ti) 三維”理論，從(cong) 政府和校長兩(liang) 個(ge) 主體(ti) ，以及“專(zhuan) 門的職業(ye) ”“專(zhuan) 心的事業(ye) ”和“專(zhuan) 長的從(cong) 業(ye) ”三個(ge) 維度對大學校長管理專(zhuan) 業(ye) 化進行了係統分析。

　　大學校長群體(ti) 的基本構成

　　平均年齡為(wei) 54.6歲，90.8%為(wei) 博士生導師

　　“985”“211”大學現任校長95.6%為(wei) 男性，平均年齡為(wei) 54.6歲，其中50歲以下的占17.8%。他們(men) 初任時的平均年齡為(wei) 49.6歲。

　　大學校長都擁有名校學位，在海外留學獲取學位的占30.4%，擁有博士學位的比例高達89.4%，90.8%的校長是博士生導師，中國科學院和中國工程院院士占26%。63%的大學校長理工科出身，其中管理學背景的校長占10.9%，教育學背景的校長僅(jin) 占4.3%。校長所在學科位列國務院學位委員會(hui) 學科排行榜中的平均位次為(wei) 17位，他們(men) 大部分是校內(nei) 和學科領域的權威，47.3%的校長曾獲得國家級科技獎勵。

　　現任大學校長平均擔任校長時間為(wei) 4.6年。根據“211工程”大學部分已退休的校長抽樣統計，平均任期為(wei) 7.5年。中國大學校長實際年收入平均17.34萬(wan) 元。

　　大學校長93.1%是中共黨(dang) 員，由本校的副職提拔和黨(dang) 委書(shu) 記轉任的校長，占48.9%；由他校副職提拔的占22.9%，他校校長轉任的占8.4%；政府部門轉任的占11.5%；由科研機構負責人轉任的占2.3%。58.7%的校長曾在現在任職的高校有學習(xi) 或工作經曆。

　　大學校長群體(ti) 的管理素質特征

　　經過多崗位鍛煉，需要提高變革的勇氣魄力

　　校長們(men) 對於(yu) “黨(dang) 委領導下的校長負責製”的高校領導體(ti) 製高度認同，中國大學書(shu) 記和校長在辦學重大問題上經常溝通，黨(dang) 政關(guan) 係總體(ti) 是和諧的。91.5%的校長在校長辦公會(hui) 議之前，重大事項的決(jue) 策會(hui) 與(yu) 學校黨(dang) 委書(shu) 記溝通；97.7%的書(shu) 記在黨(dang) 委會(hui) 前就重大事項會(hui) 主動與(yu) 校長溝通。87.2%的大學校長、91.1%的大學書(shu) 記都認為(wei) 所在學校黨(dang) 政關(guan) 係是和諧的，63.2%的教授和76.7%的中層幹部也認為(wei) 所在學校黨(dang) 政關(guan) 係是和諧的。

　　大學的發展總是與(yu) 校長的教育理念緊密聯係在一起。大部分中國校長能用一句話表達對大學的理解，如“大學是傳(chuan) 承知識、創新知識、追求真理的地方”“大學是每個(ge) 人追夢人生的燈塔”“大學是人類精神家園”等等。多數校長能夠提出鮮明的治校理念，如“以人為(wei) 本，崇尚學術，追求卓越”“科學建校、依法治校、人才興(xing) 校、文化強校”等。80.6%的校長認為(wei) 在辦學過程中，自己的辦學理念大部分得到體(ti) 現；63.1%的教授、81.3%的中層幹部表示比較了解校長的治校理念。

　　我國大學校長經過多崗位鍛煉，擔任中層幹部崗位數平均2.6個(ge) ，其中最多的曾擔任9個(ge) 中層崗位，積累了豐(feng) 富的管理經驗。91.7%的校長認為(wei) 最應該扮演的角色是教育家。眾(zhong) 多工作動力因素中，校長們(men) 認為(wei) “社會(hui) 責任”“成就感”“職業(ye) 榮譽”“挑戰性”很重要，而“職務晉升”“學術發展”“薪酬待遇”等因素對校長工作動力來說並不重要。社會(hui) 地位和形象是大學校長專(zhuan) 心的外部驅動。大約有1/3的“211工程”大學校長是全國人大代表和政協委員，其餘(yu) 大多為(wei) 省級人大代表和政協委員。

　　校長們(men) 認為(wei) 投入精力最多的工作是戰略規劃、學科與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 建設、人才引進與(yu) 培養(yang) 、學校內(nei) 部體(ti) 製改革；認為(wei) 目前大學校長最需要提高的素質依次是變革的勇氣和魄力、使命感與(yu) 全身心的投入、組織願景與(yu) 戰略管理能力、組織結構和體(ti) 製機製設計能力。

　　現任大學校長中有87%繼續從(cong) 事原學術研究工作，從(cong) 事原學術研究工作所占精力占1/4以上的有51.3%，其中占一半精力的有8.1%。91.6%的大學校長擁有學術兼職，平均學術兼職6.05項。在任校長期間不帶研究生的共31人，占24.6%。在業(ye) 餘(yu) 時間閱讀最多的是教育理論類書(shu) 籍。

　　完善黨(dang) 委領導下的校長負責製

　　管好校長的“三力”維度，製定大學校長專(zhuan) 業(ye) 標準

　　黨(dang) 委領導下的校長負責製在不同的學校產(chan) 生的具體(ti) 效果往往取決(jue) 於(yu) 校長自我調適的能力。這種調適包括個(ge) 人與(yu) 黨(dang) 委，特別是黨(dang) 委書(shu) 記關(guan) 係的調適，還包括對治校投入精力方麵的個(ge) 人把握。由於(yu) 大學治理的績效在很多時候有賴於(yu) 校長個(ge) 人的自我調適，因此這種績效存在著不確定性。課題組建議從(cong) 製度上有效地解決(jue) 這一問題，為(wei) 建設中國現代大學製度提供保障。

　　課題組提出了黨(dang) 委政府管理大學校長的“三力”維度，即讓校長有負責任的動力、有負責任的權力、有負責任的能力。大學校長管理專(zhuan) 業(ye) 化的最終目標是讓校長更好地對大學治理負責，這種負責體(ti) 現在校長治校過程中的“三專(zhuan) ”，即當做專(zhuan) 門的職業(ye) 、專(zhuan) 心的事業(ye) ，還要專(zhuan) 長地從(cong) 業(ye) 。

　　近幾年，國家頒布實施了《義(yi) 務教育學校校長專(zhuan) 業(ye) 標準》《普通高中校長專(zhuan) 業(ye) 標準》《中等職業(ye) 學校校長專(zhuan) 業(ye) 標準》《幼兒(er) 園園長專(zhuan) 業(ye) 標準》。課題組建議製定大學校長專(zhuan) 業(ye) 標準，標準主要涵蓋自我管理和發展、規劃學校發展、優(you) 化內(nei) 部治理和管理、人才隊伍及專(zhuan) 業(ye) 學科建設、內(nei) 外部關(guan) 係與(yu) 保障等方麵。■