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厘清學術研究與谘詢建言的關係

發稿時間:2014-04-17 00:00:00  

  近年來,我們(men) 緊緊圍繞《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的農(nong) 村教育發展目標要求,以重大項目為(wei) 依托,以大規模實證調查為(wei) 基礎,按照《高等學校哲學社會(hui) 科學繁榮計劃》提出的“立足創新、提高質量、增強能力、服務國家”的總體(ti) 要求,積極關(guan) 注中國教育現代化進程中的重大農(nong) 村教育理論與(yu) 實踐問題,服務國家重大決(jue) 策。

  以東(dong) 北師大農(nong) 村教育研究所的智庫建設為(wei) 例,在加強農(nong) 村教育研究、服務國家重大決(jue) 策方麵,我們(men) 著重做了以下幾方麵工作:首先,突出問題意識,強化問題驅動。通過年度發展報告帶動研究,通過團隊集體(ti) 討論提升研究,並把撰寫(xie) 政策谘詢報告作為(wei) 成果考核的重要指標之一。其次,突出數據意識,強化大型調查。我們(men) 正處在大數據時代,“基於(yu) 數據的知識發現和谘政建議”是未來智庫建設的大方向。世界上一流的智庫都有一流的數據庫作支撐。十餘(yu) 年來,我們(men) 一直非常重視數據積累和數據庫建設,不斷創新數據采集機製,並注重調查指標開發、數據多維使用、數據降維、數據深度挖掘和數據可視化處理,使我們(men) 提交的谘詢報告有可靠、完整的數據支撐。再次,突出理論意識,強化學科交叉。谘政研究絕不是簡單的對策研究,真正能講好中國教育故事、發出中國學術聲音、解決(jue) 中國教育問題的政策建議,必須要以中國本土生長出來的教育理論為(wei) 前提。為(wei) 此,在團隊建設上,注重多學科交叉;在課程建設上,開設多門交叉課程,並形成了相對穩定的研究小團隊。通過多學科的學術碰撞與(yu) 討論,促進自主理論的生成。最後,突出改革意識,強化機製創新。為(wei) 了提供管用、實用、可操作、可評估的政策建議,我們(men) 進行了四方麵的新探索:一是加強實踐基地建設,在全國建立了“農(nong) 村基礎教育改革試驗區”,改革、研究、探索、試驗有中國特色的農(nong) 村教育發展新道路。二是開展多方協作研究,我們(men) 先後與(yu) 國內(nei) 科研機構開展課題研究、數據庫建設、高層次人才培養(yang) 合作。三是建立定期專(zhuan) 題研討製度,與(yu) 國際大學合作定期開展農(nong) 村教育高端論壇、針對問題解決(jue) 的小型專(zhuan) 家討論會(hui) 、博士專(zhuan) 題論壇等,廣泛集中各方力量和智慧,著力突破解決(jue) 重點難點問題。四是立體(ti) 建構人才培養(yang) 機製,打造青年教師到省部教育機關(guan) 借調服務、博士生到區縣教育局掛職鍛煉、碩士生到農(nong) 村學校實踐調查相結合、理論與(yu) 實踐相結合的人才培養(yang) 模式。

  在未來,高校智庫如何更好地發揮自身優(you) 勢建言獻策?首先,繼續推進高校哲學社會(hui) 科學研究範式轉變。哲學社會(hui) 科學門類眾(zhong) 多,每門學科都有自己的學術特點。強化問題導向,堅持田野調查,以數據為(wei) 基礎說話,以研究為(wei) 基礎獻策,以解決(jue) 問題為(wei) 目的開展研究。其次,繼續深化理論研究和數據庫建設。谘政研究需要理論的支撐,隻有有了理論的自信,才能形成能真正有效解決(jue) 中國問題的谘政建言。然而,如果沒有指標體(ti) 係對接、采集單元最小、動態連續跟蹤的數據庫,也無法實現大數據時代的知識發現,更無法完成理論創新的重大使命。再次,繼續推進科研評價(jia) 製度改革與(yu) 創新。科研評價(jia) 是高校科研工作的指揮棒。然而,無論是校內(nei) 評價(jia) 還是校外評價(jia) ,同行專(zhuan) 家較多看重的是純粹的學術理論,甚至有很多人認為(wei) 政策建議是沒有學術水平的,因而對其不看重、不鼓勵、不扶持。追求學術理論創新是沒錯的,但更應重視學術理論創新與(yu) 政策谘詢服務的結合,如果不從(cong) 根本上厘清學術研究與(yu) 谘詢建言之間的內(nei) 在關(guan) 係,不在製度上建立與(yu) 之相適應的評價(jia) 標準,那麽(me) 谘政建言工作就不會(hui) 得到真正的重視。

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