伴隨新型城鎮化的發展，我國流動人口規模越來越龐大，如何解決(jue) 他們(men) 的後顧之憂，備受社會(hui) 關(guan) 注。中國社會(hui) 科學院中國式現代化研究院院長張翼近日接受中新社“中國焦點麵對麵”專(zhuan) 訪時指出，二十屆三中全會(hui) 提出城鄉(xiang) 融合發展，推行多項改革舉(ju) 措，極大程度地保障了流動人口的基本權益。

　　張翼指出，我國常住人口城鎮化率在2023年底超過了66%。但同時也要看到，在戶籍人口的城鎮化與(yu) 常住人口的城鎮化之間，仍有15%至17%的差距。如果繼續以戶籍人口來配置基本公共服務，那勢必有很多人的基本公共服務無法在常住地解決(jue) 。

　　他表示，二十屆三中全會(hui) 的一個(ge) 亮點就是在這方麵形成了重大突破，不再完全以戶籍配置基本公共服務，而是在常住地登記戶口，在常住地解決(jue) 基本公共服務問題。

　　“伴隨城鎮化的推行，人在哪裏就業(ye) ，在哪裏常住，就應該在哪裏享受基本公共服務，這是一種權利。不能說我在這個(ge) 地方就業(ye) 、交稅、交社保，但是我的基本公共服務卻要在我的戶籍地解決(jue) ，這與(yu) 中國式現代化的要求不符。”張翼說。

　　同時他認為(wei) ，在推進過程中，可能需要分城施策，比如像北京、上海這類常住人口超過2000多萬(wan) 的超大城市，基本公共服務資源的分配還難以均衡，需要分步走才能完成此次全會(hui) 製定的改革任務。而在其他超大城市，尤其是在1000萬(wan) 人口以下的特大城市和大城市，就需要盡快在常住地解決(jue) 流動人口的基本公共服務的供給與(yu) 配置問題。500萬(wan) 人口以下的城市，則應該從(cong) 現在起就開始解決(jue) 這個(ge) 問題。

　　在張翼看來，城鄉(xiang) 融合發展，城市要增強吸引力，農(nong) 村也要加強農(nong) 民職業(ye) 化。農(nong) 業(ye) 已經從(cong) 原來依靠人力、畜力和自然力的生產(chan) 階段，推進到機械化、智能化和合作社化的現代生產(chan) 階段。在這一曆史性轉變過程中，新型城鎮化與(yu) 農(nong) 村人口的居民化特征就更為(wei) 突出。

　　他認為(wei) ，要提升農(nong) 業(ye) 的現代化水平，提高農(nong) 業(ye) 的勞動生產(chan) 率，推進人工智能+農(nong) 業(ye) 的生產(chan) 模式，就需要培養(yang) 職業(ye) 農(nong) 民。通過職業(ye) 農(nong) 民的種植，才能更好地保障糧食生產(chan) 過程的安全性、糧食總量供給的安全性和糧食消費的安全性。

　　同時，在城鄉(xiang) 融合發展的大背景下，城市要打開市民化的大門，使以人為(wei) 本的新型城鎮化的成色更足，使每一個(ge) 農(nong) 民工都能夠與(yu) 城市戶籍居民一樣平等享有“同城化基本公共服務待遇”，真正做到同城同待遇。(記者 闞楓 袁秀月)