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滿足“老有所養”,如何加強培育社區養老服務機構

發稿時間:2024-08-01 14:08:02   來源:新華社   作者:記者高蕾

  黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》對“積極應對人口老齡化,完善發展養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) 政策機製”作出係統部署,其中專(zhuan) 門提到“培育社區養(yang) 老服務機構”。

  截至2023年底,我國60歲及以上老年人口達到2.97億(yi) 、占比21.1%;65歲及以上老年人口2.17億(yi) 、占比15.4%,我國已進入中度老齡化社會(hui) 。

  我國老年人口基數大、老齡化速度快,養(yang) 老服務需求隨之快速增長。另一方麵,根據一項調查顯示,我國九成以上老年人傾(qing) 向於(yu) 居家養(yang) 老,發展居家社區養(yang) 老服務勢在必行。

  中國老年學和老年醫學學會(hui) 社區居家養(yang) 老分會(hui) 副會(hui) 長鄭誌剛介紹,新時代以來,在推進養(yang) 老服務工作中,民政部門由重視扶持養(yang) 老機構向推動居家社區機構相協調轉變。這一養(yang) 老服務理念的變革既符合我國基本國情和文化傳(chuan) 統,又順應廣大老年人期待願望,為(wei) 書(shu) 寫(xie) 中國式養(yang) 老溫暖答卷打下堅實基礎。

  據了解,黨(dang) 的十八大以來,為(wei) 進一步發展居家社區養(yang) 老服務,培育社區養(yang) 老服務機構,各地進行了積極探索。

  中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 推進基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設的意見》,其中專(zhuan) 門提到培育社區養(yang) 老服務機構相關(guan) 問題,明確“支持養(yang) 老機構運營社區養(yang) 老服務設施”。

  在實踐層麵,“十四五”以來,中央財政共安排45億(yi) 元資金支持開展居家和社區養(yang) 老服務提升行動項目,選擇一批項目地區為(wei) 經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養(yang) 老床位、提供居家養(yang) 老上門服務,並對各地開展老年助餐服務給予引導性支持,鼓勵探索居家社區養(yang) 老服務有效模式。

  近年來,我國居家社區養(yang) 老服務機構建設與(yu) 發展呈現強勁勢頭,社會(hui) 力量積極參與(yu) 發展養(yang) 老服務,但與(yu) 居民對養(yang) 老服務多樣化、多層次需求相比,社區養(yang) 老服務機構數量還有待提升、供給質效也需進一步增強。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出培育社區養(yang) 老服務機構,正是直麵當前養(yang) 老服務領域突出問題所作出的關(guan) 鍵改革舉(ju) 措。

  業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,培育社區養(yang) 老服務機構,就要不斷完善養(yang) 老服務領域規劃、土地、財稅、金融、人才等方麵扶持政策,鼓勵機構規模化、專(zhuan) 業(ye) 化、連鎖化運營,打造有影響力和競爭(zheng) 力的服務品牌。同時,要支持“養(yang) 老+行業(ye) ”融合發展,創新養(yang) 老服務新模式新業(ye) 態。

  在鄭誌剛看來,在發展社區養(yang) 老服務機構時要特別注意,老年人居家養(yang) 老所需要的服務不僅(jin) 包括普通的生活照料,還涉及醫養(yang) 、康養(yang) 等眾(zhong) 多領域,一些老年人在文化等領域的個(ge) 性化需求也值得關(guan) 注。

  “我們(men) 要切實從(cong) 老年人需求出發,在培育社區養(yang) 老服務機構時注意豐(feng) 富機構類型和層次,下大力度培養(yang) 從(cong) 事社區養(yang) 老服務工作的各類專(zhuan) 業(ye) 技術人才,將老年人真正需要的服務送到他們(men) 的床邊、身邊和周邊。”鄭誌剛說。

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