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推動黨史學習教育常態化長效化的基本遵循

發稿時間:2024-07-03 15:33:10   來源:《學習(xi) 時報》   作者:曲青山

  重視黨(dang) 史學習(xi) 教育是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統。今年2月,中央印發《黨(dang) 史學習(xi) 教育工作條例》(以下簡稱《條例》),首次以高位階基礎主幹黨(dang) 內(nei) 法規對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作專(zhuan) 門作出全麵規範,為(wei) 新時代深入開展黨(dang) 史學習(xi) 教育提供了基本遵循。我們(men) 要把學習(xi) 貫徹《條例》作為(wei) 一項重要政治任務抓實抓深抓好,以黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的新成效,推動黨(dang) 史學習(xi) 教育工作開創新局麵。

  製定出台《條例》是推動黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化長效化的重大舉(ju) 措,在黨(dang) 史學習(xi) 教育工作曆史上具有裏程碑意義(yi)

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,要鞏固拓展黨(dang) 史學習(xi) 教育成果,建立常態化長效化製度機製,教育引導廣大黨(dang) 員、幹部把學黨(dang) 史、用黨(dang) 史作為(wei) 終身必修課,不斷堅定曆史自信、增強政治自覺,弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神,更加信心滿懷地奮進新征程、建功新時代。《條例》作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 第一部關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的主幹性、基礎性黨(dang) 內(nei) 法規,對於(yu) 推動全黨(dang) 全社會(hui) 學好黨(dang) 史、用好黨(dang) 史,從(cong) 黨(dang) 的曆史中汲取智慧和力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,意義(yi) 重大。

  《條例》的製定和實施,對堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂具有重大意義(yi) 。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是當代中國馬克思主義(yi) 、二十一世紀馬克思主義(yi) ,是中華文化和中國精神的時代精華,是黨(dang) 和人民實踐經驗和集體(ti) 智慧的結晶,是全黨(dang) 全國人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥的行動指南。《條例》堅持學黨(dang) 史和悟思想相統一,把學習(xi) 黨(dang) 的創新理論同學習(xi) 黨(dang) 史基本內(nei) 容、黨(dang) 的曆史結論、黨(dang) 的曆史經驗、偉(wei) 大建黨(dang) 精神等貫通起來。這必將有力推動全黨(dang) 全社會(hui) 從(cong) 黨(dang) 的曆史中深切感悟馬克思主義(yi) 的真理力量和實踐偉(wei) 力,深刻感悟新時代黨(dang) 的創新理論對實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的統領作用、對走好中國式現代化道路的引領作用、對建設長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的指引作用,增強深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,堅定做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

  《條例》的製定和實施,對堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 具有重大意義(yi) 。黨(dang) 的曆史承載著黨(dang) 的領導地位形成的曆史必然性,承載著中國人民走上社會(hui) 主義(yi) 道路的曆史必然性,承載著我們(men) 通過中國式現代化實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史必然性,承載著黨(dang) 領導人民在各個(ge) 時期取得的偉(wei) 大曆史成就、積累的寶貴曆史經驗,是中國共產(chan) 黨(dang) 人的共同精神家園,也是全黨(dang) 全社會(hui) 共同的精神財富。《條例》的製定出台,必將進一步推動學黨(dang) 史、知黨(dang) 史、用黨(dang) 史在全黨(dang) 全社會(hui) 蔚然成風,引導廣大黨(dang) 員幹部從(cong) 黨(dang) 的百年奮鬥中看清楚過去我們(men) 為(wei) 什麽(me) 能夠成功、弄明白未來我們(men) 怎樣才能繼續成功,看清楚曆史性變革、曆史性成就背後的道路、理論、製度、文化優(you) 勢,不斷增強聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的政治自覺、思想自覺、行動自覺,在新時代更好堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 。

  《條例》的製定和實施,對堅持和加強黨(dang) 對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的全麵領導、鞏固黨(dang) 的文化領導權具有重大意義(yi) 。黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的,是最高政治領導力量。黨(dang) 史和文獻工作因黨(dang) 而立、為(wei) 黨(dang) 而生,黨(dang) 史學習(xi) 教育直接關(guan) 係為(wei) 黨(dang) “傳(chuan) 經布道”,關(guan) 係講好中國共產(chan) 黨(dang) 故事、講好中國特色社會(hui) 主義(yi) 故事,關(guan) 係黨(dang) 在意識形態工作中的領導權、管理權、話語權,必須毫不動搖堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。《條例》把黨(dang) 史姓黨(dang) 、全黨(dang) 動手抓黨(dang) 史學習(xi) 教育等方向性、原則性要求進一步轉化為(wei) 剛性的製度規定,必將有力加強黨(dang) 對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的全麵領導,不斷鞏固馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位、鞏固黨(dang) 的意識形態陣地、鞏固黨(dang) 的文化領導權。

  《條例》的製定和實施,對推動黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化長效化、深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程具有重大意義(yi) 。我們(men) 黨(dang) 是一個(ge) 高度重視思想建設的馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,黨(dang) 史學習(xi) 教育一直是黨(dang) 的思想建設的重要內(nei) 容。特別是黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 史學習(xi) 教育得到了全麵加強和深化。《條例》明確將黨(dang) 史學習(xi) 教育工作納入黨(dang) 建工作責任製,必將有力推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展,引導廣大黨(dang) 員幹部自覺傳(chuan) 承紅色基因、賡續紅色血脈,推進黨(dang) 的自我革命,更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,在新時代新征程上走好新的趕考之路。

  《條例》的製定和實施,對把黨(dang) 史學習(xi) 教育納入法治化軌道、開辟黨(dang) 史和文獻事業(ye) 新局麵具有重大意義(yi) 。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政、管黨(dang) 治黨(dang) 的一個(ge) 鮮明特征,就是堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力、依法治國和依規治黨(dang) 有機統一,把黨(dang) 內(nei) 法規納入中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,立體(ti) 式、全方位推進黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係建設。2023年,黨(dang) 中央印發《中央黨(dang) 內(nei) 法規製定工作規劃綱要(2023—2027年)》,明確將《條例》列為(wei) 重點項目。《條例》把黨(dang) 史和文獻工作的主要內(nei) 容、寶貴經驗、科學方法、優(you) 良傳(chuan) 統以黨(dang) 內(nei) 法規製度的形式固定下來,是深入貫徹黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 決(jue) 策部署的重大成果,是黨(dang) 史學習(xi) 教育在法治化軌道上邁出的重大步伐,標誌著黨(dang) 史和文獻事業(ye) 進入了一個(ge) 新的發展階段,必將有力推動黨(dang) 史和文獻事業(ye) 迎來大發展大繁榮,為(wei) 構建大黨(dang) 史工作格局注入強勁動力。

  《條例》充分體(ti) 現了黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的新精神新要求,是對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的重大製度創新

  《條例》堅持繼承傳(chuan) 統和突出創新相融合,在繼承發揚黨(dang) 史學習(xi) 教育優(you) 良傳(chuan) 統的基礎上,突出展現了新時代新階段黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的鮮明特色,內(nei) 容豐(feng) 富、體(ti) 係完善、要求明確,具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性,是新時代新征程把握好黨(dang) 史學習(xi) 教育工作新精神新要求的一個(ge) 重大製度成果。

  完善黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的領導體(ti) 製和工作職責。《條例》明確規定,“黨(dang) 史學習(xi) 教育工作在黨(dang) 中央集中統一領導下,由中央宣傳(chuan) 思想文化工作領導小組負責統籌協調、整體(ti) 推進、督促落實”。《條例》對中央有關(guan) 部門職責、各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)、基層黨(dang) 組織的領導職責分別作出規定,明確中央宣傳(chuan) 部、中央組織部、中央黨(dang) 史和文獻研究院等部門按照職能職責,做好黨(dang) 史學習(xi) 教育相關(guan) 工作;明確各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)承擔黨(dang) 史學習(xi) 教育工作主體(ti) 責任,基層黨(dang) 組織承擔直接責任。這些規定完善了黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的體(ti) 製機製,有利於(yu) 整合相關(guan) 資源,統籌各方力量,發揮優(you) 勢,形成合力。

  明確黨(dang) 史學習(xi) 教育的主要內(nei) 容。《條例》堅持學黨(dang) 史和悟思想相統一,把學習(xi) 黨(dang) 的創新理論擺在黨(dang) 史學習(xi) 教育的首要位置。強調認真學習(xi) 馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。強調全麵係統掌握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的基本觀點、科學體(ti) 係,把握好這一思想的世界觀和方法論。強調認真學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史的重要論述和重要指示要求,理解和把握黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史的最新表述、評價(jia) 和結論,自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。同時,《條例》對學習(xi) 黨(dang) 史基本內(nei) 容和寶貴曆史經驗、弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神、樹立正確黨(dang) 史觀等作出明確規定。這是全黨(dang) 經過實踐得出的寶貴經驗,是全黨(dang) 全社會(hui) 形成的高度共識。

  強調創新黨(dang) 史學習(xi) 教育的方式方法。開展黨(dang) 史學習(xi) 教育主要包括黨(dang) 員自學和組織學習(xi) 兩(liang) 種方式。在黨(dang) 員自學方麵,《條例》規定黨(dang) 員應當根據自身實際,通過多種形式學習(xi) 黨(dang) 史。在組織學習(xi) 方麵,《條例》規定各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)理論學習(xi) 中心組應當把黨(dang) 史納入學習(xi) 計劃,發揮示範引領作用。各級黨(dang) 校(行政學院)、幹部學院、社會(hui) 主義(yi) 學院應當把黨(dang) 史作為(wei) 幹部教育培訓的必修課、常修課,充實黨(dang) 史課程,豐(feng) 富黨(dang) 史教育形式,提高黨(dang) 史教學質量。基層黨(dang) 組織應當通過“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日等形式開展黨(dang) 史學習(xi) 教育,每年至少組織1次以黨(dang) 史為(wei) 主要內(nei) 容的學習(xi) 或者主題黨(dang) 日。圍繞開展好黨(dang) 史學習(xi) 教育,《條例》對用好學校思政課渠道、用好紅色資源、開展好重大主題宣傳(chuan) 和紀念活動、開展好媒體(ti) 宣傳(chuan) 和基層宣傳(chuan) 宣講等作出明確規定,強調創新方式方法,增強黨(dang) 史學習(xi) 教育的吸引力感染力。

  構建黨(dang) 史學習(xi) 教育的保障監督體(ti) 係。圍繞保障黨(dang) 史學習(xi) 教育工作,《條例》從(cong) 科研支撐、學科保障、人才保障、經費保障、檢查評估等方麵提出明確要求。科研支撐方麵,強調黨(dang) 史和文獻部門應當發揮黨(dang) 的曆史和理論研究專(zhuan) 門機構作用,製定黨(dang) 史和文獻工作規劃,組織開展黨(dang) 史研究、黨(dang) 史著作編寫(xie) 、黨(dang) 史宣傳(chuan) 教育、黨(dang) 史資料征集等工作。學科保障方麵,強調要加強中共黨(dang) 史黨(dang) 建學一級學科建設,做好人才培養(yang) 、課程設置、師資隊伍建設、科學研究、學術交流等工作。人才保障方麵,強調要按照政治強、業(ye) 務精、作風正的原則,建設一支結構合理、專(zhuan) 兼結合的高素質黨(dang) 史學習(xi) 教育工作隊伍。經費保障方麵,規定黨(dang) 史學習(xi) 教育工作經費列入本級預算。檢查評估方麵,規定各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)應當加強對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作開展情況的監督檢查,將其納入黨(dang) 建工作責任製,納入領導班子、領導幹部目標管理和考核體(ti) 係,納入巡視巡察內(nei) 容,定期開展評估,不斷改進工作。

  此外,《條例》還對黨(dang) 史學習(xi) 教育的主要任務、遵循的原則、重點對象、部門職能作用等作了明確的規定。比如,明確了學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的主要任務;提出了黨(dang) 史學習(xi) 教育工作遵循的六大原則;提出黨(dang) 史學習(xi) 教育工作堅持全麵抓與(yu) 重點抓相統一、覆蓋全黨(dang) 與(yu) 麵向社會(hui) 相貫通;等等。這些內(nei) 容都是緊扣黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化長效化要求、結合新時代黨(dang) 史學習(xi) 教育的形勢任務提出的新要求。

  全麵貫徹《條例》的實踐要求,切實把製度優(you) 勢轉化為(wei) 提升黨(dang) 史學習(xi) 教育工作新成效的強大動力

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,製度的生命力在於(yu) 執行,必須強化製度執行力,加強對製度執行的監督。《條例》印發以來,各地采取多種形式認真學習(xi) 貫徹,取得了一定的成效。我們(men) 要按照黨(dang) 中央通知要求,以更高標準學好用好《條例》,把黨(dang) 史學習(xi) 教育進一步引向深入,確保《條例》各項規定落到實處、見到實效。

  緊緊圍繞服務黨(dang) 和國家工作大局抓好《條例》的貫徹落實。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要把學習(xi) 貫徹《條例》與(yu) 鞏固拓展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育成果結合起來,更加深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。把學習(xi) 貫徹《條例》與(yu) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神結合起來,緊緊圍繞推進中國式現代化,凝聚建功新時代、奮進新征程的精氣神。把學習(xi) 貫徹《條例》與(yu) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史和文獻工作的重要論述和重要指示批示精神結合起來,進一步堅定理想信念,堅守共產(chan) 黨(dang) 人崇高追求,築牢共產(chan) 黨(dang) 人精神家園。把學習(xi) 貫徹《條例》與(yu) 在全黨(dang) 開展的黨(dang) 紀學習(xi) 教育緊密結合起來,讓黨(dang) 史學習(xi) 教育和黨(dang) 紀學習(xi) 教育同頻共振、同向發力,把鐵的紀律轉化為(wei) 日常習(xi) 慣和行動準繩。

  聚焦推動黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化長效化抓好《條例》的貫徹落實。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要認真落實主體(ti) 責任,切實加強組織領導,持之以恒推進黨(dang) 史總結學習(xi) 教育宣傳(chuan) 。圍繞構建大黨(dang) 史工作格局,加強對黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的整體(ti) 謀劃,注重上下聯動、左右協同,切實發揮統籌協調作用。細化實化工作措施,形成具有操作性的工作方案,不折不扣抓好落實。在實際工作中,還要注意處理好《條例》與(yu) 現行黨(dang) 內(nei) 法規的關(guan) 係,做好銜接,保持一致,增強貫徹落實的係統性和協同性。著力解決(jue) 突出問題,聚焦黨(dang) 史學習(xi) 庸俗化、娛樂(le) 化、誤讀甚至歪曲黨(dang) 的曆史等容易出現的不良傾(qing) 向,有針對性地采取措施、改進工作,及時回應黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 關(guan) 切,不斷提高黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的質量和水平。切實強化監督檢查,把《條例》執行情況納入黨(dang) 建工作責任製,納入領導班子、領導幹部目標管理和考核體(ti) 係,納入巡視巡察內(nei) 容,堅決(jue) 維護黨(dang) 內(nei) 法規的嚴(yan) 肅性和權威性。對各地區各部門在工作中創造的好經驗好做法要及時總結推廣,對發現的問題也要及時督促提醒。

  錨定推動黨(dang) 史和文獻工作高質量發展抓好《條例》的貫徹落實。黨(dang) 史和文獻部門要切實擔負起《條例》賦予的光榮職責使命,增強工作的積極性主動性創造性。把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹《條例》作為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期的政治任務,真正把《條例》精神學懂弄通。充分運用各種媒體(ti) 平台,廣泛開展宣傳(chuan) ,為(wei) 《條例》的貫徹落實營造良好輿論氛圍。加強與(yu) 宣傳(chuan) 、組織等部門的溝通聯係,結合黨(dang) 史和文獻工作實際和職責任務,加強總體(ti) 謀劃,細化工作部署,把《條例》一條一條落到實處。堅持全國黨(dang) 史和文獻係統“一盤棋”,加強統籌協調、盤活豐(feng) 富資源、發揮獨特優(you) 勢,形成黨(dang) 史學習(xi) 教育工作的強大合力。繼續加強主管學術團體(ti) 、研究基地建設管理,加強與(yu) 黨(dang) 校(行政學院)、軍(jun) 隊、檔案、文史、方誌、社科院、高校等部門和機構的交流合作,把各種研究資源有效整合起來。加強幹部人才隊伍建設,努力打造忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化黨(dang) 史和文獻工作隊伍,抓緊培養(yang) 領軍(jun) 人物和學科帶頭人,把重大項目推進和人才培養(yang) 結合起來,努力做到既出成果又出人才,以實際工作成效檢驗學習(xi) 貫徹《條例》的效果。

(作者係中央黨(dang) 史和文獻研究院院長曲青山)

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