“關鍵一招”開新局|一份“激勵計劃”折射國企改革成效
發稿時間:2024-07-05 14:19:24 來源:經濟參考報 作者:記者 王璐
最近,寧夏東(dong) 方智造科技有限公司總經理李小平正忙著製定2023年利潤分紅方案。
兩(liang) 年半前,中色(寧夏)東(dong) 方集團有限公司(簡稱“中色東(dong) 方”)實施領辦創辦企業(ye) 股權類激勵,時任鉭铌製品分廠副廠長的他帶頭,和5名骨幹科技人員以科技成果作價(jia) 持有公司9.47%股權,創立了這家專(zhuan) 門從(cong) 事鉭铌及其合金3D打印的國有科技型公司。
“大家幹事積極性充分激發,如今公司營收已突破千萬(wan) 元,人均收入翻了一番。”李小平信心十足地說:“下半年計劃再投一千萬(wan) ,把鉭铌增材製造生產(chan) 線補全。”
這樣的激勵計劃並非個(ge) 例。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來,國資國企改革向縱深挺進,抓住激勵、競爭(zheng) 、創新等基礎性製度精準發力,僅(jin) 多種中長期激勵措施就惠及超49萬(wan) 名骨幹員工,國企活力更足、麵貌煥然一新。當前國有企業(ye) 改革深化提升行動“棋至中局”,為(wei) 打通束縛新質生產(chan) 力的堵點卡點,正加快探索一係列更大力度、更為(wei) 精準的改革舉(ju) 措。
強激勵 改革連獲突破
組建於(yu) 1965年的中色東(dong) 方,是世界鉭冶煉加工三強企業(ye) 之一,也是中國唯一的鈹材加工、研究基地。然而,“十二五”期間,這家老國企卻陷入虧(kui) 損境地,資金鏈幾近斷裂。
如何走出困境?中色東(dong) 方召開多輪次的“大討論”。“大家認識到,企業(ye) 要生存發展,除了改革別無他途,關(guan) 鍵是充分釋放人的活力。”李小平回憶道。
“東(dong) 風”很快到來。2015年,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革的指導意見》,此後一係列配套文件陸續出台,構成了國企改革的主體(ti) 框架和“四梁八柱”;2020年,國企改革三年行動大幕拉開,同年實施的“科改示範行動”被視為(wei) “重要突破口”,旨在打造一批國有科技型企業(ye) 改革樣板和自主創新尖兵。
以入選“科改示範行動”為(wei) 契機,一場攻堅戰在中色東(dong) 方打響:
2021年,寧夏中色金航鈦業(ye) 有限公司(簡稱“金航鈦業(ye) ”)實施股權激勵,並輔以實施業(ye) 績特別獎,同時不斷完善“計件製”考核內(nei) 容;2022年,寧夏東(dong) 方超導科技股份有限公司對9名核心骨幹實施股權激勵,形成了職工和企業(ye) 利益捆綁的命運共同體(ti) ……
中色東(dong) 方的激勵改革,是國企加快健全市場化經營機製的縮影。數據顯示,國企改革三年行動中,以“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”為(wei) 顯著標誌的三項製度改革在更深層次破冰,經理層成員任期製和契約化管理覆蓋全國超8萬(wan) 戶企業(ye) 共22萬(wan) 人。中長期激勵政策工具廣泛應用,多種中長期激勵措施惠及49.1萬(wan) 名骨幹員工。
激活力 國企增效提質
增活力、提效率,一份份激勵計劃牽引出一條條上揚的發展曲線。
實施改革當年,金航鈦業(ye) 就扭轉了13年來連續虧(kui) 損的局麵,年淨利潤從(cong) 2020年的負2082萬(wan) 元增長到2023年的2226萬(wan) 元,增幅達155%,職工工資增長66%。
“以前很多核心骨幹跳槽,最近情況反過來,出去的員工又回來了。”金航鈦業(ye) 副總經理楊永權感歎道。
中長期激勵擴圍提質,高質量發展動力也更足。2023年,中色東(dong) 方經營業(ye) 績創建廠58年最好水平,年內(nei) 實施中長期激勵的各級子企業(ye) 利潤同比增長183%。
放眼全國,一係列大刀闊斧的改革推動國有企業(ye) 形成了多勞多得、爭(zheng) 先創優(you) 、有為(wei) 才有位的競爭(zheng) 氛圍,許多老國企煥發了新氣象,一大批活力迸發、動力充足的現代新型國企正在形成。
數據顯示,2022年國資委監管中央企業(ye) 年化全員勞動生產(chan) 率較三年行動之初增長32.5%。截至2023年底,全國國資係統監管企業(ye) 資產(chan) 總額比2012年底增長3.4倍,2023年營業(ye) 收入、利潤總額比2012年分別增長1.1倍、1.2倍。
通堵點 創新探索加速
2023年,以提高企業(ye) 核心競爭(zheng) 力和增強核心功能為(wei) 重點,新一輪國有企業(ye) 改革深化提升行動乘勢而上。按照部署,今年年底前要完成70%以上主體(ti) 任務。
“國企正以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新,積極培育和發展新質生產(chan) 力。與(yu) 此相適應,要進一步完善國有企業(ye) 創新體(ti) 製機製,擴大中長期激勵等改革範圍。”國務院國資委研究中心研究員胡遲說。
緊盯難點、定點攻堅,國資國企正加快探索。一方麵,完善創新精準考核和中長周期考核激勵機製,以鮮明的導向加大對創新骨幹人員的激勵力度,盡快推動職務科技成果賦權改革試點擴麵。另一方麵,真正落實創新包容機製。
國資委強調,要考慮部分戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展必經的“戰略虧(kui) 損期”,區分初創期、成長期和成熟期等不同發展階段,實施差異化、長周期的考核評價(jia) 和中長期激勵機製。
“創新包容機製與(yu) 正向激勵手段相互補充,將有效保護創新積極性、激發創新活力。”胡遲稱。
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