習(xi) 近平總書(shu) 記在四川考察時強調，四川是我國發展的戰略腹地，在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位。為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大、黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記對四川工作係列重要指示精神，深入了解四川政務服務改革、成都市低空經濟發展、綿陽市全麵深化改革創新經驗，8月26日—30日，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏帶領調研組在四川開展調研活動。期間，四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心黨(dang) 委書(shu) 記、主任呂芙蓉會(hui) 見了調研組一行。成都市委常委、市政府黨(dang) 組成員劉任遠主持相關(guan) 座談會(hui) 並參加了部分調研。

　　近年來，四川省在低空經濟領域的發展取得新成效，憑借堅實的航空產(chan) 業(ye) 基礎、優(you) 越的空域條件及前瞻性的政策布局，正逐步成為(wei) 全國低空經濟發展新高地。成都市作為(wei) 全國首批低空空域協同管理改革試點區，率先提出建設“西部低空經濟中心城市”的目標，在低空經濟產(chan) 業(ye) 方麵展現出強勁的增長勢頭。8月27日，調研組參加成都市低空經濟座談會(hui) ，與(yu) 成都市交通運輸局、成都市經信局市新經濟委、成都市口岸物流辦，成都交投集團等部門和企業(ye) 負責人就成都市低空經濟發展開展座談。

　　調研組與(yu) 成都市交通運輸局、成都市有關(guan) 部門和企業(ye) 相關(guan) 負責人座談

　　座談會(hui) 中，劉任遠表示，成都市發展低空經濟采取係統思維、試點先行、積極穩妥可持續的方針，低空經濟起步早，通用機場、空天地一體(ti) 化的低空智聯網、無人駕駛航空器等軟硬件設施發展速度快，在以低空交通緩解路麵交通壓力方麵，擁有大量應用場景和市場，具有比較優(you) 勢。他指出，發展低空經濟要用改革的思維重塑市場匹配資源的架構，全係統推動;要聚焦城市可持續發展的需要，以低空經濟推動經濟發展，以空中交通係統服務社會(hui) ，要充分認識到低空經濟是經濟轉型的“藍海”，是推動科技成果轉化的重要抓手;發展低空經濟的基礎是安全，重在“走得遠”“走得穩”。

　　潘治宏在座談交流中認為(wei) ，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對“健全現代化基礎設施建設體(ti) 製機製”作出係統部署，指出“發展通用航空和低空經濟”。低空經濟是改革的重點工程，涉及到土地、資本、勞動力、技術等要素市場化改革中的多個(ge) 領域，應以改革視角關(guan) 注推動低空經濟發展的重大關(guan) 切，注重方法論指導，加強頂層設計、整體(ti) 謀劃，增強各項改革的關(guan) 聯性、係統性、協同性。成都低空經濟發展的謀劃和部署站位高、動手早、抓得實、成效快，突出問題導向，堅持價(jia) 值導向，體(ti) 現了改革的係統性及成都市促進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展的曆史自覺和時代擔當。建議成都市進一步總結深化發展低空經濟的理念、路徑和方法，進一步探索創新，為(wei) 我國低空經濟發展提供可複製推廣的“成都經驗”。

　　8月28日，調研組赴成都縱橫自動化技術股份有限公司、四川沃飛長空科技發展有限公司、成都市低空交通管理服務平台以及金堂淮州機場進行調研。

　　調研組在成都市低空交通管理服務平台調研，右一為(wei) 成都市委常委、市政府黨(dang) 組成員劉任遠

　　調研組在金堂淮州機場調研

　　8月27日—28日，調研組先後在成都市和眉山市就四川省政務服務增值化改革試點研究和四川省縣級政務服務能力建設研究開展調研。8月28日，四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心黨(dang) 委書(shu) 記、主任呂芙蓉會(hui) 見了調研組一行。呂芙蓉表示，為(wei) 全麵提升政務服務和公共資源交易效能，需持續深化政務服務改革，聚焦企業(ye) 全生命周期服務，強化政務服務綜合窗口改革與(yu) 公共資源交易體(ti) 製機製建設，積極推進公共資源交易的數字化轉型，提升標準化規範化水平。堅持需求導向，紮實推進政務服務“三化”建設，完善基層便民服務中心體(ti) 係。重點推進政務服務集成授權、無差別綜合窗口、一件事一次辦等改革任務，不斷優(you) 化營商環境，構建高效便捷的政務服務新體(ti) 係，以更好地服務於(yu) 經濟發展和要素保障。強化平台意識，深化“政務服務+”模式，拓展服務功能，探索創新，通過培訓交流提升基層服務能力，通過“走出去”學習(xi) 其他省市先進經驗，建強高素質專(zhuan) 業(ye) 化政務服務隊伍，不斷提升基層便民服務人員業(ye) 務能力和服務水平。

　　調研期間，潘治宏社長參加了以“公園城市——推動‘一帶一路’城市現代化創新實踐”為(wei) 主題的第四屆公園城市論壇相關(guan) 活動，並受邀參加學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神進一步推進成都全麵深化改革專(zhuan) 家座談會(hui) 。座談會(hui) 上，潘治宏社長就“超大城市城鄉(xiang) 融合發展”議題表示，超大城市城鄉(xiang) 融合發展既是城市發展和治理課題，又是城市周邊鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、共同富裕、協調發展課題。成都市是典型的“大城市帶大農(nong) 村”，在統籌城鄉(xiang) 改革發展領域積累了豐(feng) 富的經驗。成都市推動城鄉(xiang) 融合發展，要放在成渝地區雙城經濟圈、西部大開發等戰略布局下，抓落實、抓創新。在具體(ti) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和國家有關(guan) 頂層設計、成都市相關(guan) 決(jue) 策中，建議用好各類思維，係統推進。以辯證的思維認識存在的困難，找到城鄉(xiang) 各自的優(you) 勢以及融合發展機遇，以統籌思維抓好整體(ti) 規劃和布局，以發展思維補齊富民強縣、鄉(xiang) 村振興(xing) 、縣域經濟的產(chan) 業(ye) 短板和建設短板，以體(ti) 製機製改革為(wei) 抓手，以改革思維破解要素流動障礙等難點、堵點;以市場化思維促進發揮好政府作為(wei) 和市場作用，充分調動和激發民營經濟動力活力;以底線思維和安全思維，保障糧食安全，解決(jue) 好城鄉(xiang) 融合中社會(hui) 治理問題等。成都市委副秘書(shu) 長、改革辦常務副主任曾明友主持座談會(hui) 。四川省委省政府決(jue) 策谘詢委員會(hui) 副主任李後強等專(zhuan) 家參加座談。

　　潘治宏社長受邀參加學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神進一步推進成都全麵深化改革專(zhuan) 家座談會(hui)

　　8月29日—30日，調研組赴綿陽市、遊仙區調研，期間與(yu) 綿陽市委改革辦、各改革專(zhuan) 項小組牽頭單位負責人座談。綿陽是黨(dang) 中央、國務院批準建設的中國唯一科技城。近年來，綿陽市深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記來川視察時所提出的“在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力”的要求，大力實施“科技立市”戰略，謀劃推出一係列“科技創新先行”的改革舉(ju) 措，加快建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 科技創新先行區，努力把科技創新的“關(guan) 鍵變量”轉化為(wei) 高質量發展的“最大增量”。綿陽市委改革辦副主任薑力銘主持座談會(hui) 。調研組就結合綿陽本地實際，深入學習(xi) 和貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，推動進一步全麵深化改革提出建議。

　　我社副社長、开云kaiyun官方創新研究院副院長蔡文武，中央財經大學政府管理學院副教授羅海元，我社开云kaiyun官方創新研究院研究員賈存鬥，學術秘書(shu) 徐照林，《企業(ye) 改革與(yu) 發展》編輯薑玉婷參加調研活動。