習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要大興(xing) 務實之風、清廉之風、儉(jian) 樸之風，發揚自我革命精神，在全黨(dang) 組織開展好集中性紀律教育。”中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 成立以來，一直強調黨(dang) 員紀律性，強調黨(dang) 員廉潔性，強調黨(dang) 員堅定的理想信念，從(cong) 紅旗渠工程的《關(guan) 於(yu) 目前黨(dang) 員幹部進行紀律教育要點》到《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》，從(cong) 發揮“關(guan) 鍵少數”表率作用到全體(ti) 黨(dang) 員學紀、知紀、明紀、守紀。正是在嚴(yan) 密的組織和嚴(yan) 明的紀律的保障下，我黨(dang) 已發展成為(wei) 擁有九千多萬(wan) 黨(dang) 員的世界上最大的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

　　一、紅旗渠是踐行廉潔紀律的曆史經驗

　　黨(dang) 的紀律是在變局中保障戰鬥力的重要保障。中國共產(chan) 黨(dang) 之所以能從(cong) 一個(ge) 隻有五十多人的小組織，發展成為(wei) 今天全世界最大的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ，與(yu) 黨(dang) 的組織和紀律建設是密切相關(guan) 的。中國共產(chan) 黨(dang) 的強大韌性，很大程度上來源於(yu) 黨(dang) 的組織，來源於(yu) 組織背後的紀律。

　　第一，紅旗渠精神是黨(dang) 的性質和宗旨的集中體(ti) 現。紅旗渠工程是在黨(dang) 的堅強領導下完成的，中國共產(chan) 黨(dang) 是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨(dang) 的性質要求所有黨(dang) 員必須始終站在時代前列，努力成為(wei) 推進中國社會(hui) 發展進步的先進分子。在紅旗渠上，先進的黨(dang) 員群體(ti) 發揮了不可替代的重要作用。紅旗渠動工之初，林縣縣委就成立了中共林縣引漳入林委員會(hui) 和工程總指揮部，並相繼成立團委、婦聯和後勤總指揮部，通過工地黨(dang) 委和15個(ge) 黨(dang) 總支，320個(ge) 黨(dang) 支部把紅旗渠上1673名共產(chan) 黨(dang) 員組織在了一起，成為(wei) 一支骨幹力量。全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 唯一的、根本的宗旨。紅旗渠精神體(ti) 現了“全心全意為(wei) 人民服務”的崇高境界。20世紀60年代是我國國民經濟十分困難的時期，興(xing) 修水利自然是異常艱巨的曆史任務。雖然修渠的歲月艱苦，但很少聽到群眾(zhong) 的不滿和抱怨，他們(men) 流露的更多的是同黨(dang) 組織的魚水情深以及對黨(dang) 員隊伍的信任和支持。林縣廣大黨(dang) 員幹部正是靠自己全心全意為(wei) 群眾(zhong) 服務的行動，感動了民心，收獲了擁護。

　　第二，紅旗渠工程是黨(dang) 和政府秉公用權、廉潔用權的典範。反觀60年前的河南林縣紅旗渠的建設，之所以取得奇跡，正是來源於(yu) 黨(dang) 員幹部的公私分明、清正廉潔、克己奉公。紅旗渠始建於(yu) 物資極度匱乏的20世紀60年代初，修建周期長，物資渠道不一，數量種類繁雜，而且由於(yu) 一線勞力需要，人財物管理人員多次輪換。但跨越10年的紅旗渠工程建設中，建設者們(men) 心裏都有本“公私賬”，沒有出現過貪汙挪用行為(wei) 和幹部失職瀆職現象。這來源於(yu) 縣委對管理崗位和領導幹部的約束，提出了一切從(cong) 實際出發、正確執行黨(dang) 的政策、實行民主集中製的三條紀律，以及同勞動同食堂、待人和氣、辦事公道、買(mai) 賣公平、如實反映情況、提高政治水平、工作要同群眾(zhong) 商量、沒有調查沒有發言權的八項注意。

　　第三，紅旗渠上的黨(dang) 員幹部是廉潔自律、克己奉公的表率。為(wei) 使各項製度規矩落實落地，提高黨(dang) 員幹部遵規守紀意識，林縣監察委員會(hui) 在工程開工不久，就出台了《關(guan) 於(yu) 目前黨(dang) 員幹部進行紀律教育要點》，在《八項紀律》基礎上，紅旗渠黨(dang) 委又適時細化製定了《總指揮部財糧金融股工作意見》《關(guan) 於(yu) 加強聯係報告製度的通知》《關(guan) 於(yu) 遵守群眾(zhong) 紀律的幾項決(jue) 定》《關(guan) 於(yu) 民工補助及物資管理的幾項規定》《關(guan) 於(yu) 財物管理工作的幾項製度》《關(guan) 於(yu) 幹部遵守的十項製度》《關(guan) 於(yu) 認真搞好竣工清財的通知》等一係列製度，靠製度管權、物、錢，從(cong) 源頭上預防和杜絕了腐敗和不正之風。

　　二、新時代下紅旗渠精神與(yu) 黨(dang) 紀建設的關(guan) 係

　　第一，從(cong) 紅旗渠精神看黨(dang) 的先進性、純潔性建設。在長達十年的修渠曆程中，盡管麵臨(lin) 了外部“為(wei) 了高舉(ju) 紅旗，不顧群眾(zhong) 死活”的質疑，但一件件小事卻體(ti) 現了紅旗渠工程中黨(dang) 員幹部樸素的紀律意識。在紅旗渠紀念館，陳列著一個(ge) 黑色木箱子，那是當時修渠時的炸藥箱，箱蓋內(nei) 壁貼著一張收據。這個(ge) 箱子的使用人是時任紅旗渠工程指揮部組織股股長彭士俊，當時修渠工地一般群眾(zhong) 可以輪休，但指揮部的幹部卻不能離開工地。這個(ge) 廢棄的炸藥包裝箱可以存放衣物，他卻沒有私自拿走，而是掏錢買(mai) 下，然後就把收據貼在了箱子上。他這樣做，真正體(ti) 現了黨(dang) 員幹部公私分明、以身作則、不搞特殊的黨(dang) 員純潔性。從(cong) 黨(dang) 員到黨(dang) 員幹部、從(cong) 黨(dang) 員幹部到林縣縣委，在紀律麵前，不想搞特殊與(yu) 不能搞特殊是不同的層次，立好了規矩按規矩辦事，讓紀律再次發揮了作用。可以說在修建紅旗渠過程中，規矩是一種束縛，更是一種保護。我們(men) 從(cong) 這些小小的收據和賬目中，可以看出規矩製度的優(you) 勢，也充分顯示了黨(dang) 組織和黨(dang) 員隊伍的純潔性，集中體(ti) 現了原林縣黨(dang) 政領導幹部和群眾(zhong) 忠誠國家服務人民、重點反映了心懷夢想、開拓進取、自力更生、艱苦奮鬥、勇於(yu) 擔當、無私奉獻、克己奉公、公開透明的高尚情懷。幹部群眾(zhong) 對製度心存敬畏，把遵守規矩當成一種自覺，這也為(wei) “兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育提供了範本。靠製度管理權、物、錢的措施，就是訂立的規矩。按規矩辦事，就從(cong) 源頭上為(wei) 腐敗扣上了一道枷鎖。這不僅(jin) 是與(yu) 我國黨(dang) 紀廉潔文化建設契合，更有統一黨(dang) 員隊伍思想認識、在思想上保持黨(dang) 員隊伍先進性和純潔性的重要意義(yi) 。

　　第二，從(cong) 紅旗渠精神看中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神譜係。在紅旗渠建設過程中孕育形成的“自力更生，艱苦創業(ye) ，團結協作，無私奉獻”的紅旗渠精神，不僅(jin) 記載了林縣人民那段戰天鬥地的奮鬥曆程，而且成為(wei) 我們(men) 黨(dang) 和中華民族寶貴的精神財富，至今仍然激勵著廣大幹部群眾(zhong) 奮發進取，開拓創新，不斷創造更加輝煌的業(ye) 績。紅旗渠是林縣人民依靠集體(ti) 力量，發揚自力更生、百折不撓、艱苦創業(ye) 的革命精神建成的。修建總幹渠和三條幹渠所用的資金共4236萬(wan) 多元，其中79.8%是自籌的;劈山開渠需要大量炸藥，修渠過程中共使用炸藥2740噸，其中林縣人民自己就製造了1215噸;共用水泥6705噸，其中自己製造5170噸;共用石灰14.5萬(wan) 噸，全部由各工地民工自己燒製。紅旗渠的成功修建，生動地體(ti) 現了團結協作的集體(ti) 主義(yi) 精神。河南省林縣與(yu) 山西省平順縣相隔巍巍太行山，修建紅旗渠這項跨省跨縣跨流域引水工程，沒有河南、山西兩(liang) 省的團結協作是不可能做到的。在紅旗渠修建過程中，平順縣以團結協作的精神，對工程給予了全麵的支持和配合。平順縣社員不僅(jin) 讓出了近千畝(mu) 耕地，遷移了祖墳，砍掉了大批樹木，而且積極騰民房，找倉(cang) 庫，盤鍋築灶，充分體(ti) 現了顧全大局的集體(ti) 主義(yi) 精神。

　　水能載舟，亦能覆舟。曆史經驗告訴我們(men) ，唯有對群眾(zhong) 心懷敬畏，才能獲得群眾(zhong) 支持，站得牢，立得住。習(xi) 近平同誌說：“作風建設永遠在路上。”同樣，黨(dang) 風廉政建設隻有進行時，沒有完成時，永遠在路上。紅旗渠是中國水利建設的一部經典，也是一座為(wei) 民務實清廉的豐(feng) 碑。這座豐(feng) 碑既是遙遠的過去，也在眼前，還在心底。壁立千仞，無欲則剛;太行無語，山不藏私。紅旗渠精神是新時代黨(dang) 紀廉潔文化建設的典型代表，是中華民族寶貴的精神資源。

　　第三，精神是軟實力，紅旗渠精神亦然。發揚光大紅旗渠精神中的規矩紀律意識，需要以良好的環境和載體(ti) 為(wei) 依托。有什麽(me) 樣的氣場，就會(hui) 有什麽(me) 樣的氣勢。規矩需要人人遵守，自信來自自覺。紅旗渠精神，經過長期的積澱與(yu) 升華，已經形成一種獨特的地域廉政文化。當規矩和紀律不再被視為(wei) 一種禁錮，當規矩和紀律變成一種自覺，進而上升為(wei) 自信，在規矩的核心就有了一種足以裂變的能量。紅旗渠修建時，百姓中流傳(chuan) 一句話：幹部能搬石頭，群眾(zhong) 就能搬山頭;幹部能流一滴汗，群眾(zhong) 的汗水流成河。這是領頭雁的作用，從(cong) 而形成的雁陣效應，聚合了群眾(zhong) 極大的能量。這些具有旺盛生命力的語言，帶給我們(men) 靈魂的震撼。修建紅旗渠過程中展現的這種群眾(zhong) 能量的集中揮發，在今天顯得彌足珍貴——這也正是我們(men) 弘揚紅旗渠精神中要打撈的精神富礦，也是加快推動中國式現代化建設的精神實力。

　　當前，麵對當前百年未有之大變局，麵對複雜多變的國內(nei) 外環境，麵對建設中國式現代化的艱巨任務，麵對黨(dang) 所麵臨(lin) 的各種考驗和危險，我黨(dang) 若沒有統一的意誌和嚴(yan) 明的紀律，黨(dang) 的政治理想、政治綱領、政治目標也就無從(cong) 談起。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“黨(dang) 麵臨(lin) 的形勢越複雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨(dang) 的團結統一，確保全黨(dang) 統一意誌、統一行動、步調一致前進。”全黨(dang) 隻有嚴(yan) 明紀律、團結一致，才能形成強大的凝聚力和戰鬥力，才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大使命，才能實現黨(dang) 確定的各項決(jue) 策部署和全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的宏偉(wei) 目標。(作者：上海社會(hui) 科學院法學研究所)