醫保醫療協同改革 助力老百姓“醫”路暢通
發稿時間:2024-08-05 14:09:10 來源:央廣網
為(wei) 引導全社會(hui) 關(guan) 心、關(guan) 注、支持醫保支付方式改革工作,推動改革向縱深發展,8月3日至4日,國家醫保局連續召開3場DRG(按病組)/DIP(按病種分值)付費2.0版分組方案直播解讀會(hui) ,對醫療界及其廣大網友關(guan) 心的熱點問題予以權威回應。會(hui) 上關(guan) 於(yu) DRG/DIP2.0的解讀都有哪些驚喜和亮點?記者帶您一探究竟。
亮點一:五大機製築牢支付方式改革屏障
據悉,2019年起,國家醫保局啟動了以DRG/DIP為(wei) 主的支付方式改革試點。截至2023年底,全國九成以上統籌地區開展了DRG/DIP付費,改革成效初步顯現。國家醫保局醫保中心副主任王國棟告訴記者,從(cong) 醫療機構來看,很多醫院在實行DRG/DIP之後,運行效率顯著提高,一些二級以上的醫院CMI值(病例組合指數)有了顯著的提升;患者層麵,就醫成本顯著下降,2023年職工醫保以及居民醫保次均的住院費用分別下降了5.5%、5.6%;從(cong) 醫保角度,通過改革,醫保基金的穩定態勢得到進一步鞏固。
王國棟表示,DRG/DIP付費2.0版分組方案最大的特點就是突出了製度建設和機製完善。一是用好特例單議機製。特例單議機製是DRG/DIP支付方式改革的重要組成部分,對保障複雜危重病例充分治療、支持新藥新技術合理應用具有重要意義(yi) 。特例單議數量原則上為(wei) DRG出院總病例的5%或DIP出院總病例的5‰以內(nei) ;二是落實好預付金機製。支持有條件的地區進一步完善預付金管理辦法,通過預付部分醫保資金的方式幫助定點醫療機構緩解資金壓力;三是健全完善談判協商機製。以客觀費用為(wei) 基礎,由醫療機構代表、行業(ye) (學)協會(hui) 和醫保部門共同協商,也可探索邀請參保人代表參與(yu) 談判協商過程;四是創新意見收集反饋機製。吸收一線醫務人員意見,為(wei) 規範管理、完善分組等提供依據和支撐;五是建立數據公開機製。用數據說話,引導醫療機構在數據中找到醫保和醫療的平衡點和發展規律。
亮點二:讓醫生安心給老百姓看病
國家醫保局醫藥管理司司長黃心宇表示,國家醫保局反對把醫保支付直接和醫生掛鉤。支付方式改革的製度設計,“其實就是想讓醫生該怎麽(me) 看病就怎麽(me) 看病,醫療機構隻要規範診療,這就是希望達到支付方式改革的目標”。
河南省安陽市人民醫院黨(dang) 委書(shu) 記張進夫告訴記者,從(cong) 改革之初,安陽市人民醫院就確立了打地基、架柱梁、強學科、促發展的“四步走”戰略,幾年來,醫院的資源配置方式和運營方式不斷向高質量發展。“醫療與(yu) 醫保是命運共同體(ti) ,我們(men) 改革的目標就是要結構優(you) 、效率快、質量好、成本少,爭(zheng) 取用較低的醫療費用使當地的老百姓享受到高質量的醫療服務。在資源配置上,從(cong) 注重物質要素向注重人才技術要素轉變;在成本控製方麵,實現了從(cong) “算”到“管”的全流程監控,以主要病種的臨(lin) 床路徑為(wei) 基礎,減少不必要的浪費,讓職能科室和輔助科室向成本負責,而不是把壓力轉到一線的醫務人員;從(cong) 績效看,不將支付的結果推向醫生層麵,因為(wei) 支付的結果是醫院的事兒(er) ,讓醫生安心看病,對醫生的考核是其醫療行為(wei) 的合規性和醫療質量。”
亮點三:DRG/DIP支付不影響醫院接受複雜病人
根據DRG/DIP付費2.0版分組方案,對因住院時間長、醫療費用高、新藥耗材新技術使用、複雜危重症或多學科聯合診療等不適合按DRG/DIP標準支付的病例,醫療機構可自主申報特例單議。對此,廣東(dong) 省人民醫院副院長袁向東(dong) 表示,DRG/DIP支付的邏輯本質上是根據資源的消耗多少來進行支付。“這對醫院是非常大的利好,消除了醫院收治複雜病人的後顧之憂,確保願接願治,能接能治。”
袁向東(dong) 以主動脈夾層為(wei) 例,一名高齡且合並多種基礎疾病的主動脈夾層患者,整個(ge) 手術下來以後將近花了45萬(wan) 塊錢,按照DIP支付方式,醫保支付約30萬(wan) 元,“我們(men) 把他列為(wei) 特例單議病例,從(cong) 而可以按項目結算,15萬(wan) 元差額得到了彌補”。
亮點四:探索將異地就醫費用納入DRG/DIP管理
王國棟稱,國家醫保局鼓勵有條件的省份對省內(nei) 異地就醫實行DRG/DIP付費,參照就醫地的付費方式和標準進行管理,壓實就醫地醫保部門屬地管理職責,規範異地病人醫療服務行為(wei) ,促進合理診療、因病施治。另外,國家醫保局將逐步研究探索跨省異地就醫按DRG/DIP付費。
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