全麵加強“三支隊伍”建設激發進一步全麵深化改革的活力動力
發稿時間:2024-08-05 13:37:18 來源:學習(xi) 時報
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 是在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的會(hui) 議,是我們(men) 黨(dang) 的曆史上又一個(ge) 新的裏程碑。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》是新時代新征程上推動全麵深化改革向廣度和深度進軍(jun) 的總動員、總部署,既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。我們(men) 迅速興(xing) 起學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神熱潮,結合深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記考察浙江重要講話精神,持續推動“八八戰略”走深走實,把全麵加強高素質幹部隊伍、高水平創新型人才和企業(ye) 家隊伍、高素養(yang) 勞動者隊伍“三支隊伍”建設,作為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 戰略部署的重點領域和推動全會(hui) 精神在浙江落地生根、見行見效的有力保障,不斷激發進一步全麵深化改革的活力動力,奮力譜寫(xie) 中國式現代化浙江新篇章。
深學細悟黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神,以更高站位更強自覺加快建設現代化幹部人才隊伍
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 圍繞推進中國式現代化這一主題進一步全麵深化改革,係統提出“七個(ge) 聚焦”的改革路線圖和各領域重大改革任務,凝煉提出“六個(ge) 堅持”重大原則,重點部署了包括全麵提高幹部現代化建設能力、深化人才發展體(ti) 製機製改革在內(nei) 的300多項重要改革舉(ju) 措。我們(men) 要完整、準確、全麵領會(hui) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 的核心要義(yi) 和精神實質,把全麵加強“三支隊伍”建設放到進一步全麵深化改革、推進中國式現代化大場景中去考量定位、謀劃推進,加快打造勇創新敢爭(zheng) 先、能擔當善作為(wei) 的中國式現代化建設者大軍(jun) 。
深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,在全麵加強“三支隊伍”建設中增強政治自覺。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 深入總結、全景式呈現新時代全麵深化改革取得的曆史性、革命性、開創性成就,深刻揭示了偉(wei) 大變革背後的深層邏輯和“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) 。這啟示我們(men) ,“兩(liang) 個(ge) 確立”是我們(men) 在新征程上奪取新的偉(wei) 大勝利的信心之基、製勝之本,全麵加強“三支隊伍”建設必須把加強政治建設、強化政治引領擺在首位。要引領推動全省上下特別是廣大幹部人才結合新時代以來的偉(wei) 大變革和“八八戰略”實施20多年指引浙江發生的全方位係統性深層次精彩蝶變,深刻認識核心就是旗幟、核心就是方向、核心就是未來,在進一步全麵深化改革中更加堅定不移沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的道路奮勇前進,以實際行動堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。
深刻把握統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革的係統部署,在全麵加強“三支隊伍”建設中掌握戰略主動。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 聚焦深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革,健全新型舉(ju) 國體(ti) 製,提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能,從(cong) 戰略全局高度進一步闡明了教育科技人才一體(ti) 推進、構築製勝未來優(you) 勢的重大意義(yi) 和邏輯關(guan) 係。這啟示我們(men) ,教育科技人才對於(yu) 發展新質生產(chan) 力具有至關(guan) 重要作用,人才是其中最活躍因素。要把握創新驅動的底層邏輯,把深化實施人才強省戰略、全麵加強“三支隊伍”建設,作為(wei) 支撐引領浙江發展的戰略之舉(ju) 、關(guan) 鍵之策、製勝之道,率先走出一條“教育培養(yang) 優(you) 秀人才、人才引領科技創新、創新賦能高質量發展”的融合貫通新路徑,通過解放人、釋放人的活力來進一步解放生產(chan) 力、提高生產(chan) 力,努力以人才優(you) 勢爭(zheng) 創發展勝勢、以人才領先謀求跨越趕超。
深刻理解推動人的全麵發展的價(jia) 值導向,在全麵加強“三支隊伍”建設中堅守人民立場。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 堅持人民有所呼、改革有所應,將“推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展”納入“七個(ge) 聚焦”的戰略重點,充分彰顯了以人民為(wei) 中心的發展思想,充分體(ti) 現了人民至上的價(jia) 值導向。這啟示我們(men) ,實現人的全麵發展是進一步全麵深化改革的內(nei) 在要求、現代化建設的最終目的,也是加強幹部人才隊伍建設的出發點和落腳點。要圍繞浙江高質量發展建設共同富裕示範區,以全麵加強“三支隊伍”建設為(wei) 載體(ti) ,打開各類人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道,在更高層次上滿足人的發展需求、擴展人的發展空間,讓改革發展成效、現代化建設成果更多更公平惠及全省人民,以物的全麵豐(feng) 富、人的全麵發展彰顯中國式現代化的顯著特色和優(you) 勢。
深刻認識推進幹部人才隊伍建設的重大舉(ju) 措,在全麵加強“三支隊伍”建設中奮力示範先行。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 聚焦全麵提高幹部現代化建設能力,著眼加快形成人才培養(yang) 、使用、評價(jia) 、服務、支持、激勵的有效機製,圍繞深化黨(dang) 的建設製度改革、深化幹部人事製度改革、深化人才發展體(ti) 製機製改革作出具體(ti) 部署。這啟示我們(men) ,進一步全麵深化改革、推進中國式現代化,關(guan) 鍵在人、關(guan) 鍵在隊伍,必須把全麵加強“三支隊伍”建設作為(wei) 落實全會(hui) 改革決(jue) 策部署的關(guan) 鍵所在。特別是當前浙江發展麵臨(lin) 著新的“成長的煩惱”,進入又一個(ge) 爬坡過坎的關(guan) 鍵期,更需要以改革精神推動幹部人才隊伍建設提質增效,引領各類人才爭(zheng) 當進一步全麵深化改革的堅定促進派、實幹家,迎難而上、銳意攻堅、攜手奮進,展現創新破難、改革破題、開放破局的新氣象,努力幹在實處、走在前列、勇立潮頭。
在持續推動“八八戰略”走深走實中深化實施人才強省戰略,夯實勇當先行者、譜寫(xie) 新篇章的人才支撐
習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間,為(wei) 浙江量身製定了作為(wei) 省域發展全麵規劃和頂層設計的“八八戰略”,高瞻遠矚地作出建設人才強省戰略部署,率先開啟了人才引領、創新驅動的省域發展實踐,為(wei) 浙江加快破解“成長的煩惱”、實現全方位係統性深層次的精彩蝶變提供了強大支撐。2023年9月,習(xi) 近平總書(shu) 記再次親(qin) 臨(lin) 浙江考察指導,賦予浙江“中國式現代化的先行者”的新定位、“奮力譜寫(xie) 中國式現代化浙江新篇章”的新使命,提出“4+1”重要要求,強調浙江要打造科創高地。我們(men) 始終牢記習(xi) 近平總書(shu) 記殷殷囑托,堅持一張藍圖繪到底,牢固樹立“大人才觀”理念,深入實施政治領航鑄魂、“幹部為(wei) 事業(ye) 擔當、組織為(wei) 幹部擔當”激勵保護、戰略人才引育、浙商再出發“雄鷹”、省域技能型社會(hui) 建設、現代“新農(nong) 人”培育、人力資源服務增值化改革7項行動,努力造就“人人皆可成才、個(ge) 個(ge) 皆能出彩、行行皆有奔頭”的生動局麵。
聚焦培養(yang) 人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才脫穎而出之地。紮實推動“三支隊伍”建設與(yu) 推進“315”科技創新體(ti) 係、建設“415X”先進製造業(ye) 集群、實施高等院校“雙一流196工程”等一體(ti) 貫通、集成聯動。貫通大中小學一體(ti) 化育人路徑,“一校一策”支持12所高校建設高水平大學,加強基礎學科拔尖人才培養(yang) ,深化構建現代職業(ye) 教育體(ti) 係,試點建設全國首個(ge) 綜合性卓越工程師實踐基地,深化14家特色產(chan) 業(ye) 工程師協同創新中心建設,促進創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、教育鏈、人才鏈深度融合。今年以來,新增省級重點支持現代產(chan) 業(ye) 學院18個(ge) ,實現“415X”先進製造業(ye) 集群和11個(ge) 設區市全覆蓋。
聚焦吸引人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才向往集聚之地。以政務服務增值化改革為(wei) 牽引,統籌開發利用國內(nei) 國際兩(liang) 種人才資源,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,開展海外人才“訪學訪工訪窗口”行動,推廣“以外引外”“餘(yu) 村全球合夥(huo) 人”等模式,持續優(you) 化出入境、停居留、用匯便利等服務事項,全麵塑造平台優(you) 勢、製度優(you) 勢、服務優(you) 勢,加快形成聚才的“高地效應”“樞紐效應”“黏性效應”,打造集聚人才的“強磁場”。截至目前,全省人才資源總量超1500萬(wan) 人,今年上半年全省吸引近2萬(wan) 名海外人才來浙江訪學留學、考察交流、社會(hui) 實踐,全省持有效外國人工作許可證人數增長20%。
聚焦激發人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才擔當拚搏之地。健全激勵勇爭(zheng) 一流、敢闖善為(wei) 、先行探索的機製,出台激勵關(guan) 愛海島地區幹部具體(ti) 舉(ju) 措,製定省級層麵及時表揚獎勵操作規程,推動“幹部為(wei) 事業(ye) 擔當、組織為(wei) 幹部擔當”良性互動。全麵優(you) 化創新生態,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係。高標準建設“增技增收”先行區,試點實施技能人才股權激勵計劃,加快打通“職工增技、企業(ye) 增效、職工增收”的共富路徑。截至目前,全省每萬(wan) 名勞動力中研發人員數達到165.3人,高技能人才占技能勞動者比例達到33.7%。
聚焦成就人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才價(jia) 值實現之地。聚焦打造促進全體(ti) 人民全麵發展高地,搭好幹事能成事的舞台、拓展有為(wei) 就有位的空間、強化實幹出實績的導向,結合完善綜合考核體(ti) 係,優(you) 化考核指標和評價(jia) 辦法,精準開展專(zhuan) 項考核,注重在重大鬥爭(zheng) 一線考察了解實際表現,從(cong) 單位績效甄別個(ge) 人實績,從(cong) 更長周期評估顯績成色和潛績後勁。同時,加快構建以人為(wei) 本的全麵發展創新生態,超常規培育高能級科創平台,全力支持國家實驗室和21家全國重點實驗室建設,體(ti) 係化布局10家省實驗室和10家省技術創新中心,為(wei) 人才創新創造搭建了廣闊舞台平台。
聚焦塑造人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才自我超越之地。強化政治引領、知識賦能、以文化人,完善全民素養(yang) 提升體(ti) 係,推進公民法治素養(yang) 提升行動省域試點建設,實施全民數字素養(yang) 與(yu) 技能提升行動,舉(ju) 辦“共富善治大講堂”,完善青年入鄉(xiang) 全鏈條扶持政策,吸引更多青年人才建功鄉(xiang) 村,全麵消除各類影響人人平等參與(yu) 、平等發展的限製和歧視,著力推動各類人才知識、觀念、能力、行為(wei) 的轉型躍升,讓每位人才都成為(wei) “大寫(xie) 的人”。今年以來,全省累計開展職業(ye) 技能培訓84.1萬(wan) 人次,新增技能人才40萬(wan) 人、高技能人才18.5萬(wan) 人,培育現代“新農(nong) 人”19.8萬(wan) 人、農(nong) 創客7.4萬(wan) 人。
聚焦尊重人,努力讓浙江成為(wei) 各類人才情懷激揚之地。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,全麵創新設立人才日、建設人才公園、講好人才故事等形式,持續打響“美在浙江”品牌,開展“中國好人”和“浙江好人”選樹宣傳(chuan) 工作,組織開展“時代楷模”徐利民同誌先進事跡巡回報告會(hui) ,把尊崇創新、禮敬人才融入到日常裏、體(ti) 現到細節中,推動全社會(hui) 以最大的包容、最好的禮遇、最真的嗬護,奏響尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的最強音,切實增強各類人才的歸屬感榮譽感獲得感,讓識才愛才敬才用才在浙江大地蔚然成風。
不折不扣抓好黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 改革部署落實落細,推動“三支隊伍”建設更添動能再上台階
我們(men) 將全麵貫徹、對標落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 作出的重大改革部署,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記考察浙江重要講話精神,推動“三支隊伍”建設向更寬領域拓展、更深層次突破、更高水平邁進,加快打造勤廉並重的新時代黨(dang) 建高地、各類人才向往的高質量發展高地、具有全國影響力和示範引領性的省域技能型社會(hui) ,進一步形成浙江成就人才、人才成就浙江的良性互動。
全麵加強高素質幹部隊伍建設,以幹部的“一馬當先”引領全社會(hui) 的“萬(wan) 馬奔騰”。對照黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出的深化黨(dang) 的建設製度改革,特別是“鮮明樹立選人用人正確導向”“激勵幹部開拓進取、幹事創業(ye) ”等重要要求,突出一腔熱血鑄忠誠、一心為(wei) 民踐宗旨、一身本領善擔當、一馬當先爭(zheng) 一流、一塵不染重勤廉“五個(ge) 一”標準,全麵提升幹部隊伍擔當現代化建設的能力本領。深化政治領航鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,持續推動黨(dang) 紀學習(xi) 教育走深走實,深化“循跡溯源學思想促踐行”,深入實施“一把手”政治能力提升計劃、年輕幹部理想信念強化計劃,持續擦亮最講黨(dang) 性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的鮮明標識。樹立和踐行正確政績觀,深化“持正確政績觀、建為(wei) 民新業(ye) 績”行動,持續深化為(wei) 基層減負工作,落實“三個(ge) 區分開來”,健全幹部擔當作為(wei) 激勵保護機製,以組織擔當激勵幹部擔當,以幹部敢為(wei) 引領地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創。營造勤廉實幹風尚,持續健全從(cong) 嚴(yan) 管理監督幹部製度體(ti) 係,精準運用“四種形態”,構建主觀世界改造、從(cong) 政行為(wei) 規範、發生問題追究鏈條,加強年輕幹部全鏈條、全周期、全覆蓋教育管理,持續營造“幹淨加幹事、幹事且幹淨”良好氛圍。
全麵加強高水平創新型人才和企業(ye) 家隊伍建設,把人才優(you) 勢轉化為(wei) 高質量發展強勁動能。對照黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出的“著力培養(yang) 造就戰略科學家、一流科技領軍(jun) 人才和創新團隊”“弘揚企業(ye) 家精神”“加快建設更多世界一流企業(ye) ”等重要要求,突出胸懷家國能擔當、勇攀高峰能闖關(guan) 、十年一劍能出新、開放合作能包容、追求真理能堅守“五個(ge) 能”標準,帶動廣大創新型人才和企業(ye) 家挑戰自我、追求卓越,以一流狀態創造一流業(ye) 績、幹出第一等工作。加強戰略人才引育,建立科教融合、產(chan) 教協同育人機製,建立“大兵團、大協同、大攻關(guan) 、出大成果”有組織科研機製,走好人才自主培養(yang) 之路、謀準人才海外引進之策、激活人才創新創造之力。深化“兩(liang) 個(ge) 健康”集成改革,深入實施浙商“青藍接力”工程和新生代企業(ye) 家“雙傳(chuan) 承”計劃,引領廣大浙商大力弘揚“四千”精神,堅定推動創新驅動、轉型升級,在走好高質量發展之路上再造優(you) 勢、再展雄風、再創輝煌。提升服務增值效能,落實落細《浙江省民營企業(ye) 發展促進條例》《浙江省優(you) 化營商環境條例》,著力構建親(qin) 清統一的新型政商關(guan) 係,深化落實政商交往正麵清單、負麵清單和倡導清單,培育尊商、重商、親(qin) 商、愛商良好環境。
全麵加強高素養(yang) 勞動者隊伍建設,奏響勤勞創造、共同奮鬥的時代強音。對照黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出的“著力培養(yang) 造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才”“建設一流產(chan) 業(ye) 技術工人隊伍”等重要要求,突出自信自強有誌氣、勤學鑽研有本事、奮鬥拚搏有激情、爭(zheng) 創一流有追求、敬業(ye) 奉獻有境界“五個(ge) 有”標準,持續塑造勞動者隊伍總量勢能、結構紅利和素質資本的疊加優(you) 勢,加快鍛造知識型、技能型、創新型勞動者大軍(jun) 。推進省域技能型社會(hui) 建設,加快構建具有浙江特色的現代職業(ye) 教育體(ti) 係和終身職業(ye) 技能培訓製度,布局建設覆蓋城鄉(xiang) 的“30分鍾職業(ye) 技能培訓圈”,探索打造技能型社會(hui) 建設基本單元,探索技能人才中長期激勵機製,高質量打造“浙派工匠”金名片。健全高質量充分就業(ye) 促進機製,健全普惠性人力資本提升機製,完善全民科學素質和文明、法治、數字素養(yang) 提升工作體(ti) 係,完善高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) 支持體(ti) 係,完善促進機會(hui) 公平製度機製,讓每一個(ge) 勞動者都有屬於(yu) 自己的舞台。加快打造鄉(xiang) 村人才矩陣,深化科技特派員製度,創新實施“文化特派員”製度,深化千萬(wan) 農(nong) 民素質提升工程,建立多元化高素質農(nong) 民培育投入機製,推廣運用安吉青年入鄉(xiang) 發展實踐經驗,推動鄉(xiang) 村人才和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) “雙向奔赴、互相成就”。
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