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以綜合改革促進縣域高質量發展“威縣實踐”課題結題現場會在河北省威縣召開

發稿時間:2024-08-22 18:25:13  

  8月17日,由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 指導,中國經濟體(ti) 製改革雜誌社主辦,中共威縣縣委、縣人民政府承辦的“以綜合改革促進縣域高質量發展‘威縣實踐’課題結題現場會(hui) ”在河北省威縣召開。本次會(hui) 議旨在深入學習(xi) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神,推動地方進一步全麵深化改革,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

  中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長、國家發展改革委原副主任彭森出席會(hui) 議並作主旨演講。中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 常務副會(hui) 長兼秘書(shu) 長、國家發展改革委區域開放司原司長趙艾,國家發展改革委經濟體(ti) 製與(yu) 管理研究所原所長銀溫泉,國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局原開發指導司副司長劉曉山,中央黨(dang) 校<國家行政學院>教授汪玉凱做了主題演講。

  中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏,河北省邢台市委常委、常務副市長鄭傳(chuan) 記,中共威縣縣委書(shu) 記崔耀鵬分別致辭。中共威縣縣委副書(shu) 記、縣長高凱英,中國經濟體(ti) 製改革雜誌社副社長、开云kaiyun官方創新研究院副院長蔡文武分別主持了上午和下午的會(hui) 議。

  彭森以《學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神,積極推動新一輪全麵深化改革取得新進展》為(wei) 題發表主旨演講。他表示,黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 緊緊圍繞推動中國式現代化的主題,謀劃進一步全麵深化改革的戰略舉(ju) 措,著力抓住推進中國式現代化需要破解的重大體(ti) 製機製問題,主題鮮明,重點突出,舉(ju) 措務實可行,是新時期新征程上推動全麵深化改革向廣度和深度進軍(jun) 的總動員、總部署。要全麵理解、深刻領會(hui) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神實質,深化經濟體(ti) 製改革仍然是進一步全麵深化改革重點,積極推進綜合配套改革為(wei) 縣域經濟發展開辟道路。在我們(men) 黨(dang) 的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關(guan) 鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。要尊重基層的改革積極性和創造性,鼓勵差異化改革試驗,緊密結合本地實際,解放思想,開拓創新,先行先試,創造出可複製、可推廣的新鮮改革經驗。

  潘治宏在致辭中表示,本次會(hui) 議既是《以綜合改革促進縣域高質量發展“威縣實踐”研究》課題結題現場會(hui) ,更是學習(xi) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神、推動地方進一步全麵深化改革的學習(xi) 會(hui) ,也是一次關(guan) 於(yu) “威縣實踐”的現場觀摩會(hui) 。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 發出了進一步全麵深化改革的號召,對开云kaiyun官方落實和推進提出了更高的要求。威縣以綜合改革促進縣域高質量發展實踐,是新時代十年偉(wei) 大變革中地方成果的一個(ge) 重要縮影。2014年以來,作為(wei) 河北省唯一的縣級綜合改革試點,威縣抓住綜合改革機遇,解放思想,進行市場化改革,以綜合、集成、係統改革促進縣域高質量發展,堅持黨(dang) 的領導,以釘釘子精神將一張藍圖繪到底,推出一批突破性改革舉(ju) 措,有效發揮了綜合改革試點的牽引作用,走出了一條欠發達地區跨越發展新路,為(wei) 縣域高質量發展提供了有益借鑒。我社落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和中央深改委會(hui) 議精神,深入紮實研究和宣傳(chuan) 开云kaiyun官方,梳理和總結开云kaiyun官方經驗成果,一如既往地支持以威縣為(wei) 代表的开云kaiyun官方創新,認真研究、積極宣傳(chuan) ,不斷凝聚地方進一步全麵深化改革共識,促進开云kaiyun官方更好融入國家改革發展大局。

  鄭傳(chuan) 記在致辭中表示,近年來,邢台市委深入貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的決(jue) 策部署和省委省政府通過要求聚焦構建具有邢台特色和比較優(you) 勢的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。一手抓工業(ye) 立市,一手抓文化興(xing) 市,統籌實施係列專(zhuan) 項重組和重大的改革事項,全麵深化改革工作取得豐(feng) 碩成果。本次現場會(hui) 的召開,恰逢學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神的重要時期,必將對推進新一輪全麵深化改革起到重要推動作用,對加快構建新發展格局,推進中國式現代化具有重要意義(yi) 。

  崔耀鵬在致辭中表示,威縣深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷,在2014年成為(wei) 河北省綜合改革試點以來,威縣先後完成兩(liang) 輪試點任務,特別是從(cong) 2012年的國定貧困縣到2018年脫貧摘帽,再到2023年入選國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣創建名單,實現曆史性跨越。威縣將始終堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任幹,繼續發揮好改革的突破和先導作用,在加快培育發展新質生產(chan) 力、加快高質量發展能級提升、加快打造增值化政務服務模式、加快完善抓落實機製改革等方麵持續精準發力。本次現場會(hui) 為(wei) 威縣接受高水平專(zhuan) 家指導和學習(xi) 借鑒各地改革寶貴的經驗,進一步全麵深化改革提供了難得契機。

  趙艾以《學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) <決(jue) 定>精神,推動縣域經濟高質量發展體(ti) 會(hui) 》為(wei) 題發表演講,對《決(jue) 定》框架結構與(yu) 具體(ti) 內(nei) 容進行了係統梳理。他表示,《決(jue) 定》提出“完善強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 支持製度”“壯大縣域富民產(chan) 業(ye) ”,對推動縣域經濟高質量發展,具有重要全麵的指導意義(yi) 。威縣經過十年的努力,在縣域實力、工業(ye) 經濟、園區框架、農(nong) 業(ye) 結構、城鄉(xiang) 麵貌、群眾(zhong) 生活等方麵取得了長足進展,希望威縣在深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神過程中,能夠在綜合試點改革方麵取得新的更大成效。

  銀溫泉以《縣域綜合改革的路徑選擇》為(wei) 題發表演講。他表示,縣域改革要采取綜合改革、授權的方式,突出問題導向和目標導向。調動多主體(ti) 積極性,深入推進政府職能的轉變,大力深化科技體(ti) 製改革,紮實推進社會(hui) 領域改革,深化生態文明體(ti) 製改革。用好改革的方法論,堅持頂層設計和基層探索相結合,堅持法治思維,堅持改革的係統性、整體(ti) 性、協同性,健全改革的督查和考核機製。

  劉曉山以《把握縣域經濟發展節奏,抓住高質量發展機遇》為(wei) 題發表演講。他表示,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果是城鄉(xiang) 融合發展的基礎,要把發展縣域經濟作為(wei) 加快推進城鄉(xiang) 融合發展的根本途徑,把發展數字鄉(xiang) 村智慧農(nong) 業(ye) 作為(wei) 加快推進城鄉(xiang) 融合發展的重要抓手。目前,威縣的振興(xing) 已經有較好的工業(ye) 和農(nong) 業(ye) 基礎,要借好當下科學新技術迅猛發展的勢頭,緊抓產(chan) 品銷售、人才引進環節,探索出新的威縣發展之路。

  汪玉凱以《中國式現代化的基礎在縣域》為(wei) 題發表演講。他首先總結和反思了中國城鎮化的成就與(yu) 現存問題,表示沒有縣域現代化就不可能有真正的中國式現代化,並提出把振興(xing) 縣域經濟作為(wei) 國家新的經濟增長極,給縣域更大改革自主權,改變上下一般粗的機構設置體(ti) 係,鼓勵更多的縣域推行行政事業(ye) 一體(ti) 化改革,改革縣域治理模式等助力縣域走向現代化的戰略路徑。

  在下午的課題研究成果發布交流環節,國家發展改革委經濟體(ti) 製與(yu) 管理研究所研究員常健代表課題組對《以綜合改革促進縣域高質量發展“威縣實踐”研究》成果作了詳細介紹。課題組認為(wei) ,“威縣實踐”是地方黨(dang) 委和政府深入貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,從(cong) 本地區實際出發,以改革為(wei) 先導,向改革要動力,不斷探索通過改革激發內(nei) 生活力,扭轉欠發達局麵的典型案例,深入研究以綜合改革促進縣域高質量發展“威縣實踐”具有重大意義(yi) 。課題組深入總結了威縣以綜合改革促進縣域高質量發展經驗,一是解放思想,抓住綜合改革機遇,二是堅持係統觀念,整體(ti) 推進綜合改革,三是科技創新補短板,促進城鄉(xiang) 產(chan) 業(ye) 均衡充分發展,四是堅持問題導向,堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向布局改革,五是堅持黨(dang) 的領導,以釘釘子精神將一張藍圖繪到底。課題組為(wei) 鞏固和深化威縣實踐成果,促進縣域高質量發展提出有關(guan) 建議,一是總結好威縣綜合改革經驗,積極支持擴大縣級綜合集成授權改革,二是堅持係統觀念,解決(jue) 改革碎片化,三是進一步解放思想,深化市場化改革,四是四化同步建設,促進更高水平縣域高質量發展,五是加快發展縣域新質生產(chan) 力,六是加強縣域數字經濟、信息化建設,七是加強黨(dang) 的領導,踐行新時代改革方法論,以釘釘子精神抓好改革落實。

  農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村經濟研究中心研究員張照新從(cong) “以綜合改革為(wei) 重要舉(ju) 措,推進縣域鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ”的視角分析了“威縣實踐”課題啟示。他表示,威縣綜合改革實踐成效顯著,充分體(ti) 現了全麵改革、係統集成的思路,是新時代全麵深化改革的縣級樣本,對其他縣域高質量發展具有借鑒意義(yi) 。課題對威縣綜合改革進行了全方位、全過程的梳理歸納和總結,為(wei) 從(cong) 更廣闊的視野分析威縣實踐的價(jia) 值奠定了基礎。


 

  現場會(hui) 上,安徽省淮南市委改革辦、山東(dong) 省滕州市委改革辦有關(guan) 同誌介紹交流了以改革促進縣域高質量發展的做法和經驗。來自16個(ge) 省的有關(guan) 市縣开云kaiyun官方部門負責同誌參加會(hui) 議。17日下午,與(yu) 會(hui) 人員調研參觀了現代農(nong) 業(ye) 展館、邢鋼搬遷項目、秋月梨園、君樂(le) 寶威縣基地、孫家寨村、邢台應用技術職業(ye) 學院、企業(ye) 服務中心等威縣縣域綜合改革和發展成果。





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