黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 是在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記在全會(hui) 上所作的重要講話以及全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)，對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出係統部署，對於(yu) 黨(dang) 和國家發展具有重大而深遠的影響。湖南將深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，深刻領會(hui) 把握習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和《決(jue) 定》的豐(feng) 富內(nei) 涵和精神實質，自覺當好進一步全麵深化改革的執行者、行動派、實幹家，以實際行動深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　充分認識黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 的重大意義(yi) ，切實增強進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的責任感和使命感

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 立足新的曆史起點，科學謀劃了圍繞推進中國式現代化進一步全麵深化改革的總體(ti) 部署，明確了新征程上進一步全麵深化改革的前進方向和實踐路徑，具有重大而深遠的意義(yi) 。

　　從(cong) 政治意義(yi) 看，全會(hui) 堅持正確政治方向，圍繞黨(dang) 的中心任務謀劃和部署改革，是對新時代新征程舉(ju) 什麽(me) 旗、走什麽(me) 路的政治宣示，充分彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高舉(ju) 改革開放旗幟、堅定不移推進中國式現代化的鮮明政治態度，必將進一步凝聚人心、匯聚力量，將強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 不斷推向前進。

　　從(cong) 曆史意義(yi) 看，全會(hui) 堅持曆史和現實相貫通，係統總結了我國改革開放40多年的成功經驗，科學回答了新形勢下進一步全麵深化改革的時代之問，從(cong) “全麵深化改革”到“進一步全麵深化改革”，這既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

　　從(cong) 理論意義(yi) 看，《決(jue) 定》堅持以思想理論創新引領改革實踐創新，充分吸納了習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷，係統闡明了進一步全麵深化改革的指導思想、重大原則、目標任務、方法策略，極大豐(feng) 富和發展了我們(men) 黨(dang) 的改革理論，為(wei) 推動改革走深走實提供了強有力的思想武器。

　　從(cong) 實踐意義(yi) 看，全會(hui) 堅持問題導向、目標導向和實踐導向相統一，深刻闡明了“為(wei) 什麽(me) 改、改什麽(me) 、怎麽(me) 改”等根本性問題，明確了進一步全麵深化改革的路線圖、時間表、任務書(shu) ，具有很強的政治性、針對性、指導性和可操作性，是新時代新征程上推動進一步全麵深化改革向深度和廣度進軍(jun) 的總動員、總部署。

　　堅持正確的改革方法論，發揮改革的整體(ti) 效應和最大效能

　　進一步全麵深化改革既是一場深刻的社會(hui) 革命，也是一項複雜的係統工程，必須堅持以正確的改革方法論為(wei) 指導，發揮改革的整體(ti) 效應和最大效能。

　　堅持正確方向抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“我們(men) 的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“是在中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。《決(jue) 定》鮮明提出，“確保改革始終沿著正確政治方向前進”，“堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 不動搖”，宣示了道不變、誌不改的堅定決(jue) 心。湖南紮實推進改革落實，首要的是在涉及道路、方向、旗幟等根本性問題上始終保持清醒頭腦，始終堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持馬克思主義(yi) 、堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、堅持人民民主專(zhuan) 政不動搖，“改什麽(me) 、不改什麽(me) ”都要心中有數，“怎麽(me) 改、改到什麽(me) 程度”都要保持定力，決(jue) 不能犯顛覆性錯誤。

　　強化目標引領抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”。《決(jue) 定》圍繞全麵深化改革的總目標，明確了到2035年和到2029年兩(liang) 個(ge) 時間節點的改革目標，前一個(ge) 目標同黨(dang) 的二十大作出基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的戰略安排相匹配銜接，後一個(ge) 目標著眼於(yu) 未來5年完成《決(jue) 定》提出的各項改革任務，兩(liang) 者有機統一於(yu) 改革總目標之下，體(ti) 現了穩紮穩打、分步驟、有重點推進改革的基本思路。《決(jue) 定》還用“七個(ge) 聚焦”提出了分領域的改革目標。湖南紮實推進改革落實，要錨定全麵深化改革的總目標，緊盯節點任務倒排工期、有序推進。一方麵，緊緊圍繞繼續完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，突出製度建設這條主線，在著力構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 發展體(ti) 製機製、社會(hui) 保障體(ti) 係、生態環境治理體(ti) 係、安全法治體(ti) 係、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 體(ti) 係等方麵聚焦發力，不斷完善各個(ge) 方麵的製度機製，為(wei) 奮力譜寫(xie) 中國式現代化湖南篇章提供更為(wei) 完善、更加成熟的製度保證。另一方麵，緊緊圍繞推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，堅持不懈固根基、揚優(you) 勢、補短板，全麵提高“五位一體(ti) ”和黨(dang) 的建設各領域現代化治理能力，切實把各方麵製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。

　　堅持問題導向抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“改革是由問題倒逼而產(chan) 生，又在不斷解決(jue) 問題中得以深化”。習(xi) 近平總書(shu) 記今年3月在湖南考察時也強調，“進一步全麵深化改革要突出問題導向”。《決(jue) 定》緊緊抓住推進中國式現代化需要破解的重大體(ti) 製機製問題謀劃改革，體(ti) 現了非常鮮明的問題導向，各項改革舉(ju) 措都有很強的現實針對性。湖南紮實推進改革落實，要奔著問題去、盯著問題改，從(cong) 實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾(zhong) 急難愁盼問題、黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的突出問題及其他各類問題入手，研究提出解決(jue) 問題的思路辦法機製，使各項改革舉(ju) 措更加精準有力，不斷為(wei) 全省各項事業(ye) 發展增動力、添活力。

　　突出重點牽引抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“深化經濟體(ti) 製改革仍是進一步全麵深化改革的重點”，要“注重發揮經濟體(ti) 製改革牽引作用”。《決(jue) 定》圍繞處理好政府和市場關(guan) 係這個(ge) 核心問題，把構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製擺在突出位置，對經濟體(ti) 製改革重點領域和關(guan) 鍵環節作出了一係列重大部署，涉及堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”、構建全國統一大市場、完善市場經濟基礎製度等方麵，明確提出民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大項目建設、規範地方招商引資法規製度、發展耐心資本、建立未來產(chan) 業(ye) 投入增長機製、增加地方自主財力等一係列新的重大改革舉(ju) 措，對於(yu) 更好激發全社會(hui) 內(nei) 生動力和創新活力、推動經濟高質量發展具有重大意義(yi) 。湖南紮實推進改革落實，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，緊緊牽住經濟體(ti) 製改革這個(ge) “牛鼻子”，把全會(hui) 重大改革部署要求融入實施“三個(ge) 高地”建設標誌性工程、構建“4×4”現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、培育和發展新質生產(chan) 力、推進長株潭一體(ti) 化發展等各項工作中，不斷激發高質量發展新動能、塑造高質量發展新優(you) 勢。

　　增強係統觀念抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“改革要更加注重係統集成，堅持以全局觀念和係統思維謀劃推進，加強各項改革舉(ju) 措的協調配套”。《決(jue) 定》按照統籌推進改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 的總體(ti) 框架，提出了涉及經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明和黨(dang) 的建設等各領域的重要改革舉(ju) 措，體(ti) 現了對進一步全麵深化改革的整體(ti) 謀劃和係統布局。湖南紮實推進改革落實，要堅持係統觀念，加強統籌謀劃，深入研究全省各領域改革的關(guan) 聯性和各項改革舉(ju) 措的耦合性，正確處理好經濟和社會(hui) 、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關(guan) 係，打好改革“組合拳”，推動各領域各方麵改革同向發力、形成合力，增強改革的係統性、整體(ti) 性、協同性。

　　樹立法治思維抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“‘改革與(yu) 法治如鳥之兩(liang) 翼、車之兩(liang) 輪’，要堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治”。《決(jue) 定》對完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係進行專(zhuan) 章部署，各領域具體(ti) 改革任務不少也涉及法律法規的製定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關(guan) 授權、批準等工作，對法治工作提出了新的更高要求。比如，《決(jue) 定》提出製定民營經濟促進法、金融法、民族團結進步促進法、反跨境腐敗法，完善監督法及其實施機製，修改監察法，編纂生態環境法典，等等，釋放了沿著法治軌道進一步全麵深化改革的鮮明信號。湖南紮實推進改革落實，要把法治思維和法治方式貫穿進一步全麵深化改革各方麵、全過程，推動改革與(yu) 法治相互銜接、相得益彰。既要堅持在法治下推進改革，統籌用好立、改、廢、釋等方式，充分發揮法治對改革的引導、推動、規範、保障作用，做到重大改革於(yu) 法有據;也要堅持在改革中完善法治，針對法治建設中存在的突出問題，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，及時把改革成果上升為(wei) 法律製度，加快建設更高水平的法治湖南。

　　把牢價(jia) 值取向抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“為(wei) 了人民而改革，改革才有意義(yi) ;依靠人民而改革，改革才有動力”。人民群眾(zhong) 既是改革的主體(ti) ，也是改革的受益者，更是改革的原動力。《決(jue) 定》從(cong) 人民整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益出發，針對收入分配製度、就業(ye) 優(you) 先政策、社會(hui) 保障體(ti) 係、醫藥衛生體(ti) 製等提出了一係列重大改革舉(ju) 措，充分彰顯了改革為(wei) 了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的價(jia) 值取向。湖南現階段發展不平衡不充分的問題還比較突出，地區差距、城鄉(xiang) 差距、收入差距仍然較大，民生領域還有不少短板弱項。湖南紮實推進改革落實，要走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，大興(xing) 調查研究，問需於(yu) 民、問計於(yu) 民，堅持人民有所呼、改革有所應，群眾(zhong) 關(guan) 心什麽(me) 、期盼什麽(me) ，改革就抓住什麽(me) 、推進什麽(me) 。認真踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，注重從(cong) 就業(ye) 、增收、入學、就醫、住房、養(yang) 老、托幼等群眾(zhong) 急難愁盼問題中找準改革的發力點和突破口，匯集民智、凝聚民心，推出一批民生所急、民心所向的改革舉(ju) 措，不斷滿足全省人民對美好生活的新期待，緊緊依靠全省人民把進一步全麵深化改革推向前進。

　　增強底線思維抓改革落實。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”，“要以新安全格局保障新發展格局”。《決(jue) 定》對推進國家安全體(ti) 係和能力現代化作出部署，在健全國家安全體(ti) 係、完善公共安全治理機製、健全社會(hui) 治理體(ti) 係、完善涉外國家安全機製等方麵明確了一係列重大改革舉(ju) 措，充分體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 強烈的憂患意識和底線思維。湖南紮實推進改革落實，要把全麵深化改革同防範化解重大風險結合起來，全麵貫徹總體(ti) 國家安全觀，築牢防範化解政治安全、經濟金融、意識形態、社會(hui) 治理、生態環保、安全生產(chan) 等各領域風險隱患的製度體(ti) 係，通過健全製度、強化執行來防範化解風險、有效應對挑戰，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

　　加強組織領導，推動形成進一步全麵深化改革的強大合力

　　黨(dang) 的領導是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的根本保證。全省各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)將堅決(jue) 落實《決(jue) 定》關(guan) 於(yu) 堅持黨(dang) 中央對進一步全麵深化改革的集中統一領導的各項要求，嚴(yan) 格執行重大事項向黨(dang) 中央請示報告製度，紮實抓好涉及本地區重大改革舉(ju) 措的組織實施，著力構建上下貫通、執行有力的嚴(yan) 密組織體(ti) 係，做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 照辦、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做。強化領導幹部領學促學作用，發揮“頭雁”效應，原原本本學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和《決(jue) 定》精神，精心組織開展宣傳(chuan) 宣講工作，推動全會(hui) 精神入心入腦、指導實踐。健全完善改革推進機製，周密開展改革調研，對標《決(jue) 定》製定我省貫徹舉(ju) 措，係統提出改革任務清單和實施路徑，並明確分工、定期調度、跟蹤督辦、評估問效，形成“一盤棋”推動進一步全麵深化改革的工作格局。尊重基層和群眾(zhong) 首創精神，在堅持改革原則、守好安全底線的前提下，鼓勵支持基層結合實際因地製宜開展創新，形成一批可複製、可推廣的標誌性成果。以釘釘子精神抓改革落實，保持銳氣、增強韌性、提高本領，抓鐵有痕、踏石留印，堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，確保改革取得實效。