黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》，對“完善城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製”作出係統部署，其中專(zhuan) 門提到“完善強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 支持製度”。

　　國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶表示，近些年來，我國城鄉(xiang) 麵貌發生了巨大變化，城鄉(xiang) 居民收入比從(cong) 2013年的2.81∶1下降到2023年的2.39∶1，農(nong) 村基礎設施和公共服務明顯改善。但目前城鄉(xiang) 差距仍然較大，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化仍然是突出短板，必須加快完善城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製，解放和發展農(nong) 村社會(hui) 生產(chan) 力，拓展農(nong) 民增收致富渠道，推動城鄉(xiang) 基本公共服務均等化。

　　圍繞完善強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 支持製度，《決(jue) 定》對完善鄉(xiang) 村振興(xing) 投入機製、優(you) 化農(nong) 業(ye) 補貼政策體(ti) 係、完善覆蓋農(nong) 村人口的常態化防止返貧致貧機製、加快健全種糧農(nong) 民收益保障機製、統籌建立糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 機製等作出具體(ti) 部署。

　　今年中央一號文件提出，堅持將農(nong) 業(ye) 農(nong) 村作為(wei) 一般公共預算優(you) 先保障領域，創新鄉(xiang) 村振興(xing) 投融資機製。適當提高小麥最低收購價(jia) ，合理確定稻穀最低收購價(jia) 。繼續實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chan) 者補貼、稻穀補貼政策。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施範圍，實現三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴麵。探索建立糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 機製，深化多渠道產(chan) 銷協作。落實防止返貧監測幫扶機製，持續加強產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 幫扶，加大對重點地區幫扶支持力度。

　　今年以來，一係列部署加快落實：全國全麵實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策;財政部會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部多次下達農(nong) 業(ye) 生產(chan) 防災救災資金，支持做好農(nong) 業(ye) 防災減災救災，打牢糧食豐(feng) 收基礎;相關(guan) 部門深入推進東(dong) 西部協作，抓實特色產(chan) 業(ye) 培育、產(chan) 業(ye) 集群打造、消費幫扶助農(nong) 增收、勞務協作提升，抓好教育醫療幫扶，拓展科技金融領域協作……

　　“要繼續堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，完善鄉(xiang) 村振興(xing) 投入機製，加強公共財政強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 支持製度，鼓勵、支持社會(hui) 資金到農(nong) 村投資興(xing) 業(ye) 。”葉興(xing) 慶說，在加大對鄉(xiang) 村振興(xing) 普惠性投入支持的同時，要突出農(nong) 村低收入人口和欠發達地區這個(ge) 重點，不僅(jin) 要做到防止規模性返貧，而且要縮小農(nong) 村內(nei) 部不同群體(ti) 和不同地區間的發展差距。

　　記者從(cong) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部了解到，下一步，相關(guan) 部門將在幹部配備、要素配置、資金投入和公共服務等方麵，推動采取更加有力的舉(ju) 措，加快補齊農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的短板。同時，將集中力量辦好辦成一批農(nong) 民可感可及的實事，聚焦產(chan) 業(ye) 就業(ye) 發力促進農(nong) 民增收，找準抓手載體(ti) 務實推進鄉(xiang) 村治理，由表及裏培育文明鄉(xiang) 風，以科學規劃引領宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村建設。

　　其中，在聚焦產(chan) 業(ye) 就業(ye) 發力促進農(nong) 民增收方麵，各地將因地製宜做好“土特產(chan) ”文章，持續壯大鄉(xiang) 村富民產(chan) 業(ye) ，尤其是著力發展鄉(xiang) 村的新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態。

　　“擴大農(nong) 村內(nei) 部就業(ye) 、增加農(nong) 民收入，新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態的潛力是非常大的。很多企業(ye) 到農(nong) 村去我們(men) 也是鼓勵的，發展農(nong) 產(chan) 品加工、發展旅遊，但是要聯農(nong) 帶農(nong) ，要帶著農(nong) 民一塊致富。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人表示，要不斷拓展農(nong) 村的就業(ye) 渠道、增收途徑，促進農(nong) 民收入持續穩定增長，推動在實現共同富裕的道路上邁出堅實步伐。