文章

第三輪第二批中央生態環境保護督察啟動 有何新趨勢新特點?

發稿時間:2024-05-13 13:50:48   來源:新華社   作者:記者 高敬

  隨著5月9日中央第七生態環境保護督察組進駐雲(yun) 南省,第三輪第二批7個(ge) 督察組對7省市全部實現督察進駐。這一批督察有哪些新趨勢、新特點?記者11日采訪了中央生態環境保護督察協調局有關(guan) 負責人。

  重點突出:長江大保護成督察重點

  中央生態環境保護督察協調局有關(guan) 負責人介紹,這一批督察的重點就是聚焦長江大保護。此次被督察的7省市為(wei) 上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、雲(yun) 南,均屬於(yu) 長江經濟帶,並且長江上、中、下遊的省份都有。

  長江經濟帶發展戰略實施8年多以來,生態環境保護和修複取得重大成就,“一江碧水向東(dong) 流”美景重現。2023年,長江經濟帶優(you) 良水質斷麵比例達95.6%,同比上升1.1個(ge) 百分點,幹流水質連續4年全線保持Ⅱ類。

  長江流域生態環境保護和高質量發展正處於(yu) 由量變到質變的關(guan) 鍵時期,取得的成效還不穩固,客觀上也還存在不少困難和問題,需要繼續努力加以解決(jue) 。

  2023年10月召開的進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會(hui) 明確提出,從(cong) 長遠來看,推動長江經濟帶高質量發展,根本上依賴於(yu) 長江流域高質量的生態環境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發,在高水平保護上下更大功夫。

  這位負責人表示,我們(men) 統籌開展流域督察和省域督察,旨在推動長江經濟帶高質量發展取得新進展,促進經濟社會(hui) 發展綠色低碳轉型,推動生態環境質量明顯改善、美麗(li) 中國建設取得顯著成效。

  工作深化:統籌開展流域督察和省域督察

  從(cong) 此前“緊盯”一個(ge) 個(ge) 省份進行督察,到此次統籌開展流域督察和省域督察,是中央生態環境保護督察的一個(ge) 重大創新。

  這位負責人介紹,這一批督察工作主要有兩(liang) 方麵特點:一方麵,關(guan) 注長江經濟帶政策銜接、區域協調、機製建設等流域性整體(ti) 性問題,以及環境基礎設施短板、生態破壞、農(nong) 業(ye) 麵源汙染、大氣汙染防治、固體(ti) 廢物尤其是建築垃圾違規處置、“三磷”汙染等共性問題。另一方麵,注重結合各省市經濟社會(hui) 發展、自然資源稟賦、生態安全定位,找準各省市突出問題。

  這位負責人說,要把統籌做好流域督察和省域督察,作為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想和習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神的重要舉(ju) 措,推動長江經濟帶各省市落實好長江大保護戰略,在思想認識上形成一條心,在實際行動中形成一盤棋。

  其次,要將其作為(wei) 促進區域重大戰略深入實施的有力支撐。協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,加快區域產(chan) 業(ye) 結構協調聯動優(you) 化,推動各省市因地製宜發展新質生產(chan) 力,努力把長江經濟帶建設成為(wei) 生態更優(you) 美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機製更科學的黃金經濟帶。

  第三,要將其作為(wei) 推進美麗(li) 中國先行區建設的生動實踐。突出長江經濟帶區域性、整體(ti) 性協作,打造綠色發展高地,建設人與(yu) 自然和諧共生的綠色發展示範帶。同時,注重推動各省市立足區域功能定位,發揮自身特色,譜寫(xie) 美麗(li) 中國建設省域篇章。

  此外,從(cong) 督察工作來看,要將其作為(wei) 堅持係統觀念深入推進中央生態環境保護督察的重大創新,更好統籌經濟社會(hui) 發展、民生保障和生態環境保護,更加注重長江經濟帶“點線麵”有機結合,更加突出政策製定和區域協調,進一步深化督察領域和拓展督察範圍。

  導向清晰:推動協同保護母親(qin) 河

  長江大保護需要協調的關(guan) 係和矛盾紛繁錯雜。

  這位負責人說:“督察要從(cong) 長江經濟帶生態係統整體(ti) 性和流域係統性出發,推進上中下遊、江河湖庫、左右岸、幹支流協同治理。”

  據介紹,從(cong) 理念看,督察將更加注重流域省域協同治理。堅持從(cong) 全局謀劃,將區域重大戰略中生態文明建設和生態環境保護情況總體(ti) 納入督察範疇,既要著力推動解決(jue) 長江經濟帶各省市流域內(nei) 共性問題,又要協調國家有關(guan) 部門進一步完善相關(guan) 政策法規。

  從(cong) 方式方法看,督察將更加注重從(cong) 宏觀中觀層麵發現問題。他表示,各督察組將站在全流域督察的角度,重點發現“上中下遊不協調”在機製落實、製度實施等方麵的問題和不足,力求從(cong) 更高層麵、更大範圍、更深層次上查找長江經濟帶整體(ti) 性、普遍性、關(guan) 鍵性問題。

  這位負責人表示,要通過督察,讓上中下遊多地、多部門聯動的機製更好地建起來、用起來,推動各地將統籌長遠規劃、係統謀劃與(yu) 綜合治理相結合,做到既見“樹木”、更見“森林”,通過局部的重點突破帶動整體(ti) 的全麵提升,以高品質生態環境支撐高質量發展。

友情鏈接: