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“兩新”政策效能逐步顯現

發稿時間:2024-08-29 14:50:23   來源:經濟日報   作者:記者 董碧娟

  國家稅務總局最新增值稅發票數據顯示,4月至7月,全國企業(ye) 設備更新穩步推進,工業(ye) 企業(ye) 設備更新增速加快,新質生產(chan) 力領域投入力度加大;消費品以舊換新政策效果顯現,汽車、家電、家裝廚衛、智能產(chan) 品等消費形勢總體(ti) 較好。

  設備更新速度加快

  今年以來,支持“兩(liang) 新”的政策措施持續加力。3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。4月,國家稅務總局明確資源回收企業(ye) “反向開票”實施辦法,打通以舊換新稅務堵點,有力支持資源回收利用行業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈發展。7月,國家發展改革委、財政部聯合發文,就統籌安排3000億(yi) 元左右超長期特別國債(zhai) 資金,加力支持“兩(liang) 新”工作提出係列舉(ju) 措。

  各地相繼出台推動“兩(liang) 新”的實施方案,加速落實落細。增值稅發票數據顯示,4月至7月,全國企業(ye) 采購機械設備類金額同比增長6.4%。其中,隨著各領域設備更新實施行動方案逐步落地,7月份同比增長8.5%,較前期明顯加快。

  工業(ye) 企業(ye) 設備更新增速提升。4月至7月,工業(ye) 企業(ye) 采購機械設備類金額同比增長5.3%,較3月份提高6.4個(ge) 百分點。其中,製造業(ye) 采購機械設備類金額同比增長5.8%,較3月份提高6.8個(ge) 百分點。

  信息、科技行業(ye) 設備更新投入力度加大。4月至7月,信息傳(chuan) 輸軟件和信息技術服務業(ye) 、科學研究和技術服務業(ye) 采購機械設備類金額同比分別增長17.5%和20.4%,增速較3月份分別提高15.8個(ge) 和11個(ge) 百分點,反映新質生產(chan) 力領域投入力度加大。

  “信息、科技行業(ye) 設備是發展新質生產(chan) 力的重要生產(chan) 資料。信息、科技行業(ye) 設備更新大力投入,必將為(wei) 新質生產(chan) 力基礎研究的積累做‘加法’,也為(wei) 進一步應用研究的產(chan) 研結合做‘乘法’。”西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強說。

  交通、教育、文體(ti) 娛樂(le) 行業(ye) 設備更新進度較前期加快。7月份,交通、教育、文體(ti) 娛樂(le) 行業(ye) 采購機械設備類金額同比分別增長14.8%、5.1%和12.3%。

  以舊換新進展積極

  隨著係列推動消費品以舊換新政策的落地實施,居民消費意願不斷增強,消費潛力逐步釋放。機動車銷售統一發票數據顯示,4月至7月,新能源汽車銷量同比增長34.8%,較3月份提高7.3個(ge) 百分點。其中,7月份新能源車銷量同比增長38.5%,成為(wei) 穩定汽車消費的重要力量。二手車銷售統一發票數據顯示,《汽車以舊換新補貼實施細則》發布後,二手汽車銷量增長明顯。5月至7月,二手汽車銷量同比增長7.2%,增速較前期明顯提升。

  家電產(chan) 品銷售明顯好轉,家具、裝修材料等家居產(chan) 品銷售整體(ti) 向好,帶動相關(guan) 製造行業(ye) 銷售增長。4月至7月,冰箱等日用家電零售業(ye) 、電視機等家用視聽設備零售業(ye) 銷售收入同比分別增長4.4%和3.5%,增速較3月份分別提高4.8個(ge) 和10.1個(ge) 百分點。

  4月至7月,電視機、音響設備、照明器具、製冷空調設備製造業(ye) 銷售收入同比分別增長7.9%、7.4%、12.9%和4.3%,增速較3月份分別提高12.6個(ge) 、24.2個(ge) 、22.7個(ge) 和7.4個(ge) 百分點;家具、衛生潔具零售業(ye) 銷售收入同比分別增長9.9%和14.3%,增速較3月份分別提高9.3個(ge) 和24.9個(ge) 百分點。

  智能消費產(chan) 品也延續較好增長態勢。4月至7月,可穿戴智能設備、智能車載設備製造業(ye) 銷售收入同比分別增長35.2%和3.4%。掃地機器人等服務消費機器人製造業(ye) 銷售收入同比增長15.1%,增幅較3月份提高18.6個(ge) 百分點。

  國家稅務總局稅收科學研究所副所長李平表示,稅務部門發布的數據表明,消費品以舊換新進展積極,相關(guan) 行業(ye) 銷售持續增長,有效促進了先進設備生產(chan) 應用,推動先進產(chan) 能比重持續提升,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

  凝聚合力協同推進

  “‘兩(liang) 新’政策惠企利民,能有效帶動投資、促進消費,推動產(chan) 業(ye) 轉型升級。真金白銀的稅收數據充分表明相關(guan) 政策正在加速落地,效能不斷釋放,也反映了‘兩(liang) 新’具有巨大的市場空間和潛力。”中國財政科學研究院研究員王澤彩表示,“兩(liang) 新”政策涉及麵廣,需匯聚多方合力協同推進,強化跟蹤問效,確保政策能夠及時精準直達企業(ye) 和群眾(zhong) ,並能根據新情況及時調整優(you) 化。

  “今年上半年,我們(men) 投入5000萬(wan) 元購進轉底爐等設備。”重慶民豐(feng) 化工有限責任公司財務負責人楊利娟表示,生產(chan) 線改造過程中,稅務人員上門輔導,幫企業(ye) 及時享受稅費優(you) 惠政策。今年7月,公司享受上半年研發費用加計扣除額1860餘(yu) 萬(wan) 元,減輕了資金壓力。

  針對汽車以舊換新過程中可能遇到的涉稅問題,湖南稅務部門製作解讀視頻、梳理辦理手冊(ce) ,在辦稅服務廳、汽車4S店進行宣傳(chuan) 。此外,還以稅企微信解答、簡化辦稅流程的方式,構建起納稅人“懂政策、會(hui) 辦理、快速享”的閉環機製。據統計,截至7月底,湖南共有15.25萬(wan) 輛新能源汽車享受車購稅減免政策,免征稅額22.11億(yi) 元。

  國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示,下一步,稅務部門將落實落細包括資源回收企業(ye) 向自然人報廢產(chan) 品出售者“反向開票”在內(nei) 的各項稅收支持政策,為(wei) 紮實推動大規模設備更新和消費品以舊換新添助力、提效能、優(you) 環境。

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