遼寧是新中國工業(ye) 的重要搖籃和工業(ye) 化的重要發源地。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記先後三次親(qin) 臨(lin) 遼寧考察，多次就東(dong) 北、遼寧振興(xing) 發展發表重要講話、作出重要指示批示。遼寧肩負維護國家“五大安全”重要使命。當前，遼寧正深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的二十大精神，在新時代東(dong) 北振興(xing) 上展現更大擔當和作為(wei) ，紮實推進中國式現代化遼寧實踐。新時代新征程，習(xi) 近平總書(shu) 記對新時代東(dong) 北、遼寧振興(xing) 寄予厚望。遼寧全麵振興(xing) “其時已至、其勢已成、其興(xing) 可待”。

　　為(wei) 更好總結遼寧改革經驗舉(ju) 措，為(wei) 全國推進改革攻堅增添發展動力活力，以實績實效迎接黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 勝利召開，6月17日—21日，受遼寧省委改革辦邀請，根據中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長、國家發展改革委原副主任彭森同誌指示，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏帶領調研組前往遼寧省沈陽市、大連市、阜新市和鐵嶺市調研。期間，遼寧省委副書(shu) 記、沈陽市委書(shu) 記王新偉(wei) ，遼寧省委常委、省委秘書(shu) 長薑有為(wei) 先後會(hui) 見了調研組一行並座談交流。

　　遼寧省委財經辦(改革辦)分管日常工作的副主任王慶海參加了相關(guan) 會(hui) 見和調研。遼寧省委財經辦(改革辦)副主任彭嘉偉(wei) 陪同調研。

6月18日下午，遼寧省委副書記、沈陽市委書記王新偉會見潘治宏社長和調研組一行。

　　遼寧省委副書(shu) 記、沈陽市委書(shu) 記王新偉(wei) 對潘治宏一行的到來表示歡迎，感謝中國經濟體(ti) 製改革雜誌社一直以來對遼寧、沈陽振興(xing) 發展的關(guan) 注支持。王新偉(wei) 從(cong) “領任務、明思路和定舉(ju) 措”三方麵介紹了沈陽市全麵深化改革有關(guan) 情況，他指出，沈陽正深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 東(dong) 北、遼寧全麵振興(xing) 的重要講話和指示批示精神，按照省委、省政府部署，全力實施全麵振興(xing) 新突破三年行動及“振興(xing) 新突破、我要當先鋒”專(zhuan) 項行動，明確沈陽加快建設國家中心城市，打造“一樞紐、四中心”目標，譜寫(xie) 中國式現代化沈陽新篇章。沈陽堅持以優(you) 化營商環境為(wei) 基礎，全麵深化改革，著力破除體(ti) 製機製障礙，為(wei) 高質量發展、可持續振興(xing) 注入強勁動力。王新偉(wei) 表示，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社是承擔改革研究和宣傳(chuan) 工作的國家級期刊社，希望把沈陽作為(wei) 了解开云kaiyun官方動態的重要聯係點，給予更多關(guan) 心指導，幫助總結典型案例，展現沈陽全麵深化改革的生動實踐。沈陽市委常委、組織部部長聞然參加座談會(hui) 。

　　潘治宏介紹了雜誌社的發展曆程和新時代服務地方全麵深化改革情況，他表示，沈陽認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，把改革作為(wei) 推動振興(xing) 發展的“關(guan) 鍵一招”，全麵深化改革氛圍濃厚，許多好做法值得推廣。雜誌社將持續關(guan) 注沈陽，開展調查研究，提煉典型案例，推介先進經驗，更好服務地方全麵深化改革。

　　遼寧省委常委、省委秘書長薑有為(中)會見調研組一行。右為遼寧省委財經辦(改革辦)分管日常工作的副主任王慶海。

　　6月19日，遼寧省委常委、省委秘書(shu) 長薑有為(wei) 會(hui) 見了調研組一行。薑有為(wei) 對調研組一行表示歡迎，稱讚雜誌社充滿活力，站位較高，思想解放，視野開闊，現在來調研是正當其時，遼寧這幾年發生了深刻的變化，這些變化背後有很多深化改革的措施。希望雜誌社能從(cong) 第三方，從(cong) 智庫的角度對遼寧的改革進行評估和研究，助力遼寧全麵深化改革。潘治宏代表調研組對遼寧省委高度重視此次調研活動表示感謝。他認為(wei) ，遼寧省委積極貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記有關(guan) 東(dong) 北、遼寧振興(xing) 重要指示精神，通過改革關(guan) 鍵一招，實現“四個(ge) 重大轉變”，釋放出了很大的活力，調研組此次對遼寧全麵深化改革的氛圍亮點有了詳細了解，收獲很大，倍受鼓舞。潘治宏表示，雜誌社將進一步通過《改革內(nei) 參》《kaiyun官方地址年鑒》《企業(ye) 改革與(yu) 發展》、开云kaiyun官方創新研究院、kaiyun官方地址年會(hui) 和开云kaiyun等平台，為(wei) 遼寧深化改革服務。

沈陽調研：全麵深化改革亮點紛呈

　　6月18日下午，調研組先後前往沈陽沈北新區單家村、中歐班列集結中心和沈鼓集團調研。

　　在沈北新區單家村，調研組與(yu) 沈陽市副市長鄭濱座談交流，詳細了解了農(nong) 村宅基地製度改革試點情況，參觀稻夢小鎮畫館、民宿、錫伯學堂。

　　潘治宏與沈陽市副市長鄭濱交流

　　自2020年9月獲批全國農(nong) 村宅基地製度改革試點單位以來，沈北新區堅持把宅基地製度改革作為(wei) 引領鄉(xiang) 村振興(xing) 、推動城鄉(xiang) 融合發展的關(guan) 鍵抓手，特別是在盤活利用閑置宅基地發展產(chan) 業(ye) 項目方麵形成了較為(wei) 係統的試點經驗和製度成果，共編製出台農(nong) 村宅基地管理製度37項，開發農(nong) 村宅基地信息管理係統並正式上線，盤活利用閑置宅基地300餘(yu) 宗，形成了一批有地方特色，可複製、能推廣的實踐成果，成為(wei) 東(dong) 北地區宅改試點的典範和樣板。

　　隨後，調研組前往中歐班列(沈陽)集結中心產(chan) 業(ye) 園，聽取了通關(guan) 便利化改革情況的介紹。中歐班列(沈陽)集結中心以運營監管智能化、單證流轉無紙化、功能設計多元化，處於(yu) 全國行業(ye) 領先地位。該產(chan) 業(ye) 園實現“兩(liang) 個(ge) 全國首創”：全國首創鐵路進入海關(guan) 監管區域，增設鐵路虛擬卡口，提高物流效率，降低物流成本;全國首創探索鐵路與(yu) 海關(guan) 共用安檢設備，硬件共享，集約高效。

　　調研組在沈鼓集團調研

　　沈鼓集團是中國裝備製造業(ye) 的戰略型、領軍(jun) 型企業(ye) ，肩負著為(wei) 國家石油、化工、電力、天然氣、冶金、軍(jun) 工等領域提供重大核心設備和成套解決(jue) 方案的任務。調研組在沈鼓集團參觀了重大技術裝備模型展區、核心加工設備、車間數字化大屏幕、技術創新和人才隊伍展板，了解了沈鼓集團推進國有企業(ye) 混合所有製改革情況。

　　調研組在沈陽市皇姑區牡丹社區調研

　　2022年，習(xi) 近平總書(shu) 記曾來到遼寧沈陽市皇姑區牡丹社區調研。牡丹社區位於(yu) 沈陽市皇姑區三台子街道，始建於(yu) 1983年，居住著3000多戶居民，是典型的老舊小區。近年來，經過改造，已成為(wei) 遠近聞名的基層治理示範社區。習(xi) 近平總書(shu) 記對牡丹社區的改造工作表示肯定：老舊小區改造直接關(guan) 係人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品質的重要工作。

　　6月19日上午，調研組赴沈陽市皇姑區牡丹社區調研，與(yu) 社區工作人員交流有關(guan) 加強社區基層黨(dang) 組織建設、開展為(wei) 民服務實踐的情況。調研組通過參觀便民服務大廳、黨(dang) 群服務室、幸福教育課堂，聽取牡丹社區黨(dang) 委書(shu) 記王暉關(guan) 於(yu) 創新基層治理機製、老舊小區改造、“一老一幼”等情況，體(ti) 會(hui) 到了牡丹社區打造有愛、有善、有暖、有伴的完整社區的豐(feng) 富成果。

　　調研組在遼寧省公共資源交易中心調研

　　隨後，調研組前往遼寧省公共資源交易中心，調研遼寧省“一網交易”改革情況，參觀了中心服務大廳、監控區、開標區、評標專(zhuan) 家打印服務室、評審區等交易功能區，詳細了解了各區域運行情況。遼寧省公共資源交易中心主任高峰、副主任劉暢等介紹，公共資源交易平台是推進要素市場化配置改革的重要陣地，也是有效市場與(yu) 有為(wei) 政府更好結合的重要載體(ti) 。推進“一網交易”改革是省委省政府的一項重要決(jue) 策部署，是貫徹落實全麵振興(xing) 新突破三年行動的重要舉(ju) 措。中心將以滿足市場主體(ti) 需求為(wei) 出發點,強化技術支撐,優(you) 化交易服務模式,持續打造營商環境“升級版”。

　　6月19日下午，調研組先後前往沈陽理工大學、沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司、沈陽產(chan) 業(ye) 技術研究院、東(dong) 北科技大市場，圍繞“科技創新”主題展開調研。近年來，沈陽市堅持把科技創新作為(wei) 驅動振興(xing) 發展的第一動力，不斷優(you) 化政策體(ti) 係支持科技企業(ye) 發展。

　　調研組在沈陽理工大學創研中心調研

　　調研組參觀了沈陽理工大學創研中心，了解了學校的發展特色、人才培養(yang) 模式和學科專(zhuan) 業(ye) 建設等內(nei) 容，圍繞“科技成果轉化情況”與(yu) 沈陽理工大學相關(guan) 負責人深入交流。沈陽理工大學創新產(chan) 研合作模式，建立促進科技成果轉化製度體(ti) 係，深化科技成果收益分配改革，科研工作實現快速發展，千萬(wan) 以上重大科研項目相繼湧現。

　　調研組在沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司調研

　　沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司是一家以機器人技術和智能製造解決(jue) 方案為(wei) 核心的高科技上市公司，擁有國家級研發創新團隊，堅持走自主創新之路，產(chan) 品已累計出口全球40多個(ge) 國家和地區，為(wei) 4000餘(yu) 家國際企業(ye) 提供產(chan) 業(ye) 升級服務。調研組聽取了企業(ye) 自主創新和產(chan) 業(ye) 化發展情況，實地感知新質生產(chan) 力，切身體(ti) 驗中國速度和中國水平。

　　調研組與沈陽產業研究院負責人座談交流

　　調研組赴沈陽產(chan) 業(ye) 研究院參觀交流。沈陽市國資委主任、沈陽產(chan) 研院院長邵文龍以“盛科模式、築夢未來”為(wei) 主題，詳細介紹了產(chan) 研院科技成果轉移轉化體(ti) 係的建設情況及未來發展願景，並以典型案例的方式，對以“撥投結合”為(wei) 首的盛科科轉模式進行了重點講解。邵文龍表示，產(chan) 研院作為(wei) 科技體(ti) 製改革的“試驗田”，始終堅持以問題為(wei) 導向，充分借鑒國內(nei) 外的成功經驗，以沈陽作為(wei) 模版，持續打造創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、人才鏈深度融合的科創體(ti) 係，著力探索出一條東(dong) 北地區高質量、可持續發展的科技成果轉移轉化之路。

　　潘治宏對產(chan) 研院的創新模式表示高度肯定。他認為(wei) ，沈陽產(chan) 研院從(cong) 0到1，從(cong) 無到有，麵對巨大挑戰。產(chan) 研院的探索和做法深度契合習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革和加快新質生產(chan) 力發展的重要指示精神，對科技成果轉化領域的關(guan) 鍵問題剖析係統全麵，且具有較高站位、目標導向明確、取得成果顯著。其中一些好做法值得進一步推廣，並期待產(chan) 研院能夠取得更好的成績，更好地服務地區科技創新發展。

　　沈陽市副市長李剛、市委政研室主任張向陽、渾南區委書(shu) 記閆占峰等出席座談會(hui) 或一起調研。

大連調研：科技創新、對外開放積極作為(wei)

　　調研組在遼寧黃海實驗室調研

　　6月20日，調研組抵達大連調研科技創新和對外開放有關(guan) 進展情況，大連市委副書(shu) 記、市委改革辦主任劉宏，市委常委、組織部部長李德新分別會(hui) 見了調研組一行。大連市委副秘書(shu) 長、政研室主任楊德泉參加調研。

　　下午前往大連理工大學考察遼寧黃海實驗室，大連市科技局局長原馳和大連理工大學副校長王博陪同調研並介紹有關(guan) 情況。遼寧黃海實驗室堅持“四個(ge) 麵向”，立足國家和遼寧經濟社會(hui) 高質量發展對高端裝備製造的亟需，在高端裝備製造領域開展國際前沿基礎科學研究、“卡脖子”關(guan) 鍵技術攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 化應用，構建突破型、引領型、平台型為(wei) 一體(ti) 的重大科研創新平台。

　　調研組在大連遨海科技有限公司調研

　　大連遨海科技有限公司是一家省級種子獨角獸(shou) 企業(ye) 。總經理高祥武向調研組介紹相關(guan) 情況，公司依托海上新一代通信技術(VDES)研究和產(chan) 品開發，為(wei) 海事、航保、港口、海洋、內(nei) 河、漁業(ye) 、海軍(jun) 、海警等領域客戶提供涉海(水)領域信息係統解決(jue) 方案。公司的VDES產(chan) 品達到國際先進水平，做到了核心技術自主可控，具備了國產(chan) 化能力，解決(jue) 了海上通信領域卡脖子問題。

　　調研組在大連自貿片區調研

　　6月21日上午，調研組前往大連自貿片區調研，參觀RCEP服務中心，大連自貿片區黨(dang) 委副書(shu) 記、管委會(hui) 主任史立強陪同調研。

　　調研組與大連自貿片區負責人座談交流

　　隨後圍繞自貿試驗區製度創新工作召開座談會(hui) 。調研組認真聽取大連自貿片區法定機構改革、製度創新成果、RCEP實施等工作情況。史立強表示，自掛牌以來，大連自貿片區堅持以製度創新引領推動招商引資、項目建設、環境優(you) 化，形成了創新、開放、產(chan) 業(ye) 深度融合的良好態勢。累計推出630餘(yu) 項製度創新成果，其中7項改革創新經驗在全國複製推廣，101項改革創新經驗在全省複製推廣。史立強詳細介紹了“保稅混礦”監管創新、LNG保稅國際中轉業(ye) 務、進口大豆離岸現貨交收體(ti) 係建設、企業(ye) 服務“碼上辦”、危險貨物安全合規運輸工作新模式等小切口又見效快的改革舉(ju) 措。調研組深刻感受到了大連自貿片區在提升貿易便利化水平、提高貿易安全、助力貿易新業(ye) 態和新模式發展以及在政務服務改革等方麵的積極作為(wei) 和高質量的創新成果。雙方表示希望未來加強交流，通過雜誌社提煉總結大連自貿片區的經驗做法，在全國形成可複製推廣的典型案例。

阜新調研：生態環境保護卓有成效

　　調研組在阜新市彰武縣調研

　　6月17日上午，調研組前往阜新市調研，與(yu) 阜新市市委書(shu) 記胡濤，市委常委、秘書(shu) 長李進輝等交流阜新改革發展情況。胡濤重點介紹了阜新踐行習(xi) 近平生態文明思想的實踐做法和資源型城市轉型的成效，經過治理，阜新市空氣質量居遼寧省前列。

　　下午，調研組前往阜新市彰武縣調研山水林田湖草沙綜合治理成效。彰武縣地處內(nei) 蒙古科爾沁沙地南緣，是中國一級生態敏感帶脆弱帶的一部分，是遼寧省沙化最嚴(yan) 重的地區。黨(dang) 的十八大以來，阜新市委、市政府認真踐行習(xi) 近平生態文明思想，全力推動彰武縣以實施沙化土地綜合治理為(wei) 牽動，以打造百萬(wan) 畝(mu) 草原為(wei) 重點，紮實推動森林、草原、濕地、荒漠等生態係統良性循環，統籌推進山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，通過實施“植樹造林、沙地種草、水田濕地、光伏治沙、沙源利用”等五項工程，推動“培肥地力、種植調整”等兩(liang) 項改良，落實“封林育草、依法護沙”等兩(liang) 項保護，走出了一條綜合治理、政策集成、技術創新、生態修複、惠農(nong) 富農(nong) 相結合的“九沙統籌”防沙治沙新路徑。經過70多年艱苦卓絕的不懈努力，彰武探索形成的“九沙統籌”治沙模式，如今荒漠變綠洲，取得了顯著成效。沙化土地麵積由524萬(wan) 畝(mu) 降至199.66萬(wan) 畝(mu) ，比重由占總麵積96%降至36.56%;森林覆蓋率由2.9%增加到31.47%;平均風速由3.4米/秒降至1.9米/秒;糧食產(chan) 量由不足2億(yi) 斤增至20億(yi) 斤以上;生態效益、經濟效益和社會(hui) 效益估算價(jia) 值達到91.6億(yi) 元。

　鐵嶺調研：糧食、能源安全責任擔當

　　6月17日晚，調研組前往鐵嶺市。圖為潘治宏社長、遼寧省委財經辦(改革辦)副主任彭嘉偉(左一)與鐵嶺市委書記宋誠(右二)、市委副書記陳林鬆(右一)交流。
 

　　調研組在鐵嶺縣蔡牛鎮張莊村玉米新品種推廣合作社調研

　　6月18日上午，調研組前往鐵嶺縣蔡牛鎮張莊村玉米新品種推廣合作社調研黑土地保護經驗做法。習(xi) 近平總書(shu) 記曾多次強調：一定要采取有效措施，保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”;要把黑土地保護作為(wei) 一件大事來抓，把黑土地用好養(yang) 好。鐵嶺市地處世界“黃金玉米帶”，黑土地耕地麵積達995萬(wan) 畝(mu) 。近年來，鐵嶺市委市政府站在維護國家糧食安全的高度，堅持生態優(you) 先、用養(yang) 結合，大力推行黑土地保護性耕作，以鐵嶺縣蔡牛鎮張莊合作社為(wei) 示範，不斷構建黑土地保護“張莊模式”，已經形成了一整套完整閉環的技術標準體(ti) 係、農(nong) 機配套體(ti) 係、規範管理體(ti) 係、推廣應用體(ti) 係。

　　調研組在遼寧華電鐵嶺離網儲能製氫一體化項目調研

　　遼寧是能源大省，也是國家重要的能源安全通道。調研組赴遼寧華電鐵嶺離網儲(chu) 能製氫一體(ti) 化項目調研重點項目建設情況，了解其技術特點、經濟效益、應用現狀和發展前景等。該項目是央地合作、政企聯手抓綠電製綠氫產(chan) 業(ye) 機遇的龍頭項目，總投資2.53億(yi) 元，預計年產(chan) 綠氫1123噸。下一步遼寧華電將以可再生能源製綠氫為(wei) 產(chan) 業(ye) 發力重點，圍繞遼寧打造新時代“六地”目標定位，進一步加大技術創新力度，推動續建項目盡快落地、加快建設。

　　遼寧省委改革辦相關(guan) 處室，沈陽市、大連市、阜新市、鐵嶺市改革部門負責人參加調研。我社副社長、开云kaiyun官方創新研究院副院長蔡文武，通聯部主任侯新宇、《改革內(nei) 參·高層報告》《企業(ye) 改革與(yu) 發展》執行主編方豔及編輯部門有關(guan) 同誌參加調研。