中國式現代化要靠科技現代化作支撐。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出構建支持全麵創新體(ti) 製機製，對深化科技體(ti) 製改革作出一係列重要部署。

　　黨(dang) 的十八大以來科技體(ti) 製改革成效如何?怎樣貫徹落實好科技領域的改革任務?改進科技計劃管理、推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展將從(cong) 哪些方麵重點發力?新華社記者采訪了科技部黨(dang) 組書(shu) 記、部長陰和俊。

　　深化改革驅動我國科技事業(ye) 呈現新氣象

　　問：如何評價(jia) 黨(dang) 的十八大以來我國科技體(ti) 製改革的進展和成效?

　　答：黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把科技體(ti) 製改革作為(wei) 全麵深化改革的重要內(nei) 容，高度重視、係統部署、強力推進，改革驅動創新、創新驅動發展效果不斷凸顯。

　　組建中央科技委員會(hui) ，實現科技領導體(ti) 製和管理體(ti) 製的係統性、整體(ti) 性重構;發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，加快核心技術攻關(guan) ，量子技術、人工智能、生物醫藥、新能源等新賽道和戰略必爭(zheng) 領域加速布局;聚焦加強研發投入、加快青年人才培養(yang) 、加大初創企業(ye) 扶持等內(nei) 容，一係列改革舉(ju) 措相繼出台，科研人員創新創業(ye) 活力進一步激發。

　　我國科技事業(ye) 呈現出新氣象。全球創新指數排名從(cong) 2012年的第34位上升到2023年的第12位，研發經費躍居全球第二，研發人員、高水平論文、發明專(zhuan) 利多年位居世界前列，取得了載人航天、探月工程、北鬥導航、高鐵、移動通信、新能源汽車、深海深地探測等一大批標誌性重大成果。

　　與(yu) 此同時，我們(men) 也要清醒地看到，與(yu) 世界科技強國相比、與(yu) 建設科技強國的目標要求相比，我國科技實力還不夠強大，科技體(ti) 製機製還不夠健全，國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能還不夠高。

　　對此，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對“構建支持全麵創新體(ti) 製機製”作出部署，體(ti) 現了黨(dang) 中央對科技創新的高度重視和殷切期盼。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷，突出問題導向、目標導向，進一步深化科技體(ti) 製改革，加快完善科技創新組織方式和治理模式，加強科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展，堅持科技創新和製度創新雙輪驅動，推動加快實現高水平科技自立自強。

　　以釘釘子精神深入推進科技體(ti) 製改革

　　問：科技體(ti) 製改革是構建支持全麵創新體(ti) 製機製的重要內(nei) 容。貫徹落實全會(hui) 精神，科技創新領域將出台哪些重點舉(ju) 措?

　　答：科技部將進一步提高政治站位，強化責任和使命擔當，堅決(jue) 把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，以釘釘子精神深入推進科技體(ti) 製改革。錨定2035年建成科技強國的奮鬥目標，以高水平科技自立自強為(wei) 主線，強化戰略規劃、政策措施、科研力量、重大任務、資源平台、區域創新等六方麵統籌，推動科技改革發展實現新的更大突破。

　　一是健全新型舉(ju) 國體(ti) 製。加強國家戰略科技力量建設，優(you) 化定位和布局;推進科技創新央地協同，統籌各類科創平台建設;推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體(ti) 係化、建製化、協同化。

　　二是推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合。抓住支撐產(chan) 業(ye) 鏈、企業(ye) 主體(ti) 地位、科技成果轉化、科技金融等重點環節，構建與(yu) 新質生產(chan) 力相適應的製度政策體(ti) 係。

　　三是統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革。建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養(yang) 模式;實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策;健全保障科研人員專(zhuan) 心科研的製度，堅持向用人主體(ti) 授權、為(wei) 人才鬆綁減負。

　　四是深化科技開放合作。踐行國際科技合作倡議，拓寬政府和民間交流合作渠道，聚焦應對全球挑戰開展聯合研究，積極參與(yu) 和主導國際科技規則製定，建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境。

　　一分部署，九分落實。科技部將堅持以改革促創新、促發展，有什麽(me) 問題碰什麽(me) 問題，有什麽(me) 堵點疏什麽(me) 堵點，加快構建高效順暢、開放協同、富有活力的國家創新體(ti) 係，加快建設科技強國，為(wei) 中國式現代化提供更加有力的科技支撐。

　　為(wei) 高質量發展提供更多高水平科技供給

　　問：黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 明確提出“改進科技計劃管理”。如何落實好全會(hui) 部署要求，推動產(chan) 出更多原創成果和科技突破?

　　答：國家科技計劃是政府組織科技創新活動的重要載體(ti) ，也是科技體(ti) 製機製改革的重要著力點，科技界一直高度關(guan) 注。前期，針對科技資源重複、分散等問題，科技部持續推動國家科技計劃管理改革，取得積極成效。下一步，我們(men) 將認真落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 部署要求，將科技計劃管理改革持續向縱深推進。

　　加強科技資源的統籌布局。去年以來，按照中央科技委員會(hui) 部署，科技部會(hui) 同相關(guan) 部門，遵照“以需求定任務、以任務定經費”的原則，建立了中央財政科技經費統籌安排使用機製，部署啟動一批國家科技重大專(zhuan) 項。後續，我們(men) 將以編製“十五五”科技創新規劃為(wei) 契機，加強科技創新全鏈條部署、全領域布局，加強有組織的基礎研究，統籌強化關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，築牢科技創新的根基和底座。

　　進一步激發科技人員創新創造活力。堅持放權賦能，賦予科研人員更大的技術路線決(jue) 定權、科研經費支配權、資源調度權，擴大“包幹製”範圍，為(wei) 科研人員潛心研究提供更好的製度保障。深入實施“揭榜掛帥”“賽馬製”“鏈主製”等新方式，減少考核頻次，強化“裏程碑”節點考核，提升項目實施績效。

　　完善責任體(ti) 係。按照改革部署要求，國家科技計劃項目已從(cong) 科技部全部劃轉到相關(guan) 部門和單位，科技部重點抓好前端布局、中間檢查和後端驗收。下一步，要堅持目標導向和應用導向，壓實主管部門、專(zhuan) 業(ye) 機構、承擔單位的管理責任，嚴(yan) 格把控項目進度和風險，確保任務按期完成。

　　紮實推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展

　　問：實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。下一步，如何通過改革實現科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新的深度融合?

　　答：推動高質量發展、培育壯大新質生產(chan) 力，必須紮實推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展。科技部將重點做好支持企業(ye) 科技創新、科技成果轉化、創新生態建設三方麵工作：

　　一是從(cong) 製度上落實企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位。建立培育壯大科技領軍(jun) 企業(ye) 機製，大力培養(yang) 龍頭型和高速成長型科技領軍(jun) 企業(ye) ，探索建立企業(ye) 項目上升為(wei) 國家項目的新機製，支持企業(ye) 與(yu) 高校、科研院所共同組建創新聯合體(ti) ，促進產(chan) 業(ye) 鏈上下遊融通創新。對民營企業(ye) 和國有企業(ye) 一視同仁，支持有能力的企業(ye) 牽頭承擔國家重大技術攻關(guan) 任務，充分發揮企業(ye) “出題人”“答題人”“閱卷人”作用。

　　二是深化科技成果轉化體(ti) 製機製改革。進一步健全國家技術轉移體(ti) 係，研究製定新時期推動我國科技成果轉化的政策文件。深化職務科技成果賦權改革，通過產(chan) 權激勵進一步調動激發科研人員成果轉化的積極性。依托我國產(chan) 業(ye) 基礎優(you) 勢和超大規模市場優(you) 勢，協調推動重大科研成果示範應用，做優(you) 做強國家科技成果轉移轉化示範區。

　　三是優(you) 化科技創新生態。構建同科技創新相適應的科技金融體(ti) 製，加快形成以科技創業(ye) 投資為(wei) 重點的科技金融服務體(ti) 係，引導資本投早、投小、投長期、投硬科技，將金融活水引入創新沃土。健全國家創新政策體(ti) 係，加快形成與(yu) 新質生產(chan) 力更相適應的科技創新生態環境。