深化新時代山海協作 推進區域協調發展 ——訪福建省副省長林文斌
發稿時間:2024-07-19 14:16:16 來源:經濟日報 作者:記者 薛誌偉(wei) 劉春沐陽
本報近日刊發深度調研報道《龍岩奮發》,全麵反映了福建省龍岩市牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托,全力以赴建設閩西革命老區高質量發展示範區、奮力打造新時代革命老區振興(xing) 發展龍岩樣板的探索實踐,在幹部群眾(zhong) 中產(chan) 生強烈反響。
2021年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 臨(lin) 福建考察,明確提出“四個(ge) 更大”“一個(ge) 篇章”重要要求。日前,經濟日報記者就福建如何貫徹落實好習(xi) 近平總書(shu) 記重要要求、全方位推進高質量發展,專(zhuan) 訪了福建省副省長林文斌。
記者:龍岩是習(xi) 近平總書(shu) 記熟悉和牽掛的地方,是具有光榮傳(chuan) 統的紅色土地、革命聖地。福建如何踐行習(xi) 近平總書(shu) 記殷切囑托,推動龍岩加快建設閩西革命老區高質量發展示範區?
林文斌:習(xi) 近平總書(shu) 記始終心係老區蘇區,在福建工作期間和到中央工作後,先後20次到龍岩考察指導。2014年10月,習(xi) 近平總書(shu) 記在龍岩市上杭縣古田鎮主持召開全軍(jun) 政治工作會(hui) 議,在看望老紅軍(jun) 和軍(jun) 烈屬等人員時指出:“整個(ge) 福建都是老區,閩西和江西贛州的一部分是中央蘇區”“我們(men) 永遠不要忘記老區,永遠不要忘記老區人民,要一如既往支持老區建設。”2021年1月,國務院印發《關(guan) 於(yu) 新時代支持革命老區振興(xing) 發展的意見》;2022年3月,國家發展改革委印發《閩西革命老區高質量發展示範區建設方案》,為(wei) 閩西革命老區振興(xing) 發展帶來了重大曆史機遇。
福建始終牢記習(xi) 近平總書(shu) 記重要囑托,抓謀劃、強協調、促落實,推動閩西革命老區高質量發展示範區建設不斷取得新成效。我們(men) 全麵落實中央國家機關(guan) 及有關(guan) 單位對口支援政策,出台《福建省“十四五”老區蘇區振興(xing) 發展專(zhuan) 項規劃》《閩西革命老區高質量發展示範區建設發展規劃》等,量身定製係列支持政策舉(ju) 措,全力推動老區蘇區振興(xing) 發展。我們(men) 支持龍岩深化重點領域改革,創造了長汀水土流失治理、武平林改等一批改革樣板,推動全國市域社會(hui) 治理現代化試點合格城市、全國公共就業(ye) 創業(ye) 服務示範城市等一批國家級改革舉(ju) 措落地龍岩。我們(men) 支持龍岩全力拚經濟、促發展,統籌財政轉移支付、中央及省級預算內(nei) 資金和增發國債(zhai) 、專(zhuan) 項債(zhai) 等各類資金,推動閩西革命老區448個(ge) 基礎設施、產(chan) 業(ye) 發展、社會(hui) 事業(ye) 等項目建設。目前,閩西老區交通更加便利,已實現“市市通快鐵、縣縣通高速、鎮鎮有幹線、村村通客車”,水利基礎設施加快建設,能源保障更加有力,教育、衛生、文化等公共服務體(ti) 係逐步完善,所有縣均實現低保、特困供養(yang) 、臨(lin) 時救助等標準城鄉(xiang) 一體(ti) 化,居民主要健康指標、幸福指數居全國前列。2023年,龍岩市實現人均地區生產(chan) 總值12.3萬(wan) 元,在全國20個(ge) 革命老區重點城市中排名第二。
龍岩取得的每一個(ge) 新進步,閩西發生的每一點新變化,無不得益於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記一以貫之的關(guan) 懷厚愛。下一步,龍岩要堅定不移沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向奮勇前進,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,全力以赴建設閩西革命老區高質量發展示範區,奮力打造新時代革命老區振興(xing) 發展龍岩樣板。
記者:山海協作是習(xi) 近平總書(shu) 記在福建工作期間親(qin) 自倡導、親(qin) 自推動的重大改革舉(ju) 措。福建在傳(chuan) 承弘揚習(xi) 近平總書(shu) 記重要理念和重大實踐,深入實施山海協作、促進區域協調發展方麵取得了哪些成效?
林文斌:習(xi) 近平總書(shu) 記曾在福建工作17年半,親(qin) 自領導、親(qin) 自推動了福建改革開放和現代化建設,為(wei) 我們(men) 創造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。福建依山靠海,既有曲折綿延、長度居全國第二的海岸線,又有峰嶺聳峙、享譽中外的武夷山脈和戴雲(yun) 山脈。長期以來,受資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎等因素影響,福建山區和沿海發展差距不斷拉大,製約了全省經濟社會(hui) 協調發展。習(xi) 近平總書(shu) 記在福建工作期間,就極具前瞻性、戰略性地提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”“沿海和山區都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一係列重要理念,開創了一係列重大實踐。1998年,時任省委副書(shu) 記的習(xi) 近平同誌主持召開全省第一次山海協作協調會(hui) ,建立全省山海協作對口幫扶製度,推動形成了全省“山海協作、聯動發展”新局麵。
福建大力傳(chuan) 承弘揚習(xi) 近平總書(shu) 記開創的重要理念和重大實踐,不斷豐(feng) 富完善具有福建特色的山海協作模式,山區和沿海一體(ti) 化高質量發展新格局加快構建,區域協調發展向更高水平邁進。我們(men) 印發實施《關(guan) 於(yu) 進一步做深做實新時代山海協作推動區域協調發展的意見》,推動山海全方位、全領域、多層次深度協作,沿海發達市縣每年安排對口協作資金,加大對山區協作市縣基礎設施、公共服務、生態環保、幹部交流等領域支持力度,推進山海協作共建產(chan) 業(ye) 園,大力發展“飛地經濟”,實現從(cong) “輸血”向“造血”轉變,打造山海互利共贏“聯合體(ti) ”。2023年,福建龍岩、南平、三明等山區地區生產(chan) 總值8595億(yi) 元,與(yu) 10年前相比實現翻番。我們(men) 加快建設福州、廈漳泉兩(liang) 大都市圈,發揮省會(hui) 和特區優(you) 勢,推動全省基礎設施互聯互通,產(chan) 業(ye) 發展緊密協作,公共服務普惠共建,安全保障協同聯動,提升區域整體(ti) 競爭(zheng) 力和影響力。2023年福州都市圈、廈漳泉都市圈GDP分別達1.9萬(wan) 億(yi) 元、2.5萬(wan) 億(yi) 元,占全省的比重分別為(wei) 35.4%、45.9%,都市圈引擎帶動作用進一步凸顯。我們(men) 著力推動城鄉(xiang) 融合發展,促進城鄉(xiang) 生產(chan) 要素雙向自由流動,推動城鎮基礎設施、公共服務向鄉(xiang) 村延伸,推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化建設,“十四五”以來農(nong) 業(ye) 轉移人口落戶城鎮累計超過100萬(wan) 人,常住人口城鎮化率從(cong) 10年前的62%躍升到71%。我們(men) 深入推進滬明、廣龍革命老區重點城市對口合作,與(yu) 上海、廣州雙向奔赴、同向發力,精準出台支持滬明、穗龍對口合作的政策措施,推動實施一批強基礎、利長遠的重點合作項目。同時,以對口合作為(wei) 契機,加強滬閩、粵閩省際協作,拓展合作空間、深化合作內(nei) 涵,推動福建全麵融入長三角、粵港澳一體(ti) 化發展。
下一步,我們(men) 將認真落實區域協調發展戰略,牢固樹立“一盤棋”思想,深入實施新時代山海協作,深化滬明、廣龍對口合作,加快建設閩西革命老區高質量發展示範區,持續增強福州、廈漳泉兩(liang) 大都市圈輻射帶動作用,以縣域為(wei) 重點統籌城鄉(xiang) 融合發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,以高質量發展推動實現共同富裕。
記者:2021年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 臨(lin) 福建考察,明確要求福建“在加快建設現代化經濟體(ti) 係上取得更大進步,在服務和融入新發展格局上展現更大作為(wei) ,在探索海峽兩(liang) 岸融合發展新路上邁出更大步伐,在創造高品質生活上實現更大突破,奮力譜寫(xie) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家福建篇章”的“四個(ge) 更大”“一個(ge) 篇章”重要要求。3年多來,福建篇章有哪些精彩之處?新起點上,福建又將如何全方位推進高質量發展?
林文斌:習(xi) 近平總書(shu) 記對福建的重要要求,為(wei) 新福建建設進一步指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。福建堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話重要指示批示精神,全麵落實“四個(ge) 更大”重要要求,深學爭(zheng) 優(you) 、敢為(wei) 爭(zheng) 先、實幹爭(zheng) 效,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,經濟持續回升向好,高質量發展邁出堅實步伐。2023年,全省地區生產(chan) 總值5.43萬(wan) 億(yi) 元、增長4.5%,一般公共預算總收入5907億(yi) 元、增長9.8%,地方一般公共預算收入3591億(yi) 元、增長7.6%,社會(hui) 消費品零售總額增長5%,城鎮居民、農(nong) 村居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.9%。
我們(men) 全力建設現代化經濟體(ti) 係,堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,全方位推進智改數轉,大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,前瞻布局未來產(chan) 業(ye) ,2023年全社會(hui) 研發投入超千億(yi) 元,國家高新技術企業(ye) 超1.3萬(wan) 家,國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”達348家,千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群達21個(ge) ,全省設區市省級高新區實現全覆蓋。持續壯大數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟,成功舉(ju) 辦7屆數字中國建設峰會(hui) ,去年數字經濟增加值超2.9萬(wan) 億(yi) 元、對全省經濟總量的貢獻超過一半,海洋生產(chan) 總值超1.2萬(wan) 億(yi) 元、居全國第三。傳(chuan) 承弘揚、創新發展“晉江經驗”,實施新時代民營經濟強省戰略,民營經濟增加值約占全省地區生產(chan) 總值70%。我們(men) 積極服務和融入新發展格局,超前布局一批穩基礎、優(you) 結構、利長遠的重大項目,福州機場二期、廈門新機場加快建設,福廈高鐵開通運營,全省9個(ge) 設區城市實現動車環形運營,形成福廈“一小時生活圈”、廈漳泉“半小時交通圈”。深入實施“福品銷全球”“百展萬(wan) 企”“品牌海絲(si) 行”等行動,鋰電池、水產(chan) 品、鞋靴等商品出口規模位居全國第一。“海絲(si) ”核心區建設走深走實,“絲(si) 路海運”聯盟成員超330家、命名航線122條,“絲(si) 路飛翔”通達全球36個(ge) 重要城市。我們(men) 積極探索海峽兩(liang) 岸融合發展新路,把握中央支持福建兩(liang) 岸融合發展示範區建設重大曆史機遇,以通促融、以惠促融、以情促融,先後發布兩(liang) 批28條“立竿見影、讓台胞有感”的政策措施,讓台胞更加便利享受就醫、購房、養(yang) 老、教育等同等待遇。全省農(nong) 業(ye) 利用台資的數量和規模保持大陸各省區市第一,擁有大陸最多的27個(ge) 涉台經濟園區,62家台灣百大企業(ye) 在福建直接投資布局。我們(men) 努力為(wei) 人民群眾(zhong) 創造高品質生活,七成以上財政支出用於(yu) 民生保障,推進基礎教育、高等教育項目建設,在全國率先實現義(yi) 務教育發展基本均衡縣全覆蓋,全省高校獲評A類學科19個(ge) ,福州大學、福建中醫藥大學等7所院校列入“十四五”教育強國儲(chu) 備院校名單。推動優(you) 質醫療資源擴容提質,8個(ge) 國家級、13個(ge) 省級區域醫療中心落地建設。實施市級“一老一小”整體(ti) 解決(jue) 方案,建成“長者食堂”超3000個(ge) ,福州、廈門、泉州列入國家兒(er) 童友好城市建設試點。加快美麗(li) 福建建設,全省水、大氣、生態環境保持全優(you) ,森林覆蓋率65.12%,連續45年居全國首位。
我們(men) 將堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務,緊扣“四個(ge) 更大”重要要求,加快發展新質生產(chan) 力,以科技創新塑造發展新優(you) 勢;深入實施新時代山海協作,推進城鄉(xiang) 融合和區域協調發展;加快福馬、廈金等重點區域融合,推動兩(liang) 岸融合發展示範區建設走深走實;不斷保障和改善民生,努力讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾(zhong) ,以實際行動奮力譜寫(xie) 中國式現代化福建篇章。
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