隨著數據管理體(ti) 製改革深入推進，各地數據要素市場建設統籌規劃思路不斷清晰，數據基礎製度逐步完善，數據要素開發利用示範帶動作用進一步增強，“東(dong) 數西算”完整產(chan) 業(ye) 架構初步搭建。

　　破解發展瓶頸

　　貴州財經大學副教授王有誌認為(wei) ，激活數據要素價(jia) 值，必須破解數據交易中普遍存在的產(chan) 權界定難、收益分配難、數據供給難等問題。

　　去年7月，《貴州省數據要素市場化配置改革實施方案》印發，積極推動數據資源化、資產(chan) 化，通過建製度、搭平台、定規則、強應用、育生態，嚐試破解數據確權難、供給難、交易難等問題。

　　標準化是完善數據確權的重要途徑。浙江省標準化研究院牽頭製定《數據資產(chan) 確認工作指南》，在全國率先頒布地方性數據資產(chan) 確認標準。浙江省標準化研究院高級工程師宋麗(li) 紅告訴記者，《指南》的實施，有效破解了數據資產(chan) 確認的難點堵點，為(wei) 數據資產(chan) 入賬、入表提供了堅實基礎。

　　貴陽大數據交易所製定了全國首套數據交易規則體(ti) 係，推出了全國首款數據產(chan) 品交易價(jia) 格計算器，圍繞氣象、電力、政務數據等行業(ye) 打造“數據專(zhuan) 區”。貴陽大數據交易所有關(guan) 負責人表示，要通過交易讓數據“供得出、流得動、用得好”。截至7月3日，貴陽大數據交易所累計交易額44億(yi) 元，上架數據產(chan) 品超過2000個(ge) 。

　　“三數一鏈”，是杭州高新區為(wei) 解決(jue) 數據合規高效流通難題進行的數據製度創新，“三數”指數據交易場所、數據發票、數聯網，“一鏈”指的是區塊鏈跨鏈互認機製。

　　“在‘三數一鏈’框架下，數據交易有了專(zhuan) 門的場所、專(zhuan) 屬運輸通道和專(zhuan) 用的數據發票，讓供數、用數雙方有了更加安全合規的製度保障。”杭州市政府副秘書(shu) 長、數據資源局局長徐青山說。

　　目前，“三數一鏈”框架體(ti) 係已在金融、生物醫藥、多媒體(ti) 等行業(ye) 的6個(ge) 場景中應用，開出279張數據發票。浙江大數據交易中心、杭州數據交易所已落戶杭州高新區，累計上架數據產(chan) 品2482個(ge) ，注冊(ce) 數商1622家，累計登記交易金額54.5億(yi) 元。

　　搭建算力架構

　　甘肅慶陽是全國一體(ti) 化算力網絡國家八大樞紐節點和十大數據中心集群之一，服務京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域算力需求。慶陽市通過建造大數據基座、共享交換平台和數據直達係統，實現數據可視、可管和可用。甘肅省慶陽市數據局副局長王思睿說，數據共享交換平台累計為(wei) 慶陽市大數據基座、專(zhuan) 題主題庫、政務服務能力平台、甘肅省大數據基座入庫數據15億(yi) 餘(yu) 條。

　　“目前我們(men) 已與(yu) 南京、蘇州、鄭州、廣東(dong) 黃埔區達成結對子協議;與(yu) 貴陽、深圳、鄭州等地大數據交易機構在共享算力、數據、應用等方麵合作。”甘肅省慶陽市數據局數字經濟科負責人劉悅說，慶陽通過“結對子”方式與(yu) 31個(ge) 中、東(dong) 部城市加強算力協同調度和數字經濟合作，探索構建數據算力領域的“西部陸海新通道”。

　　為(wei) 推動數據交易，今年年初貴州推出了一攬子算力券政策，對購買(mai) 貴州算力服務或數據交易產(chan) 品的企業(ye) ，可按合同成交額的3%獲得返現，同一主體(ti) 年度累計兌(dui) 現額度最高可達200萬(wan) 元，受到供需兩(liang) 端企業(ye) 的歡迎。

　　今年上半年，全國共有104家企業(ye) 申領了貴州算力券128張，合同金額20.46億(yi) 元。今年，貴州預計發放1億(yi) 元包含現金券和若幹實物券的組合算力券，算力產(chan) 業(ye) 規模力爭(zheng) 突破100億(yi) 元。

　　加快行業(ye) 應用

　　數據要素市場化，前景在應用。圍繞生命健康、科技金融、智能製造等領域，浙江正謀劃一批標誌性創新應用場景，培育一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專(zhuan) 業(ye) 服務機構，形成相對完善的數據產(chan) 業(ye) 生態，讓數據要素價(jia) 值催生的新業(ye) 態成為(wei) 經濟增長新動力。

　　位於(yu) 杭州高新區的趣鏈科技有限公司，是一家專(zhuan) 注提供區塊鏈與(yu) 數據要素技術服務的企業(ye) 。企業(ye) 創始人兼首席執行官李偉(wei) 告訴記者，企業(ye) 在智慧城市、數字金融、數字能源、數字“雙碳”及智能製造等領域不斷探索，推出200餘(yu) 項行業(ye) 應用。

　　甘肅發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，帶動數字敦煌·開放素材庫、文旅大數據交換共享平台等一批“數據要素×”典型應用提質增效。構建便捷高效普惠的數字化公共服務體(ti) 係，協調推動智慧城市、數字鄉(xiang) 村融合發展，推動公共服務向基層延伸，提升教育、醫療、養(yang) 老、社保服務等領域數字化服務水平。甘肅省政府辦公廳(省數據局)數據基礎製度建設處處長雒明峰介紹，甘肅“數據要素×”行動突出地區、產(chan) 業(ye) 特色，重點打造13個(ge) 重點領域、50多類“數據要素×”典型應用場景，帶動全域全鏈全生態的數據交易和交互。

　　“我們(men) 正在研究製定加快公共數據資源開發利用、推動公共數據授權運營的政策措施。”甘肅省政府辦公廳(省數據局)數據資源處處長白樺表示，下一步，將重點發揮公共數據資源開發利用示範效應，以場景化應用激發數據要素潛能，引導公共數據加大供給，帶動企業(ye) 數據及個(ge) 人數據的開發利用。