近日，國家發展改革委會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、商務部、文化和旅遊部、市場監管總局聯合印發《關(guan) 於(yu) 打造消費新場景培育消費新增長點的措施》(以下簡稱《措施》)。日前，國家發展改革委就業(ye) 司負責同誌就《關(guan) 於(yu) 打造消費新場景培育消費新增長點的措施》回答了記者提問。

　　問：《措施》的出台背景是什麽(me) ?

　　答：促進消費穩定增長，關(guan) 鍵是要把蘊藏的巨大消費潛力釋放出來。消費新場景是消費新業(ye) 態、新模式、新產(chan) 品的係統集成，對促進消費提質升級，更好滿足人民高品質生活具有重要意義(yi) 。從(cong) 需求側(ce) 看，我國有全球規模最大、成長性最好的中等收入群體(ti) ，孕育著大量消費升級需求。圍繞居民吃穿住用行等傳(chuan) 統實物消費和服務消費，培育一批智能綠色健康安全的消費新場景可以起到很好的引領示範作用。從(cong) 供給側(ce) 看，以消費升級為(wei) 導向的產(chan) 業(ye) 升級正在提速，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係對智能化、共享化、網聯化等新形態和新模式的支撐有望進一步增強。打造消費新場景有助於(yu) 更好順應消費場景變化新趨勢，不斷提升優(you) 質商品和服務供給，推動以高質量供給引領和創造市場新需求。

　　在前期工作基礎上，按照黨(dang) 中央、國務院“要創造更多消費場景，更好滿足人民群眾(zhong) 多樣化、高品質消費需要”有關(guan) 部署要求，國家發展改革委研究出台《措施》，與(yu) 已出台的消費專(zhuan) 項支持舉(ju) 措形成合力，通過創新消費場景，拓展消費新需求，培育和壯大消費新增長點。

　　問：打造消費新場景培育消費新增長點的總體(ti) 要求是什麽(me) ?

　　答：總體(ti) 要求是以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，圍繞居民吃穿住用行等傳(chuan) 統消費和服務消費，培育一批帶動性廣、顯示度高的消費新場景，推廣一批特色鮮明、市場引領突出的典型案例，支持一批創新能力強、成長性好的消費端領軍(jun) 企業(ye) 加快發展，推動消費新業(ye) 態、新模式、新產(chan) 品不斷湧現，不斷激發消費市場活力和企業(ye) 潛能。

　　問：《措施》部署了哪些重點任務?

　　答：《措施》圍繞餐飲消費、文旅體(ti) 育消費、購物消費、大宗商品消費、健康養(yang) 老托育消費和社區服務消費等方麵製定一係列政策舉(ju) 措，旨在加速推動消費場景應用升級和數字賦能，進一步培育和壯大消費新增長點。

　　一是培育餐飲消費新場景。發展餐飲消費細分領域，鼓勵因地製宜挖掘地方特色美食資源。提供高適配用餐服務，更好滿足嬰幼兒(er) 、孕產(chan) 婦等人群多樣化需求，推進餐飲與(yu) 多業(ye) 態融合發展。支持餐飲消費智能升級，推進餐飲經營主體(ti) 數字化改造。

　　二是培育文旅體(ti) 育消費新場景。深化旅遊業(ye) 態融合創新，積極發展冰雪旅遊、海洋旅遊等業(ye) 態，鼓勵發展旅遊專(zhuan) 列等旅遊新產(chan) 品。推動城鄉(xiang) 文旅提質增效，引導和擴大體(ti) 育休閑消費。優(you) 化入境旅遊產(chan) 品和服務，提升入境旅遊便利水平。

　　三是培育購物消費新場景。推動購物消費多元融合發展，打造商旅文體(ti) 融合的新型消費空間。利用新技術拓展購物消費體(ti) 驗，鼓勵建設和升級信息消費體(ti) 驗中心，推動信息消費示範城市建設。辦好中國品牌日活動，培育推廣一批引領性消費品牌，培育國貨“潮品”消費。

　　四是培育大宗商品消費新場景。拓展汽車消費新場景，打造高階智能駕駛新場景。豐(feng) 富家裝家居消費場景，推進室內(nei) 全智能裝配一體(ti) 化和全屋智能物聯。打造電子產(chan) 品消費新場景，加大柔性屏、超級攝影、端側(ce) 大模型等軟硬件功能開發，開拓智能穿戴設備應用領域。

　　五是培育健康養(yang) 老托育消費新場景。加快消費場所適老化改造，鼓勵商場、超市等開設老年專(zhuan) 區或便捷窗口。鼓勵養(yang) 老機構與(yu) 醫療衛生機構通過毗鄰建設、簽約合作等方式滿足老年人健康養(yang) 老服務需求。探索社區、家庭互助等托育服務新模式。

　　六是培育社區消費新場景。支持社區盤活現有閑置房屋場所，推動養(yang) 老育幼、鄰裏助餐、體(ti) 育健身、健康服務、家政便民等服務進社區。推進農(nong) 村客貨郵融合發展，完善縣鄉(xiang) 村三級快遞物流配送體(ti) 係，優(you) 化農(nong) 村社區消費環境。

　　問：從(cong) 中長期看，培育消費新增長點有哪些機遇和趨勢?

　　答：近兩(liang) 年，我國消費需求不斷釋放，消費市場穩步回暖。2023年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為(wei) 82.5%，是經濟增長第一拉動力。從(cong) 中長期看，消費的發展機遇和趨勢，以下“四新”值得關(guan) 注。

　　一是人民對美好生活的向往帶來消費新需求。從(cong) 國際經驗看，當人均GDP邁過1萬(wan) 美元大關(guan) 時，消費升級的進程會(hui) 顯著加快。我國有14億(yi) 多人口，人均GDP超過1.2萬(wan) 美元，隨著我國人均GDP的提升和中等收入群體(ti) 的擴大，消費升級步伐有望進一步加快。

　　二是科技革命創造消費新供給。當前，科技革命和產(chan) 業(ye) 變革加速演進，大數據、雲(yun) 計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術手段不斷湧現，數字技術、數據要素正在深刻改變人類生產(chan) 和消費，這將為(wei) 消費供給迭代升級提供眾(zhong) 多新機遇。

　　三是人口結構變化蘊藏消費新動能。隨著我國居民人口結構變化和社會(hui) 需求轉換，服務消費快速增長，2023年，全國服務零售額增速較商品零售額高14.2個(ge) 百分點。同時，年輕群體(ti) 逐漸成為(wei) 消費主力，個(ge) 性表達和沉浸體(ti) 驗消費開始受到青睞。

　　四是農(nong) 村消費升級釋放消費新潛力。2023年末，我國鄉(xiang) 村常住人口共計4.77億(yi) 人。隨著農(nong) 村消費環境改善、消費渠道完善，城鄉(xiang) 消費市場融合水平不斷提升，將帶動優(you) 質消費品下鄉(xiang) 及特色農(nong) 產(chan) 品進城，有助於(yu) 釋放農(nong) 村消費潛力，持續拓展新的消費增長空間。

　　問：如何推動《措施》各項任務有效落實落地?

　　答：《措施》涉及部門較多，政策的落實落地需要各部門和地方共同努力。國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門，堅持部門協同、央地聯動，重點抓好以下工作：

　　一是加強統籌協調。充分發揮完善促進消費體(ti) 製機製部際聯席會(hui) 議製度作用，協調推進跨部門協作，壓實落實機製，形成工作合力，推動各項措施早落地、早見效。

　　二是強化典型引領。鼓勵各地總結打造消費新場景培育消費新增長點的好經驗好做法，加強央地同向發力，充分發揮先進地區、優(you) 秀企業(ye) 的示範引領作用，引導形成積極消費預期。

　　三是做好宣傳(chuan) 解讀。加強政策宣傳(chuan) 解讀，組織有關(guan) 部門和相關(guan) 專(zhuan) 家廣泛深入開展政策宣傳(chuan) 解讀工作，拓展宣傳(chuan) 渠道，讓社會(hui) 廣泛知曉和應享盡享各項支持政策。

　　四是跟進總結推廣。做好對《措施》落實情況的動態跟進，對工作積極主動、成效明顯的地方，及時總結推廣典型經驗做法，及時協調解決(jue) 政策落實中的難點、堵點問題，持續完善相關(guan) 措施。