為什麽要健全社會信用體係和監管製度
發稿時間:2024-08-14 14:34:01 來源:新華網
《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出:“健全社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度。”社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是信用經濟和法治經濟。健全社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度是現代經濟社會(hui) 發展的重要基石,對於(yu) 促進社會(hui) 主義(yi) 市場經濟健康發展、提升社會(hui) 治理能力、增強國家競爭(zheng) 力具有重要意義(yi) 。
近年來,我國社會(hui) 信用體(ti) 係日臻完善,守信激勵和失信懲戒製度基本形成,信用觀念逐步深入人心,知信、守信、用信意識不斷增強,信用在優(you) 化營商環境、促進金融服務實體(ti) 經濟、提升政府治理和服務效能、弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀等方麵發揮了重要作用。與(yu) 此同時,社會(hui) 信用體(ti) 係仍存在製度規則不夠統一、信用信息共享開放不足、守信激勵和失信懲戒機製不健全、市場化社會(hui) 化應用不深、信用監管效能有待進一步提升等問題,需要進一步健全社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度,弘揚誠信文化,健全誠信建設長效機製,為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展提供基礎性支撐。
第一,這是構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的客觀要求。信用製度是市場經濟的基石,社會(hui) 信用正在成為(wei) 維係市場經濟中各個(ge) 主體(ti) 之間經濟關(guan) 係的重要紐帶。誠實守信是市場經濟的基本法則,良好的信用關(guan) 係是激發經濟活力的重要基礎,也是促進國民經濟持續健康運行的基本保證。誠信是商品和服務大範圍流通交易、降低製度性交易成本的基本條件,貨暢其流、商行天下,靠的就是信用商譽。生產(chan) 力水平越高,市場化程度越深,對社會(hui) 信用的要求也越高,健全與(yu) 高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製相適應的社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度已成為(wei) 當務之急。
第二,這是全麵推進依法治國的社會(hui) 基礎。社會(hui) 信用體(ti) 係和依法治國相輔相成、相互促進,共同推動國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。一方麵,社會(hui) 信用體(ti) 係建設離不開法治的保障和支撐。社會(hui) 信用體(ti) 係作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製和社會(hui) 治理體(ti) 製的重要組成部分,致力於(yu) 提高全社會(hui) 的誠信意識和信用水平,這一體(ti) 係的構建和運行,離不開法治化水平的持續提升,以法治保障信用。另一方麵,法律的有效實施需要相應的社會(hui) 信用依托,需要社會(hui) 風尚和道德水平的整體(ti) 改善。社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度的健全,將有力地提升全社會(hui) 的誠信意識、規則意識和法律意識,提升全民的道德素養(yang) ,從(cong) 而為(wei) 全麵依法治國奠定良好的社會(hui) 基礎。
第三,這是持續優(you) 化營商環境的迫切需要。優(you) 化營商環境,重點在於(yu) 培育各類主體(ti) 契約精神,形成守信用信自覺意識,構建穩定、透明、可預期的發展環境。一方麵,政府機關(guan) 要守信用信。強化政務誠信建設,兌(dui) 現和履行依法作出的政策承諾和訂立的各類合同,增強政府公信力。創新信用治理理念,構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製,以信用狀況為(wei) 導向科學配置監管資源,規範市場經濟秩序,營造公平競爭(zheng) 市場環境。另一方麵,經營主體(ti) 要守信用信。加強自身信用管理,做到誠信經營,在全社會(hui) 形成強烈的信用意識和文化氛圍。
第四,這是弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的必然選擇。“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”良好的信用環境不僅(jin) 關(guan) 乎社會(hui) 的經濟利益,更關(guan) 乎國家的長治久安。中華民族有幾千年文明史,一直倡導人無誠信不立、家無誠信不睦、商無誠信不富、業(ye) 無誠信不興(xing) 、政無誠信不威、國無誠信不穩、世無誠信不寧。加強社會(hui) 信用體(ti) 係建設是對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的繼承和發揚,是踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的必然要求,誠信應當成為(wei) 全國人民共同的價(jia) 值取向和行為(wei) 規範。
健全社會(hui) 信用體(ti) 係和監管製度、推動社會(hui) 信用體(ti) 係高質量發展需要綜合施策:一是推動社會(hui) 信用體(ti) 係法規製度建設,加快社會(hui) 信用立法進程。二是夯實社會(hui) 信用體(ti) 係數據基礎,建立健全信用信息歸集共享機製,推動信用信息依法合規流通交易。三是健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製,拓展信用在行政管理、社會(hui) 治理、金融服務實體(ti) 經濟、民生保障等方麵的深層次應用。四是培育社會(hui) 信用體(ti) 係建設市場化社會(hui) 化力量,支持信用服務市場發展。五是加強誠信文化宣傳(chuan) 教育,推動形成守信踐諾良好社會(hui) 風尚。
友情鏈接: