【學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神】 

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 強調，進一步全麵深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持以人民為(wei) 中心、堅持守正創新、堅持以製度建設為(wei) 主線、堅持全麵依法治國、堅持係統觀念等原則。從(cong) 全麵深化改革到進一步全麵深化改革，表明了我們(men) 黨(dang) 將改革進行到底的堅強決(jue) 心。在新的曆史起點上，進一步全麵深化改革必須緊扣中國式現代化這個(ge) 主題，深刻領會(hui) 和把握進一步全麵深化改革的六項重大原則，把進一步全麵深化改革的戰略部署轉化為(wei) 推進中國式現代化的強大力量。

　　堅持黨(dang) 的全麵領導

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“在堅持黨(dang) 的領導這個(ge) 重大原則問題上，我們(men) 腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。”中國共產(chan) 黨(dang) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心，辦好中國的事情關(guan) 鍵在黨(dang) ，新時代的曆史性成就和曆史性變革證明，全麵深化改革關(guan) 鍵在黨(dang) 。黨(dang) 的領導是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的根本保證。

　　“黨(dang) 的領導是黨(dang) 和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所係、命運所係。”進一步全麵深化改革的方向性和艱巨性要求堅持黨(dang) 的領導。方向決(jue) 定道路，道路決(jue) 定命運。“推進改革的目的是要不斷推進我國社會(hui) 主義(yi) 製度自我完善和發展，賦予社會(hui) 主義(yi) 新的生機活力。”隻有堅持和加強黨(dang) 對進一步全麵深化改革的全麵領導，堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，才能確保改革始終沿著正確方向前進。進一步全麵深化改革是一項複雜的係統工程，經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等各領域問題相互糾纏，涉及利益格局的深刻調整和諸多矛盾關(guan) 係的協調處理。黨(dang) 的領導是全麵的、係統的、整體(ti) 的，隻有堅持黨(dang) 的領導才能形成攻堅克難的強大力量，必須發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨(dang) 的領導貫穿改革事業(ye) 各方麵全過程，不斷提高黨(dang) 領導進一步全麵深化改革的能力和水平。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調，“中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導”。黨(dang) 的全麵領導，是進一步全麵深化改革的題中應有之義(yi) 和獨特優(you) 勢。要不斷堅持和完善黨(dang) 的全麵領導製度體(ti) 係，把黨(dang) 的領導落實到進一步全麵深化改革的各領域各方麵各環節，保持以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命的高度自覺，以自我革命的精神和擔當推動進一步全麵深化改革，堅持用改革精神管黨(dang) 治黨(dang) ，健全全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 體(ti) 係，把黨(dang) 的領導優(you) 勢轉化為(wei) 進一步全麵深化改革的強大效能。

　　堅持以人民為(wei) 中心

　　全心全意為(wei) 人民服務是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌，是中國共產(chan) 黨(dang) 一切行動的根本出發點和落腳點。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“黨(dang) 的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為(wei) 最高標準”，強調“要從(cong) 人民的整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革”。在新征程上進一步全麵深化改革，要始終站穩人民立場，始終堅持以人民為(wei) 中心。

　　進一步全麵深化改革必須始終堅持以人民為(wei) 中心，主要體(ti) 現在“改革為(wei) 了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三個(ge) 方麵。“改革為(wei) 了人民”，體(ti) 現了進一步全麵深化改革是以不斷滿足人民群眾(zhong) 的美好生活需要為(wei) 出發點和落腳點。“改革依靠人民”，彰顯出人民是曆史的創造者，是推動改革開放的主體(ti) 力量，進一步全麵深化改革的各領域各方麵各環節的經驗創造和總結都來自人民的實踐。“改革成果由人民共享”，表明了改革發展成果要更多更公平惠及全體(ti) 人民，提高人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感和安全感。堅持以人民為(wei) 中心是中國共產(chan) 黨(dang) 在新時代進一步全麵深化改革的重大原則之一，更是改革為(wei) 了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的集中體(ti) 現。

　　堅持守正創新

　　全麵深化改革是一個(ge) 在繼承中發展、在守正中創新的推進過程。守正，必須堅持馬克思主義(yi) 基本原理不動搖，堅持黨(dang) 的全麵領導不動搖，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 不動搖。創新，需要將馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，不斷推進馬克思主義(yi) 中國化時代化。堅持守正創新，是中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民進行革命、建設、改革偉(wei) 大實踐的寶貴經驗。進一步全麵深化改革，要堅持守正基礎上的創新，確保改革始終沿著正確方向前進，要勇於(yu) 創新、善於(yu) 創新，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 在新時代不斷煥發生機與(yu) 活力。

　　在新的起點上推進理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新以及其他各方麵創新，能夠為(wei) 進一步全麵深化改革持續注入強勁動力。其中，理論創新是對改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗的抽象化凝練，是推進馬克思主義(yi) 中國化時代化的重要組成部分;實踐創新是基於(yu) 新的理論指導，對破解深層次體(ti) 製機製障礙進行的創新性探索，著力解決(jue) 進一步全麵深化改革推進過程中的現實問題;製度創新為(wei) 進一步全麵深化改革提供製度保障，進一步全麵深化改革同時又以中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的完善與(yu) 發展為(wei) 目標;文化創新為(wei) 進一步全麵深化改革厚植文化根基，發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化，增強文化軟實力。

　　堅持以製度建設為(wei) 主線

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 領導人民在長期實踐中形成的科學製度體(ti) 係，是與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 經濟基礎相適應的上層建築。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把製度建設擺在更加突出的位置，對中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度進行了係統梳理和總結，最終在理論上概括為(wei) 包括根本製度、基本製度、重要製度在內(nei) 的一整套製度體(ti) 係，為(wei) 進一步完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度提供了重要指引。進一步全麵深化改革要以更大的勇氣和決(jue) 心進行頂層設計和係統謀劃，加強製度建設，破除不適應中國式現代化要求的體(ti) 製機製束縛，釋放製度活力，增強社會(hui) 發展動力。

　　根本製度引領和決(jue) 定著中國特色社會(hui) 主義(yi) 一係列製度的屬性、方向、價(jia) 值取向，必須築牢根本製度，築牢中國特色社會(hui) 主義(yi) 的根基。基本製度是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度得以確立和發展的基礎性製度，中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度、民族區域自治製度、基層群眾(zhong) 自治製度等基本政治製度，公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 保持長期穩定和持續發展的基本保障，要結合不斷變化和發展的實踐加以改進和完善。重要製度是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的具體(ti) 製度，是對根本製度和基本製度的延伸和重要補充，新時代進行製度創新要創新一係列重要製度，為(wei) 進一步全麵深化改革釋放出更多製度紅利。

　　堅持全麵依法治國

　　改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 在深刻總結社會(hui) 主義(yi) 實踐正反兩(liang) 方麵經驗教訓的基礎上，確立了依法治國基本方略，把堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一於(yu) 國家治理過程中，為(wei) 實現中國式現代化奠定了法治基礎。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持將改革與(yu) 法治相統一，做到重大改革於(yu) 法有據，將改革成果及時上升為(wei) 法律製度，推動了我國改革事業(ye) 和法治事業(ye) 的發展。

　　全麵依法治國是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和重要保障，全麵依法治國不是簡單地將立法、執法、司法、守法各環節疊加為(wei) 進一步全麵深化改革提供法律依據，而是要求法律規範、法律實施、法律監督、法律保障、黨(dang) 內(nei) 法規等要素形成相互支撐、相互製約的有機整體(ti) 。改革與(yu) 法治都是事關(guan) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的重大主題，要高度重視運用法治思維和法治方式推進改革，加強法治建設的係統性、整體(ti) 性和協同性，不斷發揮好法治對於(yu) 改革的引領和推動作用，堅持在法治軌道上進一步全麵深化改革，在立法和執法過程中妥善處理好改革與(yu) 法治的關(guan) 係。

　　堅持係統觀念

　　全麵深化改革，往往牽一發而動全身。要堅持係統觀念，處理好若幹重大關(guan) 係，增強改革係統性、整體(ti) 性、協同性，為(wei) 前瞻性思考、全局性謀劃、整體(ti) 性推進黨(dang) 和國家各項事業(ye) 提供科學思想方法。

　　一要處理好經濟和社會(hui) 的關(guan) 係，發展經濟的根本目的就是要為(wei) 提高社會(hui) 福利水平、增進民生福祉提供重要的資源、資金和服務，社會(hui) 的穩定、民生的改善也為(wei) 經濟發展提供持久動力。二要處理好政府和市場的關(guan) 係，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動社會(hui) 主義(yi) 市場經濟平穩運行和高質量發展。三要處理好效率和公平的關(guan) 係，既要充分發揮全社會(hui) 的積極性主動性創造性，不斷提高效率，又要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，通過一係列製度安排更有效地維護社會(hui) 公平，更好實現效率與(yu) 公平正向互促。四要處理好活力和秩序的關(guan) 係，寄活力於(yu) 秩序之中，建秩序於(yu) 活力之上，實現活而不亂(luan) 、活躍有序的動態平衡，創造穩定和諧有序又充滿創新活力的經濟社會(hui) 氛圍。五要處理好發展和安全的關(guan) 係，發展是安全的基礎和目的，安全是發展的條件和保障，要以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，堅持高質量發展和高水平安全良性互動。

　　(作者分別係上海財經大學中國式現代化研究院首席專(zhuan) 家、上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特聘研究員，上海財經大學海派經濟學研究院助理研究員)