近年來，金湖縣按照“走在前、做示範”重大要求，牢固樹立“項目為(wei) 王、環境是金”理念，對表頂層設計、對標一流環境、對照社會(hui) 關(guan) 切，縱深推進“放管服”改革，創新培育101%金質營商服務品牌，持續打造“四最”一流營商環境，營商環境質態不斷向好。營商環境評價(jia) 指標連續三年位居“全市第一等次、全省第一方陣”，優(you) 化營商環境工作連續2年受到省政府督查激勵。

　　一、供給更好、成本更低，政策保障稱心如意

　　堅持把強化政策支持作為(wei) 優(you) 化營商環境的“先手棋”，著力打造“上接天線、下接地氣”綜合更優(you) 的政策體(ti) 係。優(you) 化供給，拿出真心實意。推出《金湖縣製造業(ye) 高質量發展專(zhuan) 項資金獎補辦法》《金湖縣知識產(chan) 權高質量發展獎勵扶持辦法》等一批含金量、含新量高的政策舉(ju) 措，引導因地製宜發展新質生產(chan) 力，將政策力度轉化為(wei) 市場主體(ti) 的“體(ti) 感溫度”和成長速度。精準推送，推出真招實措。匯編《金湖縣惠企政策一本通》，涉及產(chan) 業(ye) 扶持、稅費減免、品牌創建、金融支持、社會(hui) 保障、科技人才、政務服務等“硬核”舉(ju) 措，開設“營商深1°”微視頻kaiyun电子平台欄目，推動“企業(ye) 找政策”向“政策找企業(ye) ”轉變。直達快享，捧出真金白銀。深化財政獎補集成服務全流程、全要素、全事項改革，實現各類獎補企業(ye) “免申”、平台“智審”、資金“直達”，打通政策落實“最後一公裏”。2023年減免各類涉企費用5.1億(yi) 元，實施留抵退稅1.23億(yi) 元，兌(dui) 現製造業(ye) 高質量發展、知識產(chan) 權等獎補資金2.36億(yi) 元。

　　二、程序更簡、效率更高，政務審批貼心滿意

　　堅持以市場主體(ti) 感受為(wei) 第一評價(jia) 、群眾(zhong) 滿意為(wei) 第一標準，推動政務服務不斷優(you) 化升級，實現辦事方式多元化、辦事流程最優(you) 化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。“線上+線下”隨心辦。推進政務服務標準化、規範化、便利化建設，打造“15分鍾政務圈”，58個(ge) 部門機構1476個(ge) 審批服務事項集中進駐全省最大縣級政務服務中心。堅持數字賦能，推進“互聯網+政務服務”“銀行+政務服務”，探索“電子證照庫+超級管理員”的綜合開發應用，實現“數據多跑路、群眾(zhong) 少跑腿”。“全程+專(zhuan) 窗”舒心辦。圍繞個(ge) 人、市場主體(ti) 、項目三個(ge) 全生命周期，係統性推進製度創新、資源整合、流程再造，不斷優(you) 化自然人從(cong) 出生到身後、企業(ye) 從(cong) 設立到注銷、建設工程從(cong) 立項到竣工的全生命周期審批服務模式，緊扣“辦成、高效”目標，梳理96個(ge) “一件事一次辦”，完善“極簡申報”“極速審批”“極優(you) 服務”和“提前預警+超時默認+限時辦結”機製，出台“不同意”“不表態”事項報備製度，政務服務持續提質增效。“定製+集成”省心辦。率先推行“開工一本證、竣工一本證”雙證貫通，疊加實現“N碼合1”，實現“拿地即開工、建成即投產(chan) ”全鏈通辦，為(wei) 審批與(yu) 監管“無縫銜接”打下基礎，有為(wei) 政府與(yu) 有效市場實現雙向奔赴。

　　三、無事不擾、無處不在，法治監管暖心善意

　　樹立“法治是最好的營商環境”觀念，將法治誠信打造成營商環境最硬內(nei) 核，持續為(wei) 各類經營主體(ti) 投資興(xing) 業(ye) 營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。“放”與(yu) “管”銜接。統籌各類監管資源，完善協同監管機製，加快建立全方位、多層次、立體(ti) 化監管體(ti) 係，健全以“雙隨機、一公開”監管為(wei) 基本手段、以重點監管為(wei) 補充、以信用監管為(wei) 基礎的新型監管機製，提高精準度和有效性。“管”與(yu) “服”統一。完善涉企行政合規全過程指導，通過普法宣傳(chuan) 、“法治體(ti) 檢”等方式，推動執法監管“事前預防、事中包容、事後提升”相銜接相統一，提升法治效果與(yu) 社會(hui) 效果。“剛”與(yu) “柔”相濟。加大行政處罰“三張清單”實施力度，統一執法尺度和裁量標準，最大限度釋放執法監管的善意。加大安全生產(chan) 、生態環境等領域執法力度，向嚴(yan) 重違法行為(wei) “亮劍”，守牢監管底線。

　　四、項目為(wei) 王、環境是金，金質服務全心全意

　　踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，圍繞服務項目建設全過程、產(chan) 業(ye) 發展全鏈條、市場主體(ti) 成長全生命周期，當好項目攻堅“一號招商員”和“一號辦事員”。全程代辦，提速度。成立項目代辦服務中心，構建“一項目一專(zhuan) 員、一項目一方案”的代辦服務機製，為(wei) 每個(ge) 項目量身定製“標準化”特色菜單，實現項目指導與(yu) 協調“一人到底”，項目從(cong) 立項到竣工“一線到底”。全域幫辦，添溫度。建立縣四套班子及副處級以上領導掛鉤重特大項目機製，39個(ge) 部門單位營商服務專(zhuan) 員與(yu) 市級機關(guan) 營商服務專(zhuan) 員建立起溝通內(nei) 外、協調左右、聯動上下關(guan) 係，常態化開展營商環境“麵對麵”、“一業(ye) 一訪、一企一策”調研問需等黨(dang) 政親(qin) 商交流服務活動，解決(jue) 好企業(ye) “急難愁盼”。發揮經濟網格化平台“大數據+網格化+鐵腳板”管理優(you) 勢，477個(ge) 網格、746名網格幫辦員為(wei) 全縣16921家市場主體(ti) 提供服務，真正讓企業(ye) 感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中撐傘(san) ”的信任。全鏈督辦，加力度。用好項目全周期監督管理係統，強化“綜合+專(zhuan) 項”督查推進機製作用，規範督查推進工作運行流程圖，實行工作任務、問題交辦、序時細化、跟蹤問效、整改銷號 “五張清單”推進模式，對重特大項目進行嵌入式跟蹤服務保障，持續營造幹部敢為(wei) 、地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創的良好氛圍。

　　五、親(qin) 而有度、清而有為(wei) ，人文環境舒心愜意

　　堅持以作風建設破題，著力構建親(qin) 清政商關(guan) 係，不斷匡正幹的導向、增強幹的動力、形成幹的合力，以良好政治生態嗬護一流營商環境。多元覆蓋，向“下”延伸。在市場主體(ti) 、項目、市民中心設立30個(ge) 營商環境監測點，聘請了30名營商環境和效能建設監督員，構建一封信、一個(ge) 群、一個(ge) 碼、一個(ge) 號、一扇門等“五個(ge) 一”企業(ye) 訴求“全方位”表達“綠色通道”，完善“吹哨報到”工作機製，39個(ge) 部門單位營商服務專(zhuan) 員與(yu) 市級機關(guan) 營商服務專(zhuan) 員建立起溝通內(nei) 外、協調左右、聯動上下關(guan) 係，對市場主體(ti) 訴求“接訴即辦”。精準監督，向“專(zhuan) ”發力。開展推動經濟運行率先整體(ti) 好轉政策措施專(zhuan) 項監督，持續深化“監督護航·助企敢幹”專(zhuan) 項行動，“新官不理舊賬”升級為(wei) “新官理舊賬”專(zhuan) 項治理，推動“政策直通、訴求直聯、服務直達”。全市率先開展重大項目建設營商環境專(zhuan) 項巡察，聚焦營商環境“中梗阻”和市場主體(ti) “急難愁盼”，做好全要素解析、全流程檢視和全方位整改，查處損害營商環境的人和事11起。係統治理，向“深”拓展。劃出黨(dang) 員幹部不擔當不作為(wei) “負麵清單35條”，完善營商服務“不同意”“不表態”事項報備製度，堅決(jue) 糾治心態“佛係”、狀態“躺平”、工作“擺爛”現象，曆時5年打造《效能追蹤》，播出節目60餘(yu) 期，監督保障執行作用得到充分發揮。強化“三項機製”典型應用，出台護航保障幹部擔當作為(wei) “九條措施”，大力為(wei) 探索型、創造型、改革型工作“背書(shu) ”，旗幟鮮明為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責、為(wei) 幹事者撐腰，容錯糾錯工作連續2年被省委組織部專(zhuan) 刊推介。拍攝《激濁揚清》《鑒行》《奮楫揚帆》警示教育專(zhuan) 題片，“營商環境十個(ge) 嚴(yan) 禁”微動漫《學習(xi) 強國》平台全國公益推介，“敢為(wei) 、敢闖、敢幹、敢首創”成為(wei) 金湖營商環境的鮮明標識、內(nei) 在優(you) 勢和持久動力。