“數據作為(wei) 新型生產(chan) 要素，要充分發揮其放大疊加倍增作用。”在日前舉(ju) 辦的第七屆數字中國建設峰會(hui) 上，國家數據局局長劉烈宏表示，要推動數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，全麵深化數據要素市場化配置改革，在推進數據領域關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、培育發展新質生產(chan) 力中發揮更大作用。

　　夯實數字基礎設施

　　《數字中國發展報告(2023年)》指出，2023年數字中國建設取得積極進展。數據基礎製度建設步伐加快，上下聯動、橫向協同的全國數據工作體(ti) 係初步形成。數字基礎設施不斷擴容提速，算力總規模達到230EFLOPS，居全球第二位;人工智能、5G、6G等關(guan) 鍵核心技術不斷取得突破，高性能計算持續處於(yu) 全球第一梯隊。

　　“網、算、數、智共同構築新型數字基礎設施，成為(wei) 打造新質生產(chan) 力的關(guan) 鍵性問題。”中興(xing) 通訊股份有限公司董事長李自學認為(wei) ，網絡與(yu) 算力是頂層的數字基礎設施，萬(wan) 物互聯產(chan) 生海量數據，拉動了人工智能技術的突破以及算力的持續增長。大數據、大模型屬於(yu) 中間層的數字基礎設施，在不斷創新突破的同時呈現了互相結合、多模融合的特點。未來，中興(xing) 通訊將持續強化底層核心技術，加快向“連接+算力”拓展。

　　對此，科大訊飛董事長劉慶峰抱有相同觀點：“通用大模型底座決(jue) 定了行業(ye) 和專(zhuan) 業(ye) 模型的能力和水平，要打造自主可控的通用大模型底座。數據、算力、算法、場景關(guan) 鍵要素缺一不可。”

　　今年4月份，訊飛星火V3.5發布長文本、長圖文、長語音大模型，不僅(jin) 能夠快速學習(xi) 海量文本、圖文資料、會(hui) 議錄音，還能在各種行業(ye) 場景中給出專(zhuan) 業(ye) 、準確的回答。“我們(men) 將通過軟硬件的深度融合和集群聯動，彌補在單個(ge) 芯片和單卡上的劣勢，努力在算力上不被甩開。”劉慶峰說。

　　中國移動董事長楊傑表示，隨著人工智能等新一代信息技術快速發展，算力需求呈爆發式增長，算力基礎設施發生深層次、結構性變革，其分布由就近部署向“東(dong) 中西”泛在部署轉變，算力層級由集中式向“雲(yun) 邊端”立體(ti) 式轉變，算力架構由以通算為(wei) 主向“通智超量”異構形態轉變。加快構建全國一體(ti) 化算力網絡，提供豐(feng) 富多樣、無所不在的算力服務，有助於(yu) 培育發展新質生產(chan) 力。

　　“下一步，要繼續加強統籌協調和政策協同，提升數字中國建設質效，夯實數字基礎設施和數據資源體(ti) 係兩(liang) 大機製，為(wei) 高質量發展提供高水平數字化支撐。”劉烈宏說。

　　充分釋放數據價(jia) 值

　　數據資產(chan) 化是實現數據價(jia) 值的重要抓手，既需要數據產(chan) 權、登記製度的支撐以及流通交易市場的推動，也需要數據應用場景的牽引。《報告》顯示，2023年數據要素市場日趨活躍，數據要素生產(chan) 總量達2.85ZB，同比增長22.44%。

　　“我們(men) 通過不斷完善數據產(chan) 權、流通交易、收益分配等基礎製度，推進數據要素市場建設，推進構建權責清晰、流轉順暢、作用明顯、安全有序的數據開發利用氛圍，進一步釋放數據要素乘數效應。”劉烈宏說。

　　在中國電子副總經理陸誌鵬看來，數據要素化是數據資產(chan) 化的實現路徑，中國電子定義(yi) 數據元件，破解了數據確權、估值、定價(jia) 、安全和隱私保護的難題，還可作為(wei) 數據流通標的物，形成完善的數據資產(chan) 體(ti) 係。作為(wei) 穩定的數據要素形態，數據元件不僅(jin) 具備安全屬性、價(jia) 值屬性和品質屬性，在實現數據的風險隔離與(yu) 安全管控的同時，還可提升數據價(jia) 值密度，實現數據資源的產(chan) 品化流通和規模化應用。中國電子攜手德陽開展的數據資產(chan) 化實踐證明，數據元件是數據資產(chan) 價(jia) 值最大化的重要支點，推動數據要素市場化配置模式得以實現，撬動數據資源巨大市場價(jia) 值。

　　公共數據涉及國民經濟和社會(hui) 發展中的方方麵麵，蘊藏著巨大經濟價(jia) 值。推進公共數據開發利用，對於(yu) 賦能現代化治理、經濟發展具有重要意義(yi) 。中國電子雲(yun) 數據運營業(ye) 務部總經理宋超介紹，中國電子雲(yun) 數據港通過公共數據運營平台、數據資產(chan) 服務平台建設，以及數據授權合作，打造安全合規體(ti) 係和可信開發環境，保障數據在可用不可見、數據不出域的前提下，形成數據價(jia) 值對外輸出。此外，通過鏈接數交所、產(chan) 業(ye) 企業(ye) 、政府等需求端，以行業(ye) 可信數據空間為(wei) 核心，發揮自身跨行業(ye) 認知能力優(you) 勢和生態聯動優(you) 勢，持續服務各類數據需求。

　　浪潮雲(yun) 洲工業(ye) 互聯網副董事長、總經理龐鬆濤表示，在數據開發運營方麵，浪潮雲(yun) 洲以數據為(wei) 驅動，依托工業(ye) 互聯網、行業(ye) 數據空間、區域數據空間等能力，打造數據資源入表、數據價(jia) 值全流程服務、數據運營管理平台、數據金融服務等數據價(jia) 值化場景應用。助力企業(ye) 實現授信貸款、數據產(chan) 品交易、數據知識產(chan) 權價(jia) 值化，目前已先後為(wei) 浪潮集團內(nei) 部、南京市鼓樓高新科技發展集團等企業(ye) 完成數據資源價(jia) 值化服務，發揮數據要素價(jia) 值。

　　築牢數據安全底座

　　數字技術的快速發展為(wei) 數據要素價(jia) 值釋放拓展空間，統籌數據要素價(jia) 值釋放與(yu) 安全，正成為(wei) 當前數字經濟發展的重要命題之一。

　　“數據安全是保障數據要素市場有序發展的必要前提。”中國工程院院士、中關(guan) 村實驗室主任吳建平指出，要提升安全的技術保障水平，在數據要素流通各環節交叉應用人工智能、區塊鏈、隱私計算等，發展可信的數據空間，為(wei) 數據要素流動安全合規提供技術支撐。

　　螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟同樣認為(wei) ，數據要素要“用得好”，關(guan) 鍵是“流得動”。螞蟻正在探索下一代隱私計算技術，提供普惠的隱私計算服務，包括一套端到端的數據安全保障，通過全鏈路密態、實時風控確保數據安全;一個(ge) 隱私計算雲(yun) 服務平台，讓企業(ye) 像購買(mai) 雲(yun) 服務一樣購買(mai) 隱私計算服務，解決(jue) 易用性問題。

　　“過去農(nong) 業(ye) 數字化程度低，難以滿足銀行授信風控要求，難以獲得信貸支持。”井賢棟介紹，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部大數據發展中心與(yu) 網商銀行發起“農(nong) 戶秒貸”項目，通過螞蟻集團隱私計算技術，安全融合多源數據，實時分析，掌握農(nong) 戶經營情況，手機一點就能“秒貸秒批、隨借隨還”。

　　在峰會(hui) 期間舉(ju) 辦的2024數字中國創新大賽上，如何保障金融數據安全成為(wei) 關(guan) 注焦點。數字安全賽道評委、北京市特聘專(zhuan) 家楊曉靜是多項大數據專(zhuan) 利的發明人，她表示，比賽中多名選手從(cong) 金融數據分類分級、跨境數據流動監控、支付數據個(ge) 人信息共享“最小必要”原則等不同角度分享了行業(ye) 的具體(ti) 實踐。

　　“以證券行業(ye) 為(wei) 例，其數字轉型已經進入關(guan) 鍵階段，但此前並沒有統一標準規定哪些數據可以匯集和共享，《證券期貨業(ye) 數據分類分級指引》出台後，機構就可以‘安全用數’，這有利於(yu) 擴展金融大模型的應用場景。”楊曉靜說。

　　“促進數據要素高效流通，要‘發展為(wei) 先、安全護航’。”奇安信集團董事長齊向東(dong) 表示，麵對複雜的數據共享、開放、開發利用到交易的流轉過程，既要防止全局性的數據勒索和泄露，又要對重要數據和關(guan) 鍵環節實施動態和適度的安全防護，通過識別關(guan) 鍵場景和環節，實施分階段的精準和動態防護。要加快打造數據流通安全合規體(ti) 係，為(wei) 數據資源化、要素化、產(chan) 品化等環節提供製度保障與(yu) 技術支撐，圍繞數據要素流通活動、平台以及基礎設施進行安全防護，利用管理和監督手段，確保體(ti) 係有效運作。