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統籌推進教育科技人才體製機製一體改革
—— 訪教育部黨組書記、部長懷進鵬

發稿時間:2024-08-08 16:45:55   來源:人民日報  

  黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)提出:“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革,健全新型舉(ju) 國體(ti) 製,提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能。”為(wei) 了深入學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神,本報記者采訪了教育部黨(dang) 組書(shu) 記、部長懷進鵬。

  圍繞成為(wei) 科技創新策源地和人才培養(yang) 主陣地,推動教育理念、體(ti) 係、製度、評價(jia) 、治理等變革

  記者:如何暢通教育、科技、人才良性循環,為(wei) 提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能作出教育的貢獻?

  懷進鵬:黨(dang) 的二十大報告首次將教育、科技、人才作為(wei) 專(zhuan) 章闡述並一體(ti) 部署,明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 進一步提出,“構建支持全麵創新體(ti) 製機製”“統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革,健全新型舉(ju) 國體(ti) 製,提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能”。這一係列新部署新要求,充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對現代化進程和強國建設規律的準確把握、對創新本質和規律的深刻洞察,為(wei) 進一步深化科技體(ti) 製改革、充分激發全社會(hui) 創新創造活力指明了前進方向。

  當今時代,科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力,圍繞高素質人才和科技製高點的國際競爭(zheng) 空前激烈,迫切要求我們(men) 有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。要圍繞成為(wei) 科技創新策源地和人才培養(yang) 主陣地,推動教育理念、體(ti) 係、製度、評價(jia) 、治理等變革。要充分發揮高校基礎研究主力軍(jun) 、重大科技突破策源地作用,暢通教育、科技、人才的良性循環,為(wei) 提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能作出教育的貢獻。重點聚焦三大類改革。

  一是聚焦提高人才自主培養(yang) 水平和質量,優(you) 化高等教育布局,建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養(yang) 模式,超常布局急需學科專(zhuan) 業(ye) ,實施“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培養(yang) 計劃,持續推進卓越工程師教育培養(yang) 改革,強化科技教育和人文教育協同,有的放矢培養(yang) 國家戰略人才和急需緊缺人才。

  二是聚焦支撐高水平科技自立自強,加強青年科技人才培養(yang) ,提倡在政策資源配置上長期支持,建立以創新能力、質量、實效、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係,完善青年創新人才發現、選拔、培養(yang) 機製,鼓勵青年科技人員開展高水平自由探索,挑戰科學“無人區”。

  三是聚焦提升服務經濟社會(hui) 發展能力,完善高校科技創新機製,提高高校科技成果轉化效能,打造高校區域技術轉移轉化中心,加快布局建設高等研究院,推動高校和企業(ye) “雙向奔赴”,促進高校科研成果高水平創造、高效率轉化。

  “量”“質”齊升,努力辦好人民滿意的教育

  記者:《決(jue) 定》提出,在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。下一步,教育在加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設上有哪些目標和舉(ju) 措?

  懷進鵬:黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把教育擺在優(you) 先發展的戰略位置,對深化教育綜合改革作出一係列重大部署,中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育製度體(ti) 係主體(ti) 框架基本確立,教育現代化發展總體(ti) 水平跨入世界中上國家行列,新時代教育事業(ye) 取得了舉(ju) 世矚目的輝煌成就。

  經過堅持不懈的接續奮鬥,我國已經建成世界上規模最大且有質量的教育體(ti) 係,教育普及水平實現曆史性跨越,教育“量”的短板已不是矛盾的主要方麵,“質”的提升成為(wei) 緊迫的要求。下一步,我們(men) 將按照黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出的“聚焦提高人民生活品質”,全力以赴辦好人民滿意的教育,持續增強人民群眾(zhong) 對教育改革發展的獲得感、幸福感。

  一是努力滿足人民群眾(zhong) “上好學”的期盼。從(cong) 總量上看,2023年,我國有各級各類學校49.83萬(wan) 所,有2.91億(yi) 學曆教育在校生,有專(zhuan) 任教師1892萬(wan) 人。“有學上”的問題已經基本解決(jue) ,“上好學”、接受更好教育和更加多樣化個(ge) 性化教育的期盼更加強烈。“擴優(you) ”方麵,將完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製,探索逐步擴大免費教育範圍,促進學前教育普及普惠發展,辦好寄宿製學校、鄉(xiang) 村小規模學校等。“提質”方麵,將堅持係統觀念,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體(ti) 製、保障機製改革,堅決(jue) 破除一切製約教育高質量發展的思想觀念束縛和體(ti) 製機製弊端,全麵提高教育治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。

  二是努力拓寬學生成長成才通道。堅持把促進教育公平融入深化教育領域綜合改革的各方麵各環節,適應社會(hui) 發展多元化、培養(yang) 方式多樣化、人才結構多層次的時代要求,為(wei) 具有不同稟賦和潛能的學生創造發展條件,讓每個(ge) 孩子都有人生出彩機會(hui) 。深化職普融通、產(chan) 教融合,加快構建現代職業(ye) 教育體(ti) 係,大力提升中等職業(ye) 教育辦學質量,推進高等職業(ye) 教育提質培優(you) ,穩步發展職業(ye) 本科教育,鼓勵應用型本科學校開展職業(ye) 本科教育,讓更多青年憑借一技之長實現人生價(jia) 值。

  三是努力豐(feng) 富終身學習(xi) 資源。教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優(you) 勢的重要突破口。要按照人人皆學、處處能學、時時可學的要求,加強教育資源共享和公共服務平台建設,要充分利用互聯網、大數據、人工智能等新興(xing) 技術,為(wei) 人民群眾(zhong) 提供更多學習(xi) 的機會(hui) 、更加便捷的學習(xi) 資源、更高質量的教育服務。同時,完善國家開放大學體(ti) 係,建好老年大學,更好推進國家數字大學建設,推動建設學習(xi) 型社會(hui) 、學習(xi) 型大國。

  抓好改革落實,推動重大決(jue) 策部署在教育係統落地見效

  記者:如何以更高站位、更大力度、更實舉(ju) 措進一步深化教育綜合改革?

  懷進鵬:《決(jue) 定》對深化教育綜合改革作出的重要部署,瞄準的是我國教育發展的重大戰略問題、社會(hui) 廣泛關(guan) 注的教育民生問題,以及影響教育強國建設的深層次問題,我們(men) 將堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一,發揚釘釘子精神,紮實推進各項改革,加快建設高質量教育體(ti) 係。具體(ti) 將在五個(ge) 方麵著力。

  一是著力完善立德樹人機製。近年來,我們(men) 堅持抓穩抓牢思想政治工作,教育引導學生愛黨(dang) 愛國愛社會(hui) 主義(yi) ,廣大學生聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的決(jue) 心更加堅定。下一步,我們(men) 將堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人,推進大中小學思政課一體(ti) 化改革創新,健全德智體(ti) 美勞全麵培養(yang) 體(ti) 係。

  二是著力優(you) 化區域教育資源配置。到2035年建成教育強國,必須深入研判人口規模結構變化對教育提出的新挑戰新要求,不斷優(you) 化區域教育資源配置,建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機製,推進高起點新建一批、優(you) 質學校擴招一批、集團化辦學提升一批、城鄉(xiang) 結對幫扶一批,做大優(you) 質教育資源“蛋糕”。

  三是著力發揮高等教育龍頭引領作用。我們(men) 將深入部署和加強兩(liang) 個(ge) “先行先試”:在全麵提高人才自主培養(yang) 質量、培養(yang) 拔尖創新人才方麵先行先試;在服務國家和區域經濟社會(hui) 發展、提高“適配度”上先行先試。鼓勵各地各高校結合自身特點和發展目標,進一步創新體(ti) 製機製,大膽探索、不斷突破,以改革激活力、增動力。

  四是著力培養(yang) 更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我們(men) 將聚焦科教融匯、產(chan) 教融合,深化省域現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革,推進市域產(chan) 教聯合體(ti) 、行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) 試點、示範和標準建設,重塑職業(ye) 教育發展生態。

  五是著力推進高水平教育開放。開放是中國式現代化的鮮明標識,我們(men) 將找準教育對外開放突破點,統籌做好“引進來”和“走出去”,有效利用世界一流教育資源和創新要素,加強國際教育科研合作,擴大中外青少年交流,使我國成為(wei) 具有強大影響力的世界重要教育中心。(記者 吳丹)

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