習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視西部地區發展，多次赴西部省區市考察，發表一係列重要講話，作出一係列重要指示，以宏闊視野擘畫了西部地區發展的美好藍圖。4月23日，習(xi) 近平總書(shu) 記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會(hui) 並發表重要講話，為(wei) 西部地區加快高質量發展和現代化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。甘肅將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在新時代推動西部大開發座談會(hui) 上的重要講話精神，把習(xi) 近平總書(shu) 記對甘肅重要講話和重要指示批示精神作為(wei) 全部工作的總方針總綱領總遵循，胸懷“國之大者”，奮力擔當作為(wei) ，加快形成大保護、大開放、高質量發展新格局。

　　聚焦產(chan) 業(ye) 轉型升級，加快塑造高質量發展新優(you) 勢

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要堅持把發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 作為(wei) 主攻方向，因地製宜發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快西部地區產(chan) 業(ye) 轉型升級。甘肅作為(wei) 國家西部老工業(ye) 基地，必須緊緊圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以新型工業(ye) 化為(wei) 牽引，以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新，著力構建以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，培育形成更多新質生產(chan) 力。實施產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級行動，深入推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “三化”改造，加快推動新能源、新材料、生物醫藥、文化旅遊、數字經濟等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 聚鏈成群，以氫能、新型儲(chu) 能、航空航天、重離子裝備、同位素靶向藥物開發等為(wei) 發力方向前瞻布局未來產(chan) 業(ye) ，謀劃實施一批高技術、高成長性、高附加值產(chan) 業(ye) ，增強產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力和價(jia) 值創造力。實施科技創新引領賦能行動，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，建設大科學裝置、全國重點實驗室等高水平科創平台體(ti) 係，突出重要產(chan) 業(ye) 領域布局一批重大科技項目。實施鏈條韌性培育鍛造行動，做優(you) 做強石化化工、冶金有色、裝備製造、工業(ye) 母機等重點產(chan) 業(ye) 鏈，加快推進產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化，促進先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 加速融合。實施數實融合提質增效行動，大力發展數字經濟，深化全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點建設，推動智能製造和企業(ye) 數字化轉型，加快推進產(chan) 業(ye) 數字化和數字產(chan) 業(ye) 化，著力培育壯大一批新的經濟增長點。實施綠色低碳轉型發展行動，加快建設綠色能源體(ti) 係，提升新能源消納和存儲(chu) 能力，推動產(chan) 業(ye) 結構和能源消費結構優(you) 化升級，促進工業(ye) 經濟綠色低碳化發展。實施企業(ye) 競爭(zheng) 力突破提升行動，“一企一案”支持產(chan) 業(ye) 鏈龍頭企業(ye) 發展壯大，加速培育一批創新型中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，推動大中小企業(ye) 融通發展，增強企業(ye) 內(nei) 生動力和發展支撐力。

　　聚焦築牢生態屏障，加快繪就美麗(li) 甘肅新畫卷

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要堅持生態優(you) 先、綠色發展，構築國家西部生態安全屏障。甘肅作為(wei) 黃河、長江上遊重要的水源涵養(yang) 區和阻擋騰格裏、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合的生態屏障區，保護好生態環境就是對中華民族永續發展的最大貢獻。必須深入踐行習(xi) 近平生態文明思想，堅持山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，健全祁連山國家級自然保護區生態保護、黃河流域生態保護、荒漠化綜合防治等長效機製，切實築牢國家西部生態安全屏障。打好綠色轉型整體(ti) 戰，落實“雙碳”戰略，優(you) 化國土空間發展格局，提升資源節約集約利用水平，健全生態補償(chang) 及生態產(chan) 品交易等機製，因地製宜發展生態經濟，進一步拓寬綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的實現路徑。打好汙染防治攻堅戰，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，多管齊下守護藍天，綜合施策守護碧水，強化管控守護淨土，城鄉(xiang) 協同守護家園，持續改善生態環境質量。打好生態修複係統戰，推進河湖濕地修複治理，強化脆弱地區生態治理，加快構建自然保護地體(ti) 係，推進生態及地質災害避險搬遷，守牢生態安全底線。打好國土綠化持久戰，依托“三北”等重點工程，開展大規模國土綠化，加強林草資源保護管理利用，實現生態效益、社會(hui) 效益和經濟效益有機統一。打好治水興(xing) 水升級戰，堅持“四水四定”原則，在開源和節流兩(liang) 端協同發力，強化引調保總量，細化約束降損耗，深化監管防浪費，加強水旱災害防禦能力建設，有效提高水資源利用效率和水安全保障能力。打好防沙治沙陣地戰，深入實施河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰、黃河“幾字彎”攻堅戰，落實沙化土地封禁保護措施，統籌發展沙產(chan) 業(ye) 和沙地特色經濟，走出一條具有甘肅特色的防沙治沙之路。打好環境安全保衛戰，加強生物安全管理，常態化管控生態環境風險，久久為(wei) 功提升生態係統多樣性、穩定性和可持續性，加快建設天更藍、地更綠、水更清、環境更優(you) 質的美麗(li) 甘肅。

　　聚焦全麵深化改革，加快激活經濟發展新動能

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，進一步全麵深化改革，要緊扣推進中國式現代化這個(ge) 主題，突出改革重點，把牢價(jia) 值取向，講求方式方法，為(wei) 完成中心任務、實現戰略目標增添動力。我們(men) 必須把全麵深化改革作為(wei) 推進中國式現代化甘肅實踐的根本動力，加強係統謀劃和整體(ti) 推進，充分激活和釋放經濟高質量發展活力。突出改革重點，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以經濟體(ti) 製改革為(wei) 牽引，從(cong) 發展現實需要出發，從(cong) 最緊迫的事情抓起，加快科技創新、國資國企、民營經濟、財政金融、營商環境等重點領域改革，著力破解深層次機製性障礙和結構性矛盾。把牢價(jia) 值取向，從(cong) 人民群眾(zhong) 的整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，緊盯就業(ye) 增收、教育醫療、住房保障、養(yang) 老托幼等急難愁盼問題，找準改革的發力點和突破口，辦成一批關(guan) 係人民群眾(zhong) 切身利益的民生實事，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。講求方式方法，悉心領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記闡述的“堅持守正創新”“注重係統集成”等改革方法論，自覺把堅持黨(dang) 的領導同尊重人民首創精神結合起來，把堅持目標導向、問題導向和結果導向結合起來，把重點突破和係統推進結合起來，把深入謀劃和狠抓落實結合起來，增強全麵深化改革整體(ti) 效能。

　　聚焦擴大對外開放，加快形成合作交流新態勢

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內(nei) 對外開放水平。我們(men) 必須積極搶抓“一帶一路”建設這個(ge) 最大機遇，形成多向並進、內(nei) 外兼顧、陸海聯動的開放新局麵。加力打造高能級平台，推動蘭(lan) 州、嘉峪關(guan) 、敦煌國際空港和蘭(lan) 州、天水、武威國際陸港提質擴容，促進蘭(lan) 州新區綜合保稅區、國家級經濟開發區、鐵路航空口岸等平台聯動發展，推進蘭(lan) 州、天水跨境電商綜合試驗區建設，積極開辟國際貨運、客運航線，增加國際貨運班列運力，持續擴大節會(hui) 展會(hui) 影響力，為(wei) 現代化建設拓展更為(wei) 廣闊的空間、注入更加充沛的動能。加力發展外向型經濟，深入落實國家高質量共建“一帶一路”八項行動，積極融入西部陸海新通道，利用蘭(lan) 州新區加工貿易梯度轉移重點承接地承接加工貿易、跨境電商、保稅物流等外貿產(chan) 業(ye) ，帶動外資外貿外經協調聯動發展，擴大同沿線國家和地區間的貿易規模。加力深化多層次合作，積極承接東(dong) 中部產(chan) 業(ye) 轉移，深化拓展東(dong) 西部協作，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境，大力引進“三個(ge) 500強”企業(ye) 、上市公司和頭部企業(ye) ，帶動更多產(chan) 業(ye) 向甘肅集聚、產(chan) 能在甘肅擴容、產(chan) 品從(cong) 甘肅走出去。

　　聚焦服務國家戰略，加快構建安全發展新格局

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要堅持統籌發展和安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力。我們(men) 要以高水平安全服務保障國家重大戰略實施，為(wei) 構建新安全格局作出更大貢獻。破立並舉(ju) 增強能源資源保障能力，加快構建新型能源體(ti) 係，大力推進河西走廊新能源基地和隴東(dong) 綜合能源基地開發，加快實施隴電入魯等電力外送通道工程，建設好國家新能源綜合開發利用示範區;實施新一輪找礦突破戰略行動，持續做好能源保供穩價(jia) 等工作，著力打造國家礦產(chan) 資源開采和加工基地，提升能源供給韌性。立體(ti) 施策提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全水平，搶抓國家在西部具備條件的地區布局建設戰略性產(chan) 業(ye) 基地、物資儲(chu) 備基地和基礎設施機遇，圍繞石油化工、有色冶金、新能源新材料、生物醫藥等優(you) 勢產(chan) 業(ye) 鏈，加強關(guan) 鍵生產(chan) 設備、核心元器件、基礎原材料等產(chan) 業(ye) 備份，切實打造安全穩定可靠的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。靶向施治防範化解經濟金融風險，緊盯中小金融機構、平台債(zhai) 務、房地產(chan) 市場等重點領域，加大自主化債(zhai) 力度，落實一攬子化債(zhai) 方案，妥善化解存量債(zhai) 務風險，嚴(yan) 控新增隱性債(zhai) 務，牢牢守住不發生係統性風險底線。

　　聚焦增進民生福祉，加快實現城鄉(xiang) 融合新提升

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要堅持推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有機結合，在發展中保障和改善民生。我們(men) 要以推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 和新型城鎮化為(wei) 抓手，加快解決(jue) 城鄉(xiang) 發展不平衡、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展不充分的問題，推動城鄉(xiang) 融合發展。鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，充分發揮“一鍵報貧”機製作用，完善動態監測和精準幫扶機製，持續提升“三保障”和飲水安全保障水平，集中支持國家和省定鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣，持續深化東(dong) 西部協作和中央單位定點幫扶，堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線。促進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，以農(nong) 民群眾(zhong) 致富增收為(wei) 目標，充分挖掘“土特產(chan) ”資源，培育壯大鄉(xiang) 村特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，做足“農(nong) 頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，大力引進培育現代農(nong) 業(ye) 企業(ye) ，紮實推進鄉(xiang) 村建設示範行動，深化農(nong) 村人居環境整治提升，打造宜居宜業(ye) 和美隴原鄉(xiang) 村。推動城鄉(xiang) 一體(ti) 發展，堅持以城帶鄉(xiang) 、城鄉(xiang) 互促，積極推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的新型城鎮化，優(you) 化完善公共服務體(ti) 係，全力做好積石山縣災後恢複重建工作，統籌做好就業(ye) 、教育、醫療、社保、“一老一小”等民生供給保障，紮實推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程，用心用情用力解決(jue) 好群眾(zhong) 急難愁盼問題，不斷提升人民群眾(zhong) 生活品質。

　　聚焦維護社會(hui) 和諧，加快開創主動創穩新局麵

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要堅持鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，切實維護民族團結和邊疆穩定。我們(men) 要切實維護民族團結，以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線，全麵準確貫徹黨(dang) 的民族政策，依法治理民族事務，深入推進民族團結進步創建，著力構建互嵌式社會(hui) 結構和社區環境，打造維護民族團結進步的橋梁和紐帶。切實做好宗教工作，堅持我國宗教中國化方向，加強黨(dang) 的宗教工作基本方針宣傳(chuan) 教育，提高宗教界自我管理水平和宗教事務治理法治化水平，積極引導宗教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 相適應。切實維護社會(hui) 穩定，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設，常態化開展掃黑除惡鬥爭(zheng) ，深化未成年人違法犯罪預防和治理，精準推進矛盾糾紛多元化解和信訪難題攻堅，打造更高水平平安甘肅。切實加強安全生產(chan) ，深入開展安全生產(chan) 治本攻堅三年行動，做實做細安全生產(chan) 全麵責任、隱患排查、監督管理、宣傳(chuan) 培訓、應急救援“五大體(ti) 係”，不斷提升本質安全水平，堅決(jue) 保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。

　　聚焦加強黨(dang) 的領導，加快匯聚幹事創業(ye) 新合力

　　我們(men) 要以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，統籌推進黨(dang) 的各方麵建設，引導廣大黨(dang) 員幹部銳意進取、跳起摸高、擔當作為(wei) ，奮力把西部大開發的美好願景轉化為(wei) 甘肅高質量發展的現實圖景。深入推進凝心鑄魂工程，深學細悟習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，鞏固拓展主題教育成果，引導廣大黨(dang) 員幹部深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。深入推進選賢任能工程，樹立重擔當、重實幹、重實績的選人用人導向，注重在產(chan) 業(ye) 發展、招商引資、生態保護、鄉(xiang) 村振興(xing) 等一線考察識別幹部，認真落實“三個(ge) 區分開來”要求，健全容錯糾錯免責工作機製，加大對基層幹部關(guan) 心關(guan) 愛力度，旗幟鮮明為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責。深入推進人才賦能工程，堅持黨(dang) 管人才原則，堅持自主培養(yang) 與(yu) 柔性引才相結合，完善人才管理、評價(jia) 、激勵、使用、流動等製度機製，著力抓好科技創新、金融管理等人才隊伍建設，為(wei) 新時代推動西部大開發形成新格局提供智力支持和人才保障。深入推進強基固本工程，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，統籌推進各領域基層黨(dang) 組織建設，開展基層黨(dang) 建質量提升行動，常態化整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，加強村幹部和社區工作者隊伍建設，不斷提升黨(dang) 建引領基層治理效能。深入推進先鋒引領工程，紮實開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育，縱深推進“抓學習(xi) 促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動，堅決(jue) 糾治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，集中整治群眾(zhong) 身邊的不正之風和腐敗問題，讓基層黨(dang) 員幹部把更多時間和精力用在服務群眾(zhong) 、投身發展、狠抓落實上，努力譜寫(xie) 新時代推動西部大開發嶄新篇章。