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俞敏洪:中國教育的最大困境是均衡問題

發稿時間:2014-07-10 00:00:00  

  中國近20年來的高等教育是取得了長足的發展和進步的,比如說其中一個(ge) 進步就是高等教育的大眾(zhong) 化。我認為(wei) 大學擴招不是一件壞事,盡管有點擴招的過分了。中國的特點是一鬆就亂(luan) ,一緊就死。大學擴招,盡管導致大學生有點過剩,因為(wei) 我們(men) 現在常常要討論如何鼓勵大學生創業(ye) 和就業(ye) ,這個(ge) 背後的原因是大學生就業(ye) 有一定的難度,說明大學生過剩了。但是其實這件事情本身依然是件好事,因為(wei) 不管大學本身的教學質量是上升還是下降,中國每年增加幾百萬(wan) 受過了四年高等教育的大學生,這件事情本身一定是一個(ge) 提高國民整體(ti) 素質的事情,它遠遠比我們(men) 當初,像我80年進北大的時候,大概全國加起來都不超過20萬(wan) 大學生,要好得多的多。所以,實際上我們(men) 的教育還是有進步的,高等教育有進步。

  第二個(ge) 高等教育的進步體(ti) 現在國際化上麵。國際化主要體(ti) 現在幾個(ge) 方麵,第一個(ge) 就是我們(men) 越來越多的大學願意把自己的老師送到國外去進修,就像剛才特洛伊大學的厄爾講的一樣,他們(men) 願意把老師送到全世界各地區進修,去進行交換。最基層的大學都在這麽(me) 做,就像我去年接手的耿丹學院,實際上是一個(ge) 三本的民辦高校。大家都知道民辦高等教育實際上是處於(yu) 中國高等教育的最底層的,因為(wei) 大部分民辦高校都是三本學校。但是即使這樣的話,耿丹學院今年加起來一年也送了大概幾十個(ge) 老師到國外去進修,平均進修時間兩(liang) 個(ge) 月到四個(ge) 月。你可以感覺到,這個(ge) 實際上是中國的大學在往外走,積極和國際接軌。另外,交換學生的大學越來越多,反正我知道大量的大學都在做2+2,或者是1+3或者是3+1,或者是1+2+1,我們(men) 現在這個(ge) 項目實際上好像是1+2+1這樣一個(ge) 項目。所以,實際上我們(men) 是希望學生走出去的。

  第三個(ge) 變動,我個(ge) 人的感覺,盡管我已經很多年沒有在大學了,我們(men) 現在越來越多的大學非常在意引進在國外博士畢業(ye) 這樣的人才。特別是在國外已經有了教學經驗的人才回到中國來。有的時候不自覺的,我們(men) 的課程實際上就變成了雙語教育。這個(ge) 也可以有例證,引進一個(ge) 國外的博士畢業(ye) 生在國外已經教了五年書(shu) ,他的課就變成了漢語和英語同時教學,實際上已經有了一個(ge) 國際教學經驗的老師來麵對中國學生,他自覺不自覺的就把國際化的理念帶回到中國的大學課堂中來。所以我能感覺到這些進步,大家都在不遺餘(yu) 力的努力。

  我們(men) 能看到的問題是中國大學的經費不夠,因為(wei) 我們(men) 中國的大學不動用民間力量。我常常說,中國出現了一個(ge) 問題,就是從(cong) 解放到現在幾十年的時間,六七十年的時間了,我們(men) 犯的一個(ge) 最大的錯誤,是不再相信民間力量。盡管後來80年代改革開放以後,我們(men) 終於(yu) 讓民間力量的一部分釋放出來了,尤其在經濟領域。大家可以設想一下,如果當初不是改革開放鄧小平讓一部分人先富起來,最後允許個(ge) 人辦成公司,由公司辦成大企業(ye) ,今天的中國經濟是絕對不可能這麽(me) 發達的。因為(wei) 現在中國的民營經濟已經占到了中國GDP總值的70%左右,而就業(ye) 機會(hui) 占到了85%左右。這就是給民間力量,相信民間力量所帶來的變化。但是讓我們(men) 感到有一點糾結,甚至有點失望的是,在教育領域一直沒有對民間力量真正的開放,這是真的。教育跟經濟一樣,在解放以後所有的私立教育就全部給卡斷了,從(cong) 小學到中學到大學。改革開放以後,經濟迎頭趕上了,但是教育領域現在為(wei) 止依然沒有任何對民間的教育力量進行真正鼓勵這樣的一係列的舉(ju) 措。

  我舉(ju) 一個(ge) 簡單的例子,我就舉(ju) 耿丹學院的兩(liang) 個(ge) 小事情,其實對我來說是巨大的事情。第一件事情是轉設,就是要變成一個(ge) 獨立的不依附於(yu) 其他公立大學的民辦大學,我們(men) 國家有規定,必須要有500畝(mu) 地,並且每一分地上隻能待一個(ge) 學生,每畝(mu) 地容量隻能是10個(ge) 學生。現在耿丹學院的狀況是,460畝(mu) 地,差40畝(mu) 地,耿丹學院的學生加起來是接近6000人,也就意味著按照規定400多畝(mu) 地隻能呆4000多學生,因為(wei) 每分地一個(ge) 學生。大家稍微想一下,這樣的規定是很荒謬的。理由非常簡單,在北京這樣一個(ge) 寸土寸金的地方,你非要增加到500畝(mu) 地,並且一分地上隻能待一個(ge) 學生,你想土地多浪費。大家去看看美國的紐約大學就明白了。在城裏那麽(me) 十幾棟樓加起來接近4萬(wan) 學生在裏麵上學。僵硬的規定,不可變通的規則,導致我們(men) 轉設工作遇到了困難,當然我們(men) 還會(hui) 繼續做說服工作,抱怨是沒有用的。

  民辦大學老師待遇,特別是老師的社會(hui) 地位也成問題。大家都知道,民辦大學的老師和公立大學的老師待遇是不一樣的,公立大學的老師退休以後的保障很好,是半公務員製度。公立學校老師非常安穩。民辦大學老師,必須完全按照社會(hui) 保險來安置,而且退休以後收入會(hui) 急劇下降。所以我們(men) 即使以更高的工資和待遇來吸引老師,都吸引不到公立大學的一般老師,非常難。社會(hui) 主義(yi) 的原則是講究公平,但一到實際就馬上把人分成了三六九等,而且公私分明,幾乎總是褒公貶私。

  可以看出來國家政策對民辦大學和公辦大學是不一致的。當然我今天不是來抱怨這個(ge) 事情的,我隻是說,因為(wei) 中國在教育中不善於(yu) 利用民間力量,所以到現在為(wei) 止中國優(you) 秀的,頂級的私立中學和私立大學是沒有的。實際上私立教育的興(xing) 起能夠減輕國家的教育負擔,看看全世界的私立大學就可以明白,經費是不用愁的,為(wei) 什麽(me) ?民間力量會(hui) 把經費補充進去。比如說像我這樣的人接手耿丹學院隻有一個(ge) 目的,就是把我一輩子賺來的財富用於(yu) 耿丹學院,把它變得中國優(you) 秀的私立大學。經過這麽(me) 一年以後,我的思想開始猶豫了,因為(wei) 我發現,其實國家對於(yu) 這樣的事情根本不在乎,不在乎的話肯定就白做,誰都不願意把一輩子的積蓄扔進去了,最後發現這件事情是白做的。

  對於(yu) 政府來說就是一個(ge) 鼓勵問題,不需要出一分錢,一鼓勵民間的錢就出來了。我問過很多中國的著名企業(ye) 家,他們(men) 都說,隻要有一個(ge) 合適的體(ti) 製,他們(men) 都願意把自己變成大學的捐獻者,因為(wei) 從(cong) 世界著名大學是可以看出來的,一個(ge) 人的名聲想要留一千年,五百年,捐獻給大學幾乎是唯一的辦法,比如說,杜克大學怎麽(me) 來的?杜克就一個(ge) 煙草商,但是現在想到杜克大學,就覺得他不是一個(ge) 煙草商,他很偉(wei) 大,因為(wei) 他有一所最著名的大學留在了這,當然還有很多大學,斯坦福也是這樣。斯坦福曾經想把錢捐給哈佛,哈佛不要,不理他,結果一生氣說自己辦個(ge) 大學,結果就辦成了現在死死跟哈佛較勁的一所大學,不是哈佛第一就是斯坦福第一。所以我覺得中國高等教育的問題,不僅(jin) 僅(jin) 是國際化的問題,如何利用民間力量辦教育是個(ge) 大問題。讓民間財富和活力調動起來,支持中國的高等教育事業(ye) 。中國實際上從(cong) 曆史上是一個(ge) 以私塾教育為(wei) 主的教育體(ti) 係,中國的公學,幾乎所有的公學是到了辛亥革命以後了,中國有著民間教育的傳(chuan) 統,為(wei) 什麽(me) 不利用民間力量呢?這是第一個(ge) 。

  我覺得中國教育的大問題,還不是國際化的問題,我把國際化排在第四位了。我覺得最重要另外一個(ge) 問題是教育均衡問題。什麽(me) 叫教育均衡?我最擔心的是什麽(me) ?就是鄉(xiang) 下人再也沒有好的教育可以接受了。我是屬於(yu) 鄉(xiang) 下人之一,30多年前我在農(nong) 村中學上學,最後通過自己三年高考,到了北京大學。當時我們(men) 進北京大學,農(nong) 村孩子占的比例差不多是35%,現在北京大學農(nong) 村孩子占的比例最多15%。如果說真正農(nong) 村來的,大概最多10%都不到。我對北大學生做了一個(ge) 簡單的調查,發現80%左右都是家庭有政府背景或者有錢的背景這樣的孩子。大家都會(hui) 問這個(ge) 是不是錄取上有問題?比如說這兩(liang) 天正在講中國高考作弊的事情,在河南一個(ge) 縣有100多個(ge) 學生有槍手替考,最後查了以後,說這些被替考的學生要不就是有錢的,要不就是當官的,媒體(ti) 是這麽(me) 報道的。但是我認為(wei) 北大的學生應該是100%都是自己考的,但是這些學生怎麽(me) 會(hui) 大多是政府家庭背景出身呢?我回到家鄉(xiang) 又做了一個(ge) 調查,結果發現,這是一個(ge) 必然現象。我從(cong) 當地村長開始調查起,發現村長和村支書(shu) 的孩子基本都在當地最好的幼兒(er) 園學習(xi) ,鄉(xiang) 長和鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記的孩子在當地最好的初中學習(xi) ,縣長和縣委書(shu) 記的孩子在當地最好的高中學習(xi) 。不管我們(men) 怎麽(me) 宣傳(chuan) 要求教育公平,都很難做到讓領導的孩子按區劃片上偏遠的學校的,他們(men) 的孩子從(cong) 幼兒(er) 園、小學、初中、高中就受到了當地最好的教育,因此他們(men) 走進中國最好的大學就變成了一種必然。

  這並不意味著中國農(nong) 民的孩子和工人的孩子智商有問題,而是因為(wei) 他們(men) 從(cong) 一開始就得不到最好的教育機會(hui) 。我回到家鄉(xiang) 問了一下我們(men) 村裏的孩子,上當地最好的初中幾乎都是沒有希望的,上的鄉(xiang) 村的初中和鄉(xiang) 村的小學。鄉(xiang) 村初中畢業(ye) 以後,他怎麽(me) 可能有能力一下子到省重點高中,根本就進不去,因此也就進不去中國最好的大學。所以我覺得中國的教育,最重要是教育均衡的問題,不是中國和美國之間的教育交換問題。中國的農(nong) 村孩子和城市孩子,有錢有勢家庭的孩子,和無錢無勢家庭的孩子怎樣在教育上達到比較好的均衡狀態的問題。當然隨著互聯網,像MOOC課程的開始可能有一些辦法,由於(yu) 現代化技術的發展,移動互聯網的發展,我們(men) 是有機會(hui) 讓落後的、貧困地區的或者是農(nong) 村的孩子接受到優(you) 質教育的,但要做到這點需要政府政策上和資源上的大力支持。如果教育不均衡,中國的兩(liang) 極分化會(hui) 越來越嚴(yan) 重,一個(ge) 社會(hui) 兩(liang) 極分化到一定程度就會(hui) 崩盤,當社會(hui) 崩盤的時候,我們(men) 講任何國際化都是沒有意義(yi) 的。

  第三個(ge) 問題,中國高等教育的改革還有一個(ge) 結構調整的問題。這個(ge) 話題一說起來就特別敏感,我在全國政協會(hui) 議的時候在教育組,民辦教育的代表很少,90%都是公立大學的校長或者黨(dang) 委書(shu) 記,最起碼也是係主任。教育組毫無疑問不可避免會(hui) 討論到教育去行政化的問題,大家空談的時候,每個(ge) 人都認為(wei) 中國教育不應該有這麽(me) 嚴(yan) 重的行政化來進行管理,否則的話就像有一個(ge) 政協委員所說的那樣,中國隻有一所大學就是教育部大學,除了教育部大學就沒有別的大學了。今天有教育部的領導在,不是對教育部的批判,我知道教育部很難做,因為(wei) 教育部還要跟上麵的製度保持一致。具體(ti) 的改革是很困難的。比如教育去行政化,我問了很多大學校長,如果你這個(ge) 校長不是教育部任命了,也沒有了部級局級待遇,讓整個(ge) 大學的教授來選你,你幹不幹?大部分校長是猶豫的,甚至幹脆說不幹的。為(wei) 什麽(me) 呢?因為(wei) 第一,他們(men) 說,我們(men) 讓教授選不一定能被選上。第二,他們(men) 說我們(men) 在教育領域辛辛苦苦奮鬥這麽(me) 多年,好不容易當了校長,現在也算副部級幹部,你把這個(ge) 行政化一拿掉,我們(men) 所有的基礎都沒了,待遇也沒了,我們(men) 過去的奮鬥算什麽(me) ?所以行政化已經根深蒂固了,一旦涉及到個(ge) 人利益的時候,即使有教育理想的人也不願意拿掉。坦率的說,在這樣的中國教育係統中,唯上不唯下的教育行政化體(ti) 係如果不有所改變的話,大學應該有的特質是很難發展起來的,因為(wei) 大學需要獨立的創新,需要獨立的學術研究氛圍,需要互相爭(zheng) 論,甚至不留麵子互相的探討。所有這一切,當你麵對一個(ge) 可以罷免你的官員,和可以罷免你的校長,你是絕對不可能做出來的,你隻會(hui) 想到,上麵的人想聽什麽(me) ,我說什麽(me) 。所以我認為(wei) 這是中國教育目前遇到的一個(ge) 比較大的問題,很難解決(jue) 。但是無論如何這是一個(ge) 我們(men) 必須麵對的問題,怎麽(me) 樣解決(jue) 不是我能夠想到的,是有理想的教育官員和有理想的中央領導應該想到的事情。因為(wei) 這個(ge) 事不僅(jin) 僅(jin) 關(guan) 乎到了中國教育的現實,也關(guan) 乎到了中國教育的未來。

  第四個(ge) 問題是教育國際化的問題。首先我認為(wei) 教育國際化就不是的問題,為(wei) 什麽(me) ?水往低處流,人往高處走。凡是有點常識的人都明白,教育國際化已經是一個(ge) 必然的趨向,任何人都會(hui) 明白,如果他不把自己變成一個(ge) 全球公民,他就不可能有真正的未來。所以我們(men) 發現,其實老百姓是把腦袋和腳連在一起的,最後用腳投票。現在每年中國出去讀本科的學生接近30萬(wan) 人,而且每年還在呈15%的增長,三年前是100%增長。出去讀研究生和博士生的人,依然是源源不斷。每年中國留學總人數增長大概是10%到15%之間,現在總量已經達到了接近50萬(wan) 人一年。具體(ti) 精確的數據要教育部公布,我這沒有,但是大概這個(ge) 範圍不會(hui) 錯。

  第二就是每年中國家長即使不讓孩子去留學,每年送出去寒暑假遊學的學生也達到了20萬(wan) 人左右。所以,中國家長其實比任何教育家都明白,我的孩子必須國際化。家長人群包括政府官員,包括有錢人,包括砸鍋賣鐵,賣房子也讓孩子出去讀好大學的人,我就碰上這樣的家庭,孩子被美國前20位大學錄取了,但是家裏錢不夠,就把房子賣了。我問家長,你何苦呢?這個(ge) 孩子在中國也能夠考上中國前20位大學的,為(wei) 什麽(me) 一定要送他出去呢?他說,俞老師,這是一個(ge) 我的孩子未來80年有沒有競爭(zheng) 力的問題,不是上中國大學還是上國外大學的問題。我就問,你為(wei) 什麽(me) 認為(wei) 到了美國去上大學就必然會(hui) 有競爭(zheng) 力呢?他的回答特別簡單,他說,現在這個(ge) 世界不是中國的世界,也不是美國的世界,而是全球的世界,是把中國美國加起來的世界。家長這句話說的多到位,比任何教育家說的都到位。

  其實對於(yu) 中國人來說國際化真不是個(ge) 問題,我們(men) 各個(ge) 大學都在強調國際化。我們(men) 這麽(me) 多的大學跟美國大學聯合起來,給學生提供國際化的機會(hui) 。我倒反而認為(wei) ,美國的教育國際化是個(ge) 問題。我們(men) 常常說美國是一個(ge) 開放的社會(hui) ,對全球開放的,但是美國人整體(ti) 上實際上是封閉的,他們(men) 堅持自己認為(wei) 對的價(jia) 值觀理念和生活方式,但是對全世界真正的了解,真的很少。他們(men) 對歐洲了解,那是他們(men) 的老祖宗發源地,但對其他地方知之甚少而且固執己見。中國普通老百姓,不認字大娘你問她,美國總統是誰?都能說出來奧巴馬,有的時候說不對了,奧馬巴也說過。世界杯,全中國人民都在看,世界杯,那是世界的,還沒中國的份。但我到美國馬路上問老百姓,中國主席是誰?真的是十個(ge) 至少有八個(ge) 不知道,他們(men) 根本就不在乎這個(ge) 世界發展成什麽(me) 樣。原則上中國跟美國現在號稱世界上兩(liang) 個(ge) 東(dong) 西方文化交融最多的國家,而且美國人也很喜歡到中國來旅行,應該知道的。再說,美國每年現在有多少人到中國來留學的?真的很少。不能說因為(wei) 中國教育體(ti) 製落後,因為(wei) 中文聽不懂,你真想要國際化的話,你學中文並不比學英文難多少,我周圍有一大批外國朋友講中文講得溜著呢。為(wei) 什麽(me) ?因為(wei) 他們(men) 在中國做事情,他們(men) 在中國做生意,發現中國生意機會(hui) 太多了,隻要會(hui) 講幾句外語就能開的外語培訓學校,就能賺錢了。現在美國人對於(yu) 到中國來學習(xi) 的這個(ge) 需求還不那麽(me) 強烈,如果真正強烈的話,他就會(hui) 學中文。

  今天坐在這的這些美國大學校長和老師,我覺得你們(men) 很偉(wei) 大,因為(wei) 你們(men) 真正知道中美大學國際化的機遇是多麽(me) 的重要。未來50年這個(ge) 世界的和平,一定是中國和美國之間互相諒解,互相理解以後的一種和平。

  中國在國際化教育中還可以做一些事情,比如說可以吸引外國人過來。中國人要做的一些事情是什麽(me) ?我覺得第一,既然我們(men) 在講國際化,中國為(wei) 什麽(me) 不能有一些大學是全英文授課呢?講到這個(ge) 問題,有人認為(wei) 我是在賣國。我怎麽(me) 會(hui) 賣國?香港大學全英文授課,香港理工大學全英文授課,香港科技大學全英文授課。我們(men) 中國大陸的學生每年到香港去讀書(shu) 的很多,都是用英文上課啊。當然中文研究考古學研究的部分的東(dong) 西,甲骨文研究用英文沒法教,這個(ge) 確實教不出來。但是大量的課是可以用英文教的,有幾個(ge) 好處,第一國外的留學生源源不斷就過來了,因為(wei) 他免去了學中文之苦。第二,大量的學科跟世界科技前沿的信息對稱和結合,你一分鍾之內(nei) 想要獲取的話,一定是英文。你如果不懂英文,等中文翻譯過來再去讀,黃花菜都涼了,而且還要翻譯的正確才行。我覺得中國已經到了這麽(me) 一個(ge) 成熟階段,應該把一些大學,教育部應該拿出至少十所大學來試點,轉成全英文教學。能不能做到?能做得到。為(wei) 什麽(me) ?90年代初到90年代中期送出去的中國一大批到美國去讀博士的學生,現在有大量的學生是在美國的教學崗位上的,他們(men) 全是英文教學。也就是說我們(men) 把這幫人請回來,放在一個(ge) 全英文環境教學,這幫老師是願意回來的。我曾經問過這些老師,我說要是我把我的大學轉成一個(ge) 全英文教學的大學,你們(men) 願意不願意回來?跟美國一樣的工資,你在美國拿五萬(wan) 美元,我給你五萬(wan) 美元,30萬(wan) 人民幣一年,你回來不回來?不少老師都是說,願意回來的。但是加一個(ge) 附加條件,要給我們(men) 一個(ge) 更加自由的研究氛圍。

  實際上我們(men) 如果在中國辦全英文的大學,是吸引外國留學生過來最好的辦法。國家現在也在采取一個(ge) 曲線救國的方法,比如說紐約大學上海分校全英文教學,但是他畢竟一年隻招收150個(ge) 中國學生。紐約大學上海分校的校長跟我也很熟悉,跟我關(guan) 係很好。我們(men) 自己辦的話成本低,一個(ge) 大學當年就能轉。引進國外大學當然也是一個(ge) 方法,我們(men) 已經有不少引進了。像紐約大學上海分校是完整的引進。

  另外中國有沒有可能,把我們(men) 的大學搬到國外去。現在國外有很多大學都在往別的國家轉,杜克大學在中國開始辦了,紐約大學在中國開始辦了,英國的愛丁堡大學,甚至伊頓公學在中國也開始辦了,為(wei) 什麽(me) 我們(men) 不能把我們(men) 的大學也辦到國外去呢?在國外辦一所有影響力的大學分校,北京大學海外分校,我就不相信沒有影響力,我就不信外國人不來學?所謂的集中起來辦大事,我們(men) 中國人喜歡把力量集中起來辦大事,最重要的就是集中起來辦教育啊。

  其它我覺得我們(men) 做的都挺好,尤其是我們(men) 這個(ge) CHEPD,我剛才看了一下,那麽(me) 多學生名單,我覺得做得真的挺好的。對於(yu) 中國來說,國際化的事情是一個(ge) 水到渠成的事情。我們(men) 怎樣來更好的推動發展,是我們(men) 每一個(ge) 老師,每一個(ge) 教育工作者要考慮的問題。用什麽(me) 樣的方法來做,能讓中國人民得到更好的國際化教育,也是我們(men) 要思考的。現在移動互聯和互聯網這個(ge) 新技術的出現,讓事情變得更加簡單。在網易上的公開課,很多課我都去聽,而且不少課我都聽完了。現在我已經開始注冊(ce) 在MOOC上麵聽課了。這些課程大部分都是免費的,而且MOOC課程有一個(ge) 特點,學生老師可以互動。比如說我們(men) 從(cong) 教育部國際司開始,有沒有可能把一些特別優(you) 秀的MOOC課程變成某一些大學的翻轉課堂。這個(ge) 課程就是讓學生學,有助教輔導,最後考試以後可以拿學分。實際上這是一個(ge) 非常國際化的事情,在任何一個(ge) 地方都能學,老師的輔導,互動,學生的討論,助教的研究,再加上把學分結合起來。我們(men) 在基本沒有成本的情況之下,就能讓中國大量的學生接受國際化的教育體(ti) 係。有很多東(dong) 西可以做。■

  整理自俞敏洪在中美教育高峰論壇上的講話

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