縱深推進區域協調發展
發稿時間:2024-08-15 14:18:10 來源:光明日報 作者:成長春
近日,《長三角地區一體(ti) 化發展三年行動計劃(2024—2026年)》發布,為(wei) 長三角未來發展重點明確了路線圖和任務書(shu) ,標誌著長三角一體(ti) 化發展向縱深推進。這是長三角一體(ti) 化發展的第三輪三年行動計劃,前兩(liang) 輪三年行動計劃重點任務完成率均在90%以上。從(cong) “硬聯通”到“軟聯通”,從(cong) 項目協同到製度創新,從(cong) 項目顯示度到民生感受度,長三角一體(ti) 化不斷走深走實,彰顯了區域協調發展在推進中國式現代化中的重要作用。
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對完善實施區域協調發展戰略機製作出了新的重要部署,強調構建優(you) 勢互補的區域經濟布局和國土空間體(ti) 係。推進區域協調發展,既是推動高質量發展的必然要求,也是實現中國式現代化的重要支撐。近年來,我國東(dong) 西南北互濟協同深入推進,新增長極不斷湧現,更高層次上的區域協調發展正為(wei) 中國式現代化注入澎湃動力。新征程上,增強區域間發展的平衡性和協調性,要求我們(men) 繼續錨定中國式現代化目標,圍繞高質量發展這個(ge) 首要任務和構建新發展格局這個(ge) 戰略任務持續發力,著眼全國“一盤棋”,形成各區域之間優(you) 勢互補、協同發展的生動局麵。
堅持服務新發展格局的大局視野。推動區域協調發展,對於(yu) 建設全國統一大市場、加快形成新發展格局具有重要意義(yi) 。高質量推進區域協調發展,應進一步完善要素市場化配置體(ti) 製機製,促進城鄉(xiang) 要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,不斷把超大規模市場優(you) 勢轉化為(wei) 競爭(zheng) 優(you) 勢、發展勝勢。同時,暢通經濟循環,強化不同區域在國內(nei) 國際雙循環中的獨特功能,進一步擴大東(dong) 西雙向開放,發揮沿海、沿邊、沿江和臨(lin) 近交通幹線等優(you) 勢,優(you) 化區域開放功能分工,打造多元化的開放高地,讓市場主體(ti) 更好融入兩(liang) 個(ge) 市場、利用兩(liang) 種資源。
發揮區域重大戰略引領帶動作用。區域重大戰略是推進中國式現代化建設的重要途徑。高質量推動區域協調發展,要堅持問題導向和目標導向相結合,多措並舉(ju) 、綜合施策,以京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略為(wei) 引領,充分發揮各地區比較優(you) 勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,構建完善跨行政區合作發展新機製。推動區域發展結構化轉型,鞏固脫貧攻堅成果,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,推動邊境地區、生態脆弱區、革命老區因地製宜實現跨越式發展;增強城市群都市圈示範帶動效應,著力破解城鄉(xiang) 協調發展難題,加快形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、協調發展、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係,構建更高水平和更高質量的區域經濟協調發展新格局。
堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向。新時代高質量推進區域協調發展需要緊扣“人的全麵發展”這一核心,將民生福祉擺在突出位置,不斷提升基礎設施聯通水平,加快實現基本公共服務均等化,讓區域協調發展成果更顯著地反映在人民生活品質的提高上。長三角推進異地門診費用直接結算,目前已覆蓋長三角全域41個(ge) 城市;川渝兩(liang) 地推出311項“川渝通辦”事項,行政管理一體(ti) 化惠及就業(ye) 、社保、就醫等群眾(zhong) “身邊事”;“澳車北上”“港車北上”政策相繼施行,雙向通關(guan) 便利化助力粵港澳大灣區深度融合;京津冀三地民政部門攜手並進,打造養(yang) 老服務現代化建設區域協同的先行區、示範區……區域協調發展給人民群眾(zhong) 帶來看得見、摸得著的實惠,也必將凝聚起廣大幹部群眾(zhong) 擼起袖子加油幹的強大合力。
堅持共同富裕的目標追求。區域協調發展是實現共同富裕的重要支撐,注重民生、保障民生、改善民生,是推進區域協調發展的應有之義(yi) 。近年來,我國東(dong) 西南北中縱橫聯動,區域板塊發展平衡性持續增強。東(dong) 北,現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設取得紮實成果;東(dong) 部,創新引領活力蓬勃;西部,增長潛力持續釋放;中部,動能轉換勢頭良好。東(dong) 數西算、西電東(dong) 送、東(dong) 西部對口合作、產(chan) 業(ye) 鏈承接轉移、雄安新區建設等有序推進,區域間均衡協調發展為(wei) 推進共同富裕奠定了堅實基礎。不斷促進發展結果協調、發展機會(hui) 均等、發展條件均衡,縮小區域發展差距,將讓改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。
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