各地用好多種資源稟賦 銀發經濟潛能加速釋放
發稿時間:2024-05-20 14:25:55 來源:經濟日報 作者:記者 賴永峰 周 琳 吳 浩
麵對老年人口數量快速增長、養(yang) 老服務需求急劇上升態勢,各地把握銀發經濟政策帶來的新機遇,依托地域生態、曆史文化等資源稟賦,積極培育銀發經濟新業(ye) 態,提升養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展質效,在“銀”中育“金”,“銀”中掘“金”,銀發經濟潛能加速釋放。
加快產(chan) 業(ye) 布局
各地充分發揮市場的資源配置作用,推動養(yang) 老服務提供主體(ti) 多元化、服務方式多樣化,大力培育發展養(yang) 老產(chan) 業(ye) 。
在天津市河東(dong) 區,首個(ge) 銀發經濟產(chan) 業(ye) 園於(yu) 去年底正式開園,這是天津積極應對人口老齡化、培育銀發經濟的重要舉(ju) 措。河東(dong) 區民政局局長鞠世媛介紹,園區不僅(jin) 囊括康養(yang) 服務、康複理療、配餐服務、法律服務等多個(ge) 業(ye) 態,還將聯合相關(guan) 康養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 院校與(yu) 學術機構,構建銀發經濟產(chan) 業(ye) 研究院,開展養(yang) 老產(chan) 業(ye) 大數據應用、項目谘詢、雲(yun) 上資源共享等,未來麵向社會(hui) 提供大數據應用場景服務。
近年來,江西提出全麵開展銀發經濟創新行動,布局規劃一批銀發經濟示範園區,支持開展服務業(ye) 擴大開放綜合試點,建設若幹合作示範區;打造一批銀發經濟標杆城市和示範園區,推進在服務業(ye) 融合發展、製造業(ye) 轉型升級、新技術新業(ye) 態培育上探索創新;打造一批健康服務產(chan) 業(ye) 示範園區,培育形成一批綜合型養(yang) 老基地。
江西省萍鄉(xiang) 市依托優(you) 質的山水人文、紅色文化資源和中醫藥優(you) 勢,推進麵向老年人的健康管理、養(yang) 生保健、教育服務、旅遊休閑等業(ye) 態深度融合。萍鄉(xiang) 市民政局副局長郭樹萍介紹,通過實施“養(yang) 老服務+行業(ye) ”行動,創新和豐(feng) 富了養(yang) 老服務產(chan) 業(ye) 新模式與(yu) 新業(ye) 態,拓展旅居養(yang) 老、文化養(yang) 老、健康養(yang) 老、養(yang) 生養(yang) 老等新型消費領域。
黑龍江省則相繼出台《關(guan) 於(yu) 支持民辦養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展的意見》《黑龍江省“十四五”促進養(yang) 老托育服務健康發展實施方案》等政策規劃,引導推動醫養(yang) 康養(yang) 產(chan) 業(ye) 、適老康複輔具產(chan) 業(ye) 、老年教育文娛產(chan) 業(ye) 、適老健康食品產(chan) 業(ye) 、養(yang) 老保障產(chan) 業(ye) 等五大產(chan) 業(ye) 延鏈補鏈強鏈。
豐(feng) 富產(chan) 品供給
各地積極豐(feng) 富老年人產(chan) 品用品供給,推動建立和完善老年用品產(chan) 品目錄,廣泛開發老年生活用品,更好滿足老年人衣食住行等日常需求。
黑龍江省民政廳依托社會(hui) 康複醫院,建設適老化產(chan) 品展示體(ti) 驗中心、產(chan) 業(ye) 發展中心、企業(ye) 招商中心、商務洽談中心等4個(ge) 中心,在全國率先打造“醫、養(yang) 、康、護、旅、培、研、產(chan) ”多業(ye) 態的“1+4+N”現代養(yang) 老服務示範綜合體(ti) 。
黑龍江省民政廳老齡工作處處長田元元介紹,通過注冊(ce) “龍民康”養(yang) 老行業(ye) 品牌,構建起高標準的運營管理機製。目前,已推出服務商城、居家養(yang) 老APP小程序、政府采購電子賣場、康複輔具預約租售服務,吸引38家企業(ye) 進駐,提供800餘(yu) 種適老化產(chan) 品和服務。
在江西鷹潭市餘(yu) 江區城東(dong) 養(yang) 老服務中心,民營企業(ye) 鷹潭匯泉養(yang) 老服務有限公司開設的老年人產(chan) 品超市,提供一係列老年人日常用品、護理用品和康複輔具,有效滿足了周邊老年人的需求。該公司負責人介紹,公司還在社區養(yang) 老食堂設置養(yang) 老輔具展示區,讓老年人親(qin) 身體(ti) 驗適老化產(chan) 品,切身感受銀發經濟市場的新變化。
黑龍江大慶市深挖農(nong) 業(ye) 資源優(you) 勢稟賦,將適老化食品產(chan) 業(ye) 發展納入全市“1357”現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,目前已開發包括主食雜糧、奶製品、綠色果蔬加工品等上百種適老化產(chan) 品。大慶市民政局養(yang) 老服務中心專(zhuan) 職副書(shu) 記石靖玄介紹,大慶將積極推動適老化食品產(chan) 業(ye) 鏈條提檔升級,推動康養(yang) 旅遊發展,持續叫響“百湖生態城,宜居康養(yang) 地”城市品牌。
優(you) 化發展環境
各地持續優(you) 化完善規劃土地、設施場所、財政稅收、金融保險、人才隊伍以及扶持獎補等各類政策,進一步優(you) 化養(yang) 老服務業(ye) 發展環境。
紅燒魚塊、藜蒿炒臘肉、茄子燒豆角……中午時分,江西省南昌市青雲(yun) 譜區洪都街道洪鵬社區幸福食堂內(nei) ,10餘(yu) 個(ge) 菜品一字排開,散發出誘人的香味。“在這裏用餐比家裏還方便,飯菜可口,吃著放心。”85歲的周誌雄老人對食堂的菜品和環境讚不絕口。
青雲(yun) 譜區民政局局長謝豔介紹,目前,青雲(yun) 譜區已將幸福食堂納入為(wei) 老助餐服務體(ti) 係,食堂用水、用電、用氣均享受民用價(jia) 格,幫助企業(ye) 更好降低運營成本。
黑龍江省黑河市愛輝區不斷增強居家社區養(yang) 老服務供給能力,利用區級閑置公產(chan) 房屋,引入運營主體(ti) 定向資助開辦助老餐廳;鶴崗市興(xing) 安區持續優(you) 化日間照料室、社區影院等養(yang) 老服務設施,積極推進“一刻鍾助老服務圈”建設,目前已服務轄區老年人4000餘(yu) 人次。
為(wei) 培育發展適老多元服務業(ye) 態,天津市通過加大政策、金融等核心要素的支持力度,引導更多社會(hui) 力量積極參與(yu) 養(yang) 老服務。農(nong) 行天津北辰支行副行長李洪永介紹,為(wei) 發揮金融優(you) 勢支持天津市銀發經濟發展,農(nong) 行天津市分行目前從(cong) 優(you) 化審批流程、簡化辦理手續等方麵入手,加大養(yang) 老產(chan) 業(ye) 流動資金貸款、基本建設貸款等信貸投放力度,滿足養(yang) 老照護、老年醫療、健康服務等各類養(yang) 老產(chan) 業(ye) 公司的融資需求。
江西省民政廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長李明生表示,江西正在開展養(yang) 老服務提質升級、銀發經濟創新發展、老年社會(hui) 參與(yu) 擴麵“三大行動”,持續深化鄉(xiang) 鎮敬老院資源優(you) 化配置,打造區域養(yang) 老服務中心,推進“一老一小幸福院”建設,積極推動老有所為(wei) 、老有所學、老有所樂(le) ,為(wei) 銀發經濟發展創造更好條件。
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